Крымское Эхо
Архив

Раскол Украины остановит федерализация

Раскол Украины остановит федерализация

Евгений ИВАНОВ

Именно так называется один из разделов книги «Федерализация Украины. Современный этап», днями оказавшейся на моем письменном столе.
Первое впечатление от этой работы – легкость восприятия весьма многоаспектной информации, сопровождаемой вместе с тем обширным научно-справочным аппаратом. Очевидна актуальность проблемы, анализирующейся живым и динамичным, далеким от сухой научной схоластики языком. Авторы рассматривают проблемы федерализма диалектически, анализируя аргументы «за» и «против».
Раскол Украины остановит федерализация
Остановимся подробнее на некоторых тезисах книги.

Один из распространенных аргументов противников идеологии федерализма заключается в его «несвоевременности» для современной Украины. Причем этот тезис сегодня разделяет в значительной мере и власть, и оппозиция. В этой связи авторы исследования отмечают, что «было бы наивным полагать, что федерализация – это абсолютно не проблемный путь, не таящий в себе рисков и «подводных камней». И здесь политикуму, экспертному сообществу, наконец, гражданам Украины, нужно глубоко рассудить, какое определение федерализации взять за основу, какую модель избрать, какой механизм реализации задействовать – быстрый и жесткий или же постепенный и мягкий».

По мнению авторов, с которым трудно не согласиться, учитывая очевидные центробежные тенденции, «проблема современного государственного бытия Украины заключается как раз в том, что консервация существующей унитарной модели таит в себе гораздо больше опасностей и рисков для независимости и целостности страны». Особенно в свете того, что «сейчас в «западноукраинском политическом поле» в качестве явного «центра притяжения» выделился праворадикальный сегмент, вооруженный национал-фашистской идеологией, обращенной к «маленькому украинцу».

Отдельный раздел работы посвящен анализу геополитических вызовов современности, который завершается выводом о том, что «учитывая блок нерешенных внутренних региональных и социокультурных проблем, крайне непоследовательный внешнеполитический курс руководства Украины, высокий уровень коррупции и социальный кризис в стране, нельзя исключить, что в обозримом будущем Украинское государство может столкнуться с качественно новыми вызовами и угрозами своей территориальной целостности».

В сложных кризисных (как во вне, так и внутри страны) условиях федерализация может сыграть роль ключевого стабилизатора, и, по меткому выражению В. Медведчука, «остановит раскол Украины».

Обращает внимание, что авторы стремятся обозначить дефиниции федерализма и выбрать оптимальный при существующих политических реалиях вариант.

В книге сама категория федерализма трактуется в двух основных ракурсах: 1) как «завершенная форма политической организации пространств, предполагающая наличие федерального центра и субъектов федерации («исторические земли», федеральные территориальные округа, «национальные районы» и т.п.)» и 2) как «процесс, направленный на регионализацию политической жизни страны и децентрализацию (в известных пределах) государственной власти».

При этом, по мнению авторов, для современной Украины более подходит второе (априори менее конфликтное) определение.

В этом русле исследователи находят целесообразным, во-первых, кардинально изменить сам принцип формирования государственного бюджета, законодательно закрепив за местными бюджетами право распоряжаться не менее 50% поступлений от конкретной административно-территориальной единицы и упразднив, таким образом, тяжелое для Киева бремя сверхцентрализации бюджетных отношений. Во-вторых, даже не изменяя в принципе внутренних административно-территориальных границ, можно имплементировать вполне законный, официально признанный итог референдума – 2000-го года о двухпалатном парламенте.

«Это позволит центру проводить более гибкую региональную политику, сгладить межрегиональные противоречия». В-третьих, «на государственном уровне необходимо отказаться от практики навязывания регионам чуждых им социо-культурных стандартов, искусственной языковой и культурной унификации. И, наконец, «в-четвертых, регионы должны обрести большую самостоятельность в инновационно-инвестиционной сфере, что позволит им выполнять роль важных очагов международного геоэкономического взаимодействия запада и востока, севера и юга.

Возможное образование макроавтономий может иметь место только после выхода процесса федерализма на высокий уровень развития, оно должно поддерживаться безусловным большинством населения Украины. В этом случае риски федерализации для украинской государственности будут минимизированы».

Несомненно, что это крайне интересное исследование является еще одним этапом в научно-экспертной дискуссии по проблеме федерализма, который (в случает его постепенной реализации) имеет все предпосылки стать для Украины «выходом из унитарного тупика, открывающим новые перспективы реальной экономической привлекательности, стабильности и благополучия ее граждан».

 

Рисунок вверху —
с сайта rusmirzp.com

 

Вам понравился этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 0 / 5. Людей оценило: 0

Никто пока не оценил этот пост! Будьте первым, кто сделает это.

Смотрите также

Кто еще працює?

Ольга ФОМИНА

«Православная икона — в каждый дом»

.

Директор Керченского водоканала вынес смертный приговор. Всему городу

13 комментариев

Аватар
Да и идите ввы все... 21.03.2013 в 14:52

ЕСТЬ МНЕНИЕ…
Ну и что?

Можно конечно,начать писать коммент по порядку,а можно как автор…ПО МНЕНИЮ АВТОРОВ…
я.как ни искал,ни одного автора так и не нашел.
Мелькнула фамилия Медведчука…не то родственника не то кума-свата Путина,а других как корова языком слизнула.

Как хотите,а Я ЗА ГЛАЗА,никого обсуждать не собираюсь.
Скажу только одно…И ЭТА КНИГА и ВСЕ ПРЕДЫДУЩИЕ…родились в мозгу тех,кто уже 22 года…водит нас по украинской степи…
КРУЖЛЯЕТ и бабло молотит.

Язык без костей.

Вчера тут…РОЛАНД…МОДЕСТ…делал нам втирание по ухам,но с другой стороны.
Теперь эти…втирают со своей обычной
Господи!
Да,когда ж уже у Путина деньги закончатся на
этих остолопов хитро выструганных!
Сосут и сосут…

А по е-лищу?

Ответить
Аватар
Мешком их пыльным... 21.03.2013 в 15:17

ФЕДЕРАЛИЗАЦИЯ,или ПАНАЦЕЯ.
Для кого?

Давайте порассуждаем на заданную тему!
Со времен покойного Кушнарева…защитника дикой природы…и знаменитого СЪЕЗДА ДОНЕЦКО-КРИВОРОЖСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,упомянутой Корниловым в его книге… это пожалуй первое серьезное шевеление ластами…мыслями неких пророссийских сил на Украине.
Родили в бумаге…

Это.надо полагать,должно разделить Украину по 3-м частям и они будут…должны будут,мирно сосуществовать.
ЛЕВОДНЕПРЯНСКАЯ,ЦЕНТРАЛЬНАЯ и ЗАПАДНАЯ ЧАСТИ.

ФЕДЕРАЛИЗАЦИЯ ПОДРАЗУМЕВАЕТ ФЕДЕРАЦИИ.
Значит и…ВСЕ У НАС БУДЕТ СВОЕ.
Свое русско-язычное.
Предполагается,что …а разговор идет именно о ЛЕВОБЕРЕЖНОЙ УКРАИНЕ, что тогда русским и русско-язычным жителям станет легко и радостно.

А Я интересуюсь,а ДОНЕЦКО-МАКЕЕВСКИЕ,они к какой Украине относятся?
Может они,это уже и не левобережная Украина?
Сдыхаем им ЦЕНТРОВЫМ хохлам?

Вот когда…даже не читая книгу и не зная фамилий ее авторов…просто начнешь прибрасывать…к носу,выходит,что НАРОДУ ОТ ЭТОЙ САМОЙ ФЕДЕР… опять НИЧЕГО НЕ СВЕТИТ.
Номенклатура быстренько поменяется местами.пперетусуется…и…получите вместо севтроллейбуса-севэлектротранс…со старыми проблемами.
ЧАСЫ НА ТРУСЫ!

Пока Путин платит этой поганой ВЕРТИКАЛИ из КСОРСовцев…они так и будут сочинять свои дебильные проекты… разукрупнения и поглощения бабла.

Цель может быть одна… ВОССОЕДИНЕНИЕ РОССИИ,УКРАИНЫ и БЕЛОРУССИИ!
Все!
Остальное,это все …ИГРЫ БУРЖУАЗИИ и этих…НЕДОБИТЫХ ТРОЦКИСТОВ!

Ни федерализация,ни трепанация с менструацией и конвертацией НАРОДУ НИЧЕГО НЕ ДАДУТ!

Ответить
Аватар
Безродный,поэт 21.03.2013 в 15:30

http://video.mail.ru/mail/sannikov.i.a/1669/1726.html
Как же точно подмечено.
Это именно то,что происходит.

Ответить
Аватар
Безродный 21.03.2013 в 15:48 Ответить
Аватар
Papin-Ujanin я 21.03.2013 в 16:16

"Свободе" — Галичину. И колючей проволокой от них отгородиться. Пускай у себя там по схронам бегают и в дудки друг другу дудят, а также памятники Бендере ставят. Ничего не имею против. Даже готов посменно дежурить на приграничной территории, чтобы на Восток ни одна гадость не пролезла. *07

Ответить
Аватар
Суринамский кролик 21.03.2013 в 18:51

ПЕРЕДО МНОЮ ГАЗЕТА…
Приличная,старого формата,не то что нынешние огрызки.
Прямо ПРАВДА.
Правда,название у нее другое…РАБОЧАЯ ГАЗЕТА.
ЕЕ подкладывают в почтовые ящики.
У вас в Симферополе наверное тоже.
http://www.rg.kiev.ua
№ 47 от 20 марта 2013 г.
"ДРЯННЫЕ ДЕЛА"

Тоже все с ног на голову.
Сцепились пиарасты.
Одним не нравится,что Янек не идет на союз таможенный,другим не нравится,что Путин,как и Запад травит его.
Журналист КИСЕЛЕВ и Депутат Рады Сухой ведут заочный обсерамс.
Один утверждает,что Янеку капец,другой что Путину.
Один россиянского направления мыслей,второй евро-атлантического.
Причем последний…от ПР.
Киселев пугает тем.что вхождение в еврозону это…дословно:ПРЯМАЯ СДАЧА СТРАНЫ И ЕЕ РАЗОРЕНИЕ,мол пРАВИТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ ПРОСТО НЕ ГОВОРИТ ПРАВДЫ СВОЕМУ НАРОДУ ИСЧЕЗНУТ ТАКИЕ ОТРАСЛИ КАК КОСМОС и АВИАСТРОЕНИЕ,а СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РУХНЕТ

а вот что кричит Депутат Рады…дословно:ЭТО У ПУТИНА ДЕЛА ДРЯНЬ. ЛУЧШЕ БЫ ОН ГОТОВИЛСЯ к РОССИЙСКОМУ МАЙДАНУ. Он ДУМАЕТ,ЧТО ЭТО ЕМУ ТАК ПРОСТО СОЙДЕТ и ОН ВСЮ ЖИЗНЬ БУДЕТ ЦАРСТВОВАТЬ.

При это депутат от ПР так понимает ситуацию…
ЯНУКОВИЧ КАК ОШПАРЕННЫЙ,ДАЖЕ НЕ ОСТАВШИСЬ НА ЗАПЛАНИРОВАННЫЙ НОЧЛЕГ,ПОД УТРО УЛЕТЕЛ ВОСВОЯСИ.ДЕЛА У НЕГО ДРЯНЬ.ПУГАЮТ УЖЕ ВЕЗДЕ-и с ЗАПАДА и с ВОСТОКА. А ВОЗМОЖНОСТЕЙ У КИЕВА СДЕЛАТЬ ДОСТОЙНЫЙ ВЫВОД ВСЕ МЕНЬШЕ.

Вот и убедите меня,что ЯНЕК не прав!
И там и там ЖОПА УКРАИНЕ.
И это правда.
Жопа ее сраной элите и жопа нам,НАРОДУ УКРАИНЕ!
22 года крутится ненька.
Все ее хотят отыметь.
Вопрос ведь не об улучшении жизни народа стоит.
А ЭЛИТЫ…

Ответить
Аватар
Писатель Хренов 21.03.2013 в 18:53

Пока "свободовцы" творят в Раде шабаш, "регионалы" на телок любуются. Народ, кого ты выбираешь в эту Раду?!
http://evening-crimea.com/

Ответить
Аватар
мешканец 21.03.2013 в 22:39

Обидеть Украину может каждый.

Ответить
Аватар
Серёга 22.03.2013 в 07:02

[quote]Раскол Украины остановит федерализация[/quote]
Э, нет! Поздно, ребятки! Проект "Украина" закрываем нахрен, как нежизнеспособный. Возвращаем Малую Русь в состав Руси Великой. А Русь Галицкую, как практически 100%-ных перерожденцев отдаём в виде автономии полякам. Пусть этот геморрой с Бандерами, Тягнипуками и прочей Сволотой будет теперь у поляков…

Ответить
Аватар
Николай 22.03.2013 в 14:25

Боже мой!Опять пошел зловонный пук о федерализации!))) Короткая же память у авторов этой заметки.Одни уже пытались в Северодонецке в свое время нечто подобное протащить, потом правда на допросах в прокуратуре пуская слезы и сопли убеждали првоохранителей что они дескать совсем не то имели ввиду и т.д. С тех пор даже жлобье из бандитской ПР резко поумнело и забыло вообще об этом вопросе.Ну а сейчас видно какому то простите придурку снова неймется потому как эта нафталиновая идея снова на слуху.Ну-ну!!!!Федерализуйтесь болезные!)))))

Ответить
Аватар
баба Галя 22.03.2013 в 15:01

Гляди-ко, Коля-николай объявился. Давно не было! Аль госдеп деньжат подкинул на троллизм? Почем платят, а, Коля?

Ответить
Аватар
Николай 22.03.2013 в 15:24

[b]баба Галя[/b],
Ну тебе баба Галя и не снилось столько!))))

Ответить
Аватар
Papin-Ujanin я 22.03.2013 в 20:47

МыкоЛай, где столько пропадал? Не женился, часом? Или по-прежнему деньги экономишь? *07

Ответить

Оставить комментарий