ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СУД КРЫМА ПРИСТУПИЛ К РАССМОТРЕНИЮ ИСКОВ ОБ ОТМЕНЕ КОНСТИТУЦИИ АР КРЫМ ОТ 1998 ГОДА
Юрий МЕЛЬНИКОВ
В Окружном административном суде АР Крым, что в городе Симферополе, состоялось первое заседание, связанное с рассмотрением иска крымчанина, координатора «Народного фронта «Севастополь — Крым — Россия» Валерия Подъячего об отмене Конституции Автономной Республики Крым, принятой Верховным Советом Крыма в 1998 году и утверждённой Верховной Радой Украины в том же году.
Можно по-разному относиться к инициативе Валерия Подъячего. С одной стороны, — его иск действительно поднимает серьёзную проблему: у крымчан есть Конституция, но нет прав. Мы продолжаем читать инструкции к лекарствам и смотреть фильмы в кинотеатрах на украинском языке, в то время как родной для подавляющего большинства крымчан русский язык именуют «языком национального меньшинства».
Практически любое положение крымской Конституции нивелируется так называемой «поправкой Зайца», с учётом которой она была принята. Что такое «поправка Зайца»? Читайте статью 2-ю, пункт 2-й Конституции АРК от 1998 года: «В случае противоречия положений нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республикой Крым и актов Совета министров Автономной Республикой Крым Конституции Украины, законам Украины, действуют положения Конституции Украины, законов Украины». Проще говоря, практически любой закон Украины, (в том числе и дискриминационные украинизаторские законы) превращает Конституцию АРК в «филькину грамоту».
Представим себе, что президентом Украины стал не Виктор Янукович, а Юлия Тимошенко. Догадайтесь: какой законопроект мог быть вынесен на голосование коалиции «сердечно-оранжевых» (вне всякого сомнения, туда обязательно влился бы и В. Литвин)? Очень просто — бютовец В. Полохало тут же вспомнил бы о своём проекте Закона «О высшем образовании», согласно которому единственным языком высшего образования на территории Украины признаётся украинский язык.
Возникает вопрос: а сможет ли защитить крымчан от подобного апартеидного закона (апартеидного — в смысле отделения русскоязычной молодёжи от родного языка) Конституция АРК от 1998 года? За ответом далеко ходить не нужно: читаем статью 2-ю, пункт 2-й принятой в 1998 году Конституции. Не потому ли сторонники В. Подъячего принесли к зданию Окружного административного суда рулоны туалетной бумаги с надписью «Конституция Грача»? Читая «поправку Зайца», в очередной раз соглашаешься с тем, что в каждой шутке есть только доля шутки. Всё остальное — правда.
Однако, с другой стороны, возникает вопрос: а стоит ли отменять существующую Конституцию АРК или проще убрать из неё эту самую «поправку Зайца»? Валерий Подъячий свой выбор сделал: Конституцию Автономной Республики Крым следует отменить и вернуться к Конституции Республики Крым от 1992 года! Насколько это выполнимо — другой вопрос, который стоял ещё перед Юрием Мешковым. В любом случае, поданный В. Подъячим иск — это «лакмусовая бумажка» для «Конституции Зайца-Грача», которая фиксирует недостатки принятого документа.
Итак, вызов брошен. Валерий Подъячий и его адвокат Виталий Курбатов подали в Окружной административный суд АР Крым иски об отмене постановления Верховного Совета Крыма от 21 октября 1998 года, которым была принята Конституция автономии и об отмене самой этой Конституции. Ранее данный вопрос в Окружном административном суде уже рассматривался. И 9 апреля 2009 года в исковых требованиях истцу было отказано. Но представитель истца Виталий Курбатов подал апелляционную жалобу в Апелляционный административный суд г. Севастополя. В итоге решение Окружного административного суда АР Крым, которым было отказано в иске, отменено, и дело направлено на новое рассмотрение.
На состоявшемся в Симферополе заседании Окружного административного суда судья Алёна Кушнова приступила к рассмотрению иска. Ознакомившись с сутью исковых требований, судья решила: в виду исключительной сложности дела иск В. Подъячего должен рассматриваться коллегиально, то есть в составе коллегии из трёх судей. На этом судебное заседание было закрыто (на него, кстати, не пустили ни журналистов, ни представителей общественности).
Дата следующего заседания будет объявлена после того, как в автоматическом режиме (на сегодняшний день Окружной административный суд распределяет дела в автоматическом режиме), будут установлены еще двое судей, которые примут участие в коллегиальном рассмотрении исков по Конституции АРК. Перспективы их рассмотрения сейчас никто не может обрисовать. Дело необычное и очень сложное. Слово за судьями.
