ПРИКРОЕМ СТЫД КАРТОЧКОЙ
На кого-то слово «бюджет» наводит тоску, а мы за каждой строкой этого документа стараемся увидеть отдельную историю и живых людей.
Например, из Совмина Крыма нам пишут: с целью обновления подвижного состава и улучшения железнодорожного сообщения в Крыму планируют приобрести односекционный рельсовый автобус. Сделать это планируется за счет средств республиканского бюджета и Госпредприятия «Приднепровская железная дорога».
Его ориентировочная стоимость составляет 28 млн грн. Постановлением Верховного Совета Крыма о внесении изменений в бюджет Крыма Республиканскому комитету АРК по транспорту и связи предусмотрены вышеуказанные расходы в сумме 11 млн грн.
А дальше нам поясняют: рельсовый автобус — это дизель-поезд малой составности (один-четыре вагона). Рельсовые автобусы относятся к дизельному мотор-вагонному подвижному составу и предназначены для обеспечения пригородных пассажирских перевозок, в том числе на неэлектрифицированных участках железных дорог.
Это всё, об остальном мы должны догадаться сами. В Крыму есть неэлектрифицированная железная дорога Джанкой-Керчь длиной около 230 километров. Но, когда два года назад президенты Украины и России активно говорили о строительстве моста через Керченский пролив, разделяющий территории наших стран, Приднепровская дорога клялась, что этот отрезок будет электрифицирован в ближайшее время. Если покупают этот самый дизель-поезд, значит, те планы уже похоронили? Вместе с мостом? Или отдельно?
Или это означает просто освоение бюджетных денег — как строительство «пригородного вокзала» в Симферополе, который оказался одной дополнительной платформой?
За разъяснениями мы обратились к самому главному по бюджету в Крыму — Виталию Нахлупину, председателю бюджетно-финансовой комиссии Верховного Совета.
Он, похоже, сначала решил, что у автора плоховато с дикцией (автобус обычно ведь рейсовый, а не рельсовый) и вежливо, но настойчиво переспрашивал. А потом честно признался, что слышит об этом от нас впервые — возможно, будучи в отпуске, отстал от жизни и от поезда.
Зачем же Совмин сообщает о поправках в бюджете, которых не было, для нас осталось неизвестным.
На самом деле в бюджет автономии на предстоящей сессии внесут другую строку: 750 тыс грн будет израсходовано на внедрение «социальной карты крымчанина» . Деньги пойдут на изготовление самих пластиковых карт и полиграфическую продукцию: указателей, что именно здесь они обслуживаются, каких-то листовок, разъясняющих правила пользования. Работники социальных служб уже предупреждены: в мае-июне отпусков не будет, все будут работать на выдаче карточек — осенью же выборы!
Пока сотрудники Совмина дают противоречивые прогнозы. Одни говорят, что карточка позволит со скидкой 5-7% купить крупу, хлеб и прочие продукты для бедных, другие утверждают, что наоборот: продукты, цены, на которые регулируются государством, под действие программы не попадают, и в качестве будущего льготного продукта демонстрируют дорогую колбасу. Мы больше склонны верить вторым, тем более, что на эти продукты легче предварительно поднять цены не только на 5%, но и выше.
Чиновники уверяют: карточка сотрет социальное неравенство. Но их введение может вылиться в дополнительное унижение бедных: государство, неспособное обеспечить достойную жизнь своим гражданам (электорату) пытается конвертировать «заботу» о них в издержки частного предпринимателя — крупные торговые сети найдут, как вывернуться, да и где они в селе? Вспомните, как «любят» льготников водители маршруток, вынужденные возить их за свой счет. А инфляция, неизбежная в гастрономах, настроит против «карточников» тех покупателей, у которых доходы окажутся чуть выше объявленной крымским правительством «карточной черты бедности».
Кстати, о бедности. Пока бюджет не получает запланированных доходов от плательщиков подоходного налога. А это значит, что зарплата трудящихся не растет так, как было задекларировано. А еще вернее, что провалена программа создания новых рабочих мест — напомним, Минэкономики обещало создать в 2012 году в Крыму [url=http://old.kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=7525]47 тысяч рабочих мест[/url] только в торговле и общепите! Как торговать, если у покупателей нет денег? И вообще, может ли быть продавцов больше, чем покупателей?
Еще об одной строке в бюджете, которая пока обсуждается. Коренные симферопольцы много лет возмущаются тем, что главный вход в здание Русского драмтеатра заколочен, а в парадном вестибюле располагается отделение Приватбанка. Зрители входят в театр через подсобное помещение, где стоят еще два «приватовских» банкомата.
Теперь новая методика заставляет вводить коэффициент 1,5 для арендаторов объектов историко-культурного наследия. Здание театра, безусловно, является памятником, а крупнейшему банку Украины стало дорого платить за аренду. Упомянутый Виталий Нахлупин очень банку сочувствует и предлагает коэффициент снизить (с 1,5 до 1), Минфин пока возражает — он-то занимает историческое здание совершенно бесплатно!
А депутат Сергей Аксенов возмущается:
— В 2010 году собрались несколько чиновников Рескомитета по охране культурного наследия, проехали по всему городу, посмотрели, что им понравилось. И они считают: здесь красивая лепка — значит, это памятник архитектуры, а там — коммунальные квартиры! Люди жалуются, что им навязывают охранные договора на проданное имущество, которое не было ничем отягощено!
При этих словах у автора в голове немедленно возник заголовок будущего материала: «Сами они не местные!» с подзаголовком «Нахлупин и Аксенов не любят памятники Симферополя». Но, прежде чем писать, решила все же объясниться.
— Я люблю Симферополь! — уверяет Аксенов.
— У вас была фраза: «они проехали, посмотрели, записали в реестр, что им понравилось».
— Так выходит! Люди купили помещения 10-15 лет назад. Теперь им говорят: вы памятники архитектуры! Заставляют подписывать охранный договор. Памятниками должны быть дома исторического значения…
— Согласитесь, что вы не специалист!
— Что такое специалист в памятниках? — удивляется депутат. — Если там проживал какой-то деятель, происходили значимые для Крыма события, то нужно было предупреждать, когда происходили отчуждения, тем более — частным собственникам.
Виталий Нахлупин был более лаконичен:
— Мы очень любим архитектурные памятники Симферополя! Но понимаем, что в рыночных условиях цена должна формироваться с точки зрения рыночного механизма. Нельзя прописать коэффициент 1,5 на все объекты — он превышает всю реальную стоимость на рынке. Люди туда не пойдут!
Вот такая борьба коэффициентов за каждую строку бюджета…