КАК США ГОТОВЯТСЯ ПОДОРВАТЬ МЕЖДУНАРОДНУЮ ТОРГОВЛЮ
В прошедшем году идущая борьба за «новый мировой порядок» ознаменовалась ростом угроз для морской логистики. Еще в нулевые разные американские авторы, подвизающиеся на ниве военной и геополитической аналитики, писали, что проблему роста Китая США могут легко решить, остановив его морские перевозки. Ответом на это и стала инициатива Си Цзиньпиня по развитию сухопутных транспортных коридоров в Евразии.
Пока она в полной мере не реализована, а противостояние в мире уже достигло серьезного уровня. Сейчас у США есть шанс создать кризис морских перевозок, который ударит не только по экономике Китая, но и России, также сильно зависящей от экспорта и импорта по морским коммуникациям.
Мне уже приходилось анализировать проблему угроз морским перевозкам и наши действия в ответ. За прошедшие полгода ситуация обострилась. Причем о нарастающей угрозе говорят как прямые факты проблем в важнейших точках морской логистики, так и косвенные.
Сначала о прямых. Самым ярким примером стали действия йеменских хуситов[1] в отношении торговых кораблей в Красном море, которые хуситы считают связанными с Израилем. 19 ноября был захвачен первый корабль, потом захваты и обстрелы продолжились. Эти действия объявлены хуситами помощью палестинцам в борьбе с Израилем.
Если считать это одним из проявлений кризиса на Ближнем Востоке, начавшегося 7 октября, то непонятно, почему нет никаких мер противодействия?
Здесь нужно понимать, что хуситы – это не пресловутые сомалийские пираты из нулевых. Это почти полноценная армия с серьезным потенциалом современных вооружений, к тому же ведомая не жаждой наживы, а религиозными и политическими идеями.
Если они реально решат нарушить морские перевозки в Красном море, которое с точки зрения логистики – продолжение Суэцкого канала, то они смогут это сделать.
И даже если США мобилизуют свой флот и позовут на помощь союзников (это не только НАТО, но и другие заинтересованные силы с серьезным военным флотом – Индия, Япония) то, хотя хуситы и не смогут им противостоять, военные действия надолго остановят морские перевозки в этом регионе. Да и организовывать такую операцию можно так, что ее подготовка и осуществление затянется надолго.
Почему США, согнав в регион две военно-морские группировки с авианосцами, не решаются на масштабный удар по хуситам? Вроде бы в этом случае международное и морское право на их стороне.
Возможны два ответа. Первый – они боятся обострения в этом важнейшем для морских перевозок регионе и понимают ограниченность своих военных возможностей. Но когда такие сомнения сдерживали Вашингтон?
Второй – они тестируют возможность перекрытия морских перевозок за счет непрямого воздействия с использованием прокси-сил. В качестве таких прокси могут выступать не только формирования клиентельного типа, но и полезные враги, которых можно спровоцировать на нужные шаги.
Действия хуситов можно было бы списать на особенности региона — такова его особенность: сочетание суперсовременных городов аравийских стран со средневековыми практиками в глубинке.
Но одновременно с атаками хуситов на торговые суда прозвучали угрозы из мест, кичащихся своей цивилизованностью.
15 ноября Financial Times, ссылаясь на источники, осведомленные об обсуждении мер против России в Брюсселе, сообщила, что Евросоюз поручит Дании проверять и потенциально блокировать танкеры с российской нефтью, проходящие через ее воды.
Так называемые датские проливы, представляющие собой выход из закрытого Балтийского моря — это интересное место еще со Средних веков. Сотни лет Дания богатела на сборах с торговых кораблей, следующих этими проливами, и была серьезным игроком в северо-европейских делах.
Но в 1700 году, в начале Северной войны, англо-голландский флот заблокировал датский и дал возможность Карлу XII нанести удар по Копенгагену и принудить Данию к капитуляции. После чего Голландия и Англия заявили (а в это время глава Нидерландов Вильгельм III Оранский был одновременно королем Англии), что не будут платить за проход судов через проливы (а их корабли давали 90% трафика). Дании пришлось утереться и навсегда выйти из списка значимых держав.
Теперь примерно те же игроки (наследники голландской и английской гегемоний XVII-XIX веков) начали склонять Данию к возобновлению контроля за проходом судов. По данным Financial Times, Дании будет поручено инспектировать и блокировать танкеры с российской нефтью, если они будут идти транзитом через датские проливы без западной страховки.
Как известно, еще в прошлом году Запад высосал из какого-то своего пальца «потолок цены на российскую нефть» и запретил перевозить нефть, имеющую более высокую цену и страховать эти перевозки.
На что в России пожали плечами, купили нужное количество танкеров (причем загодя) и стали страховать их сами или в незападных странах.
Потолок цен оказался дырявым, и на него вскоре перестали обращать внимание. Теперь же его хотят использовать как предлог для прекращения прохода судов из Балтийского моря. В Конвенции ООН по морскому праву есть правила, которые позволяют прибрежным государствам останавливать и задерживать суда, если есть объективные доказательства, что судно представляет серьезную угрозу прибрежному району.
Сейчас у Запада самое «объективное доказательство – это их же «хайли лайкли». Но Дания пока никак не подтвердила, что готова при помощи своих весьма ограниченных военных сил и доказательства на букву «х» останавливать российские танкеры.
Одно дело отправлять на Украину старые вооружения и моральную поддержку, другое – брать на себя риски противодействия законному судоходству.
Но уроки последних лет учат нас, что вслед за словесными угрозами со стороны Запада нередко следует и их реализация. Степень успешности может быть разной, но проблемы от них все равно есть. Тот же потолок цен на нефть заставил и потратиться на танкеры, и нанес поначалу серьезный ущерб российскому бюджету.
Пока Морское управление Дании неофициально через СМИ заявило, что располагает «очень ограниченными возможностями» досмотра танкеров, проходящих через ее территориальные воды. Предоставить же такие возможности – для США и Великобритании дело техники. Станут ли они это делать – вопрос открытый. Пока мы имеем зондирование ситуации, но уже сказано вслух: не только пираты и повстанцы могут нападать на торговые суда.
Теперь перейдем к косвенным свидетельствам того, что США рассматривают как реальный сценарий «закупорки артерий» мировой морской логистики. Во второй половине этого года было объявлено о реализации двух проектов создания транспортных коридоров в обход этих «узких мест»; в обоих проектах ведущую роль хотят играть США.
Если ранее такого рода проекты продвигал Китай, опасаясь, что США станут создавать препятствия для его судоходства, то теперь аналогичные усилия стал прилагать Вашингтон, у которого таких угроз нет.
На саммите «Большой двадцатки» в сентябре было объявлено о планах создать транспортный коридор от Индии к Средиземному морю в обход Красного моря и Суэцкого канала. Он будет включать в себя морскую часть – до Персидского залива, это по сути каботажное плавание вдоль берегов Индии и Пакистана, и сухопутную – через Аравийский полуостров, Иорданию к портам Израиля.
Ну коридор, и коридор, мировая транспортная инфраструктура должна развиваться, совет, как говориться, да любовь. Но обращает внимание роль США в этом проекте. Кому он нужен? В первую очередь, Индии, арабским странам Персидского залива, Израилю, Евросоюзу. Но продвигают его именно США, причем с пафосом.
«Это большой проект. Это действительно большой проект», – так прокомментировал Байден это соглашение на саммите G20.
А советник президента США по национальной безопасности Салливан заявил, что эта инициатива основана на «эффективном американском лидерстве и готовности принять другие страны в качестве партнеров».
То есть, получается, что это США будут принимать в проект, который будет реализовываться в другом полушарии.
Кризис вокруг сектора Газа, начавшийся менее чем через месяц после презентации проекта на G20, можно рассматривать и как фактор, препятствующий этому проекту, и как способ мотивировать к его быстрейшей реализации, показав риски коммуникаций через Красное море. Израиль в конце концов с Газой проблему решит, и аравийские монархии с ним договорятся, а картинка с захватом и обстрелов судов в Красном море будет воздействовать еще долго, особенно на цены страховки.
Есть еще одно узкое место в мировой логистике – Малаккский пролив, соединяющий самым коротким путем Тихий и Индийский океан. По нему проходит около четверти мировой торговли по морю, в три раза больше, чем через Панамский и Суэцкий каналы вместе взятые. Стоимость перевозимых грузов достигает почти 3,5 трлн долл. Это и товары, произведенные в Восточной Азии и потребляемые на Ближнем Востоке и в Европе. Это и энергоносители с Ближнего Востока, и сырье из Африки — для того, чтобы эти товары производились.
Именно о блокировании китайских грузов через этот пролив пишут американские стратеги как о способе обрушить китайскую экономику.
Существует проект обхода Малаккского пролива – через перешеек Кра в Таиланде. Там можно прорыть канал, но это слишком сложный проект. Китай смог бы его реализовать, но в Таиланде у власти проамериканские силы. Поэтому они предлагают Западу сделать то, что он в состоянии – транспортный коридор из дорог и трубопроводов.
Еще 14 июня Байден произнес фразу, над которой в наших медиа много смеялись:
«У нас есть планы построить железную дорогу от Тихого океана до Индийского океана».
Тогда мало кто понял, о чем шла речь. Но именно перешеек Кра и есть место, где можно построить такую дорогу.
13 ноября премьер-министр Таиланда Сретта Тависин презентовал проект коридора через перешеек под названием Landbridge в Сан-Франциско. Он сообщил инвесторам, что этот проект может сократить среднее время в пути на 4 дня и снизить стоимость доставки на 15%, а стоить он будет 28 миллиардов долларов.
Какие страны больше всего заинтересованы в строительство транспортного коридора через перешеек Кра? Ответ очевиден – Восточной Азии (Китай, Япония, Южная Корея и др.), Южной Азии, в первую очередь Индия и страны Ближнего Востока. Заинтересован и Евросоюз, активно торгующий с Китаем. Все эти интересанты, особенно совместно, легко найдут требуемую сумму. Но почему-то проект презентуется инвесторам в Калифорнии, а намекает на него за пять месяцев до презентации президент США.
В заключении суммируем события и их даты.
► 10 сентября в Дели презентуется проект коридора в обход Красного моря.
► 19 ноября хуситы начинают захваты и обстрелы торговых судов.
►15 ноября появляются сообщения о намерениях Евросоюза задерживать российские танкеры в датских проливах,
►13 ноября презентуется проект транспортного коридора через перешеек Кра.
Какое-то подозрительное сгущение событий.
Пока это потенциальные угрозы, но есть серьезные подозрения, что в следующем году они могут стать актуальными и будут направлены, в первую очередь, против международной торговли Китая и России. Ударят они и по Европе и Ближнему Востоку. И лишь США, которые из всех крупных экономик в наименьшей степени зависят от торговли по анализируемым маршрутам, будут оставаться в стороне.
Фото из открытых источников
[1] Хуситы — военизированная группировка шиитов, ведущая борьбу за власть в Йемене с 2004 года.
