РОССИЯ ЖДЕТ СООТЕЧЕСТВЕНННИКОВ
Марина ЛЕСОВАЯ
С учетом общей для Украины и России истории довольно большое число крымчан задумывается о переезде в Россию не только с целью временного заработка, но и на постоянное место жительства. Мотивы, конечно, у всех самые разные: получение высшего образования, постоянная высокооплачиваемая работа, реализация себя в качестве специалиста, воссоединение с семьей или просто возвращение на историческую Родину. Переезд в другое государство всегда вызывает много вопросов, начиная от бытовых и заканчивая юридическими. Помощь в воплощении такого важного и судьбоносного для любой семьи решения уже не первый год оказывает <b>Государственная программа переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом</b>.
Сегодня о работе Временной рабочей группы Федеральной миграционной службы России при Генеральном консульстве РФ в Симферополе, занимающейся реализацией программы переселения, достигнутых результатах и перспективах рассказывает руководитель Временной группы ФМС России Иван Бузин.
— В чем заключается практическая помощь Временной рабочей группы ФМС России в Симферополе для жителей Украины и конкретно Автономной Республики Крым и Севастополя, решивших уехать в Россию?
— Сразу хочу акцентировать внимание на том, что решение о переезде в Российскую Федерацию на постоянное место жительства должно быть, в первую очередь, добровольное и осознанное. Именно этот постулат закреплен в самой формулировке и является основой «Государственной программы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Содействие, пожалуй, здесь ключевое слово, поскольку одна из основных задач зарубежных представительств ФМС России – это информирование соотечественников, консультации и разъяснения основ и принципов программы переселения. Такие услуги оказываются всем желающим без исключения и на безвозмездной основе, как на личном приеме, так и по телефону в Крыму 063-059-27-03 и электронной почте [email protected]. Кроме этого, в помещении консульства имеется постоянный информационный стол с обширным перечнем буклетов и памяток о Госпрограмме, которые любой гражданин может взять с собой бесплатно.
— Кто может стать участником программы переселения, и какие действия для этого необходимы?
— Если коротко, то под понятие соотечественник попадают все бывшие граждане СССР, эмигранты и их потомки, свободно владеющие русским языком и имеющие тесную взаимосвязь с русской культурой и ее традициями. Что касается гражданского статуса, то к рассмотрению принимаются документы граждан иностранных государств и лиц без гражданства, а также российских граждан, имеющих действующий вид на жительство в стране проживания. Для этого необходимо лично обратиться с пакетом документов в Генеральное консульство России в Симферополе по адресу: улица Одесская, дом 3 «А» и заполнить анкету. Стоит отметить, что одним из условий программы является обязательное трудоустройство в том регионе, который выберет для переселения соотечественник. При этом актуальные вакансии будут предоставлены в ходе приема документов. Сразу отмечу, что высококвалифицированные специалисты или граждане с редкими профессиями при желании могут самостоятельно найти себе работу в регионах-участниках программы, заручившись при этом гарантийным письмом от конкретного работодателя. Вакансии у нас самые разные: учителя и врачи, слесари и водители, инженеры и архитекторы, хореографы и спортивные тренеры. На Сахалине в одно время нужен был водолаз, в сельских регионах нередко требуются доярки и пастухи. После согласования и в случае принятия положительного решения, кандидат получит свидетельство участника Госпрограммы, которое дает «зеленый свет» для получения гражданства России в упрощенном порядке и ряда других немаловажных преференций. Даже цвет самого бланка свидетельства участника Госпрограммы тоже зеленый.
— О каких преференциях идет речь и кого из членов семьи может взять с собой участник программы?
— Помимо приобретения российского гражданства в особом порядке, которое занимает обычно не более 6 месяцев, это — освобождение от уплаты госпошлин при прохождении соответствующих административных процедур, компенсации проезда всех членов семьи к будущему месту жительства, а также транспортных расходов на перевозку контейнера с личным имуществом. Также участник программы может, не облагаясь таможенными сборами, ввезти один автомобиль любой категории при условии, что он в собственности не менее одного года. Еще одним немаловажным подспорьем для соотечественников является система так называемых «подъемных», размер которых дифференцирован в зависимости от категории территорий вселения. Что касается нормативных определений понятия члена семьи, то в соответствии с Семейным кодексом РФ, это супруг или супруга заявителя, его родители и дети, а также лица над которыми официально оформлена опека или усыновление (удочерение).
— Расскажите подробнее о категориях вселения и на какие подъемные стоит рассчитывать, как быстро их выплачивают?
— На сегодняшний день в программе переселения участвуют 37 субъектов России – от Калининграда до Камчатки и Сахалина. Все они поделены на три категории: «А» — преимущественно стратегически важные для России приграничные территории. Переселенцам на территориях данной категории государственные гарантии и социальная поддержка, предусмотренные для участника Государственной программы и членов его семьи, предоставляются в полном объеме. Единовременное пособие в данной категории составляет для участника – 60 тысяч рублей, для членов семьи – по 20 тысяч рублей. В Дальневосточном федеральном округе и Забайкальском крае – 120 тысяч и 40 тысяч рублей соответственно.
К территориям вселения категории «Б» относятся территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты. Переселенцам на территориях данной категории предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой деятельности. Единовременное пособие составляет для участника – 40 тысяч рублей, для членов семьи – по 15 тысяч рублей.
Категория «В» — это территории с устойчивым социально-экономическим развитием. Переселенцам здесь предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода и «подъемных». Все выплаты производятся на территории России в установленном порядке, в течении 1,5-2 месяцев с момента написания соответствующего заявления. В любом случае, если вы решились на переселение по Госпрограмме, то нужно тщательно изучить условия, имеющиеся в выбранном вами регионе. Это можно сделать на официальных сайтах ФМС www.fms.gov.ru, журнала «Русский век» www.ruvek.ru и МИД России www.mid.ru или при личном обращении в консульское учреждение.
— А как решается вопрос с жильем?
— В решении о принятии соотечественника в число участников Госпрограммы также указывается, есть ли возможность временного жилищного обустройства в Центре временного размещения, общежитии, служебном жилье или этот вопрос необходимо решать самостоятельно. В ходе первичных собеседований мы всегда стараемся рекомендовать гражданам в первую очередь рассматривать переселение в регионы-участники программы, где у них есть родственники или знакомые, а также объективно оценивать свои финансовые возможности по найму или приобретению собственного жилья в России. Постоянное жилье программой не предусмотрено.
— Сколько к вам уже обратилось граждан, какова картина в Крыму в цифрах?
— Прежде чем говорить о конкретных цифрах, надо отметить, что консульский округ Генерального консульства России в Симферополе – это вся территория Автономной Республики Крым и Севастополь, однако сотрудники Временной группы работают и с соотечественниками фактически находящимися в Крыму, но постоянно зарегистрированными в любом другом регионе Украины. С начала действия программы по вопросам переселения к нам обратилось почти 5500 человек, было принято более 1400 анкет. Выдано более 1300 свидетельств участника программы, вместе с членами семьи выехало в Россию на постоянное место жительство почти 1000 граждан это данные по состоянию на 1 апреля сего года. Нельзя не отметить, что порядка 10 процентов от общего количества участников госпрограммы избрали для переселения регионы Забайкалья, Дальнего Востока, в особенности популярным у крымчан является Камчатский край, где переселенцы находят работу, связанную не только с морским промыслом, но и в сферах строительства, добычи нефти и газа, образовании, медицине.
— Программа действует до конца 2012 года, что делать гражданам, которые не успеют ей воспользоваться?
— Действительно, программа переселения соотечественников пока действует до конца текущего года. Однако вопрос о её возможном продлении, и при этом на бессрочной основе, уже стоит на повестке дня. Не исключено, что в будущем программа, с учетом предыдущих лет ее реализации, будет модернизирована и станет еще более привлекательной для соотечественников. Пока же работа ведется по ранее утвержденным нормативным документам и в рамках действующего Указа Президента РФ № 637 от 22.06.2006г. (в редакции Указов Президента РФ от 10.03.2009г. № 262, от 30.06.2009г. № 716, от 12.01.2010г. №60).
