НОВОСТИ ДНЯ
В Крыму снижение стоимости природного газа позволит сократить бюджетные расходы на энергоносители на 8,4 млн грн. Об этом сообщил заместитель председателя Совета министров – министр финансов АРК Сергей Копытов на заседании крымского правительства 21 января.<br />
Так, снижение тарифов учтено при формировании расходов по каждой бюджетной отрасли: «Кроме того, по итогам отопительного сезона в этом году будет рассмотрен вопрос дополнительного снижения указанных расходов для перенаправления средств на другие первоочередные расходы».
***
Напомним, 17 декабря, в Москве состоялось шестое заседание Украинско-Российской межгосударственной комиссии. Президент Украины Виктор Янукович и Президент Российской Федерации Владимир Путин обсудили торгово-экономические отношения двух государств. Среди достигнутых договоренностей — снижение цены российского газа для Украины на треть. С 1 января 2014 года цена для Украины составляет 268,5 долларов за тыс. куб. м.»
Согласно проекту, доходы бюджета предлагается утвердить в сумме 5 млрд 377,6 млн грн, это на 12% больше бюджета прошлого года. В том числе, трансферты из Государственного бюджета Украины составят 2 999,6 млн грн, дотация выравнивания — 121,8 млн грн, дополнительные дотации — 55,7 млн грн, целевые субвенции из Госбюджета — 2 723,0 млн грн. Дотация на конституционные полномочия составит 99,1 млн грн, это в почти в три раза больше по сравнению с прошлым годом.
Объем расходов республиканского бюджета предлагается утвердить в сумме 5 млрд 252,9 млн грн, в том числе общий фонд — 4 млрд 916,7 млн грн.
Проект бюджета на 2014 год предусматривает повышение расходов на социальные статьи. Так, на выплату заработных плат работникам бюджетной сферы предлагается направить 1 млрд 400,9 млн грн, это на 7,7% больше по сравнению с прошлым годом. Кроме того, на 8,8% увеличатся расходы на выплату зарплат работникам здравоохранения, на 7% — работникам культуры и искусства. На приобретение медикаментов планируется направить 75,8 млн грн, рост по сравнению с прошлым годом — на 4,7%.
Предусмотрено увеличение расходов на социальную защиту. Так, на выплату материальной помощи воинам-интернационалистам, а также родителям и вдовам, погибших и пропавших без вести воинов планируется направить 3,1 млн грн; на внедрение социального такси — 3,5 млн грн. Заложены также средства на выплату частичной компенсации услуг сиделок для инвалидов Великой Отечественной войны, выплату премий крымчанам со стажем работы более 50-ти лет, расходы в связи с празднованием 70-летия освобождения Крыма от немецко-фашистских захватчиков.
Работы по пристройке лифта к зданию отделения неврологии КРУ «КТМО «Университетская клиника» проводятся по инициативе и на средства Попечительского совета учреждения.
Строительство лифта сделает более комфортным пребывание больных в отделении, облегчит работу персонала, расширит возможности оказания медицинской помощи, особенно реабилитационной.
Во исполнение Плана мероприятий и с целью привлечения к работе представителей заинтересованных органов исполнительной власти и общественных организаций предпринимателей автономии Министерством актуализирован состав Межведомственной рабочей группы по вопросам развития государственно-частного партнерства в Автономной Республике Крым.
В рамках Плана мероприятий, а также реализации Программы развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012-2013 года по заказу Министерства разработано 3 бизнес-плана инвестиционных проектов (по предложению Министерства аграрной политики и продовольствия АР Крым) для развития агропромышленного комплекса автономии, в т.ч. инфраструктурного обеспечения сельских территорий, предлагаемых для реализации в рамках государственно-частного партнерства:
— «Создание производственно-научного предприятия по выращиванию и комплексной переработке эфиромасличных культур в АР Крым»;
— «Создание производственно-научного комплекса по выращиванию и переработке продукции аквакультуры в АР Крым»;
— «Создание предприятия по производству индустриальных пеллетов на базе Крымского республиканского предприятия «Крымский зерновой элеватор» с целью замещения использования природного газа на объектах социальной и коммунальной сфер в сельских районах Автономной Республики Крым общей производственной мощностью 65000 тонн в год».
24-25 октября 2013 года данные проекты были презентованы участникам IV Международного Черноморского экономического форума (г. Ялта). Информация о проектах размещена на сайте Министерства аграрной политики и продовольствия АР Крым.
С целью практической реализации пилотного проекта «Реконструкция и управление парком им. Гагарина в г. Симферополь» (далее – Проект):
— проведено 6 заседаний Рабочей группы по реализации пилотного проекта «Реконструкция парка им. Гагарина в г. Симферополе» при исполкоме Симферопольского городского совета;
— с 25 по 27 июля 2013 проведена оценка посещаемости парка им. Гагарина, а также опрос мнений посетителей парка и других заинтересованных сторон (местный бизнес, работники парка и т.д.) о целесообразности начала реализации проекта ГЧП;
— в октябре 2013 года исполкомом Симферопольского городского совета проведены общественные слушания по поводу перспективного размещения рекреационных сооружений и досугово-развлекательных объектов на территории реконструированного парка согласно Проекту, а также подготовлен Вывод о результатах проведения анализа эффективности осуществления проекта ГЧП;
— 29.10.2013 принято решение исполнительного комитета Симферопольского городского совета (№ 1748 «О реализации проекта государственно-частного партнерства «Реконструкция и управление парком им. Гагарина в г. Симферополь»), которым утвержден Вывод о результатах проведения анализа эффективности осуществления проекта государственно-частного партнерства «Реконструкция и управление парком им. Гагарина в г. Симферополь»;
— в ноябре 2013 года в Министерство экономического развития и торговли Украины и Министерство финансов Украины направлены для получения соответствующего согласования Технико-экономическое обоснование и Вывод о результатах проведения анализа эффективности осуществления проекта государственно-частного партнерства «Реконструкция и управление парком им. Гагарина в г. Симферополь».
С целью подготовки проекта ГЧП «Строительство пресовочно-сортировочной станции на территории действующего полигона ТБО в г. Армянск» (предложен исполкомом Армянского городского совета) институтом «КрымКомунпроект» начаты предпроектные работы на 2014 год по строительству мусоросортировочной станции на действующем полигоне ТБО в г.Армянск.
С целью подготовки проекта ГЧП «Организация добычи и переработки йода в с. Медведевка» (предложен Джанкойской РГА) Центром бизнес-решений «Оптимум» разрабатывается бизнес-план.
В разрезе регионов автономии Министерством обеспечивается ежеквартальный мониторинг объектов местного значения, предлагаемых для реализации проектов в сфере ГЧП, а также действующих на территории автономии концессионных договоров, заключенных относительно объектов коммунальной собственности, как одной из форм осуществления ГЧП.
Сформированы Перечни объектов республиканского и местного значения, предлагаемых для реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства. По оперативным данным по состоянию на 01.01.2014 количество объектов составляет 10 и 25 единиц соответственно.
Результаты мониторинга ежеквартально направляются Министерству экономического развития и торговли Украины, а также размещаются на сайте Министерства экономического развития и торговли Автономной Республики Крым в специальном разделе «Государственно-частное партнерство», в подразделах «Новостная лента» и «Предложения для частных партнеров».
«Это очень серьезный документ, тесно связанный с бюджетом, проект которого мы детально отработали. Убежден, что выполнение этой программы позволит нам обеспечить дальнейшее развитие экономики, создать новые высокооплачиваемые рабочие места, которые необходимы крымчанам», — подчеркнул Павел Бурлаков.
Среди ключевых направлений документа — реализация на территории Крыма 51 инвестиционного проекта общей стоимостью почти 10 млрд долл, а также выполнение 25-ти республиканских программ. Среди них две принципиально новые — Программа «Дошкольное детство Крыма» и программа обращения с ТБО на период 2014 – 2017 годы.
Проект Программы экономического и социального развития подготовлен в рамках Стратегии социально-экономического развития АРК на 2011-2020 годы. Как сообщила министр экономического развития и торговли Крыма Светлана Верба, к настоящему времени завершен I этап стратегии. На выполнение предусмотренных мероприятий направлено более 40 млрд грн, что почти на 10% превышает запланированные объемы. На реализацию II этапа стратегии за счет всех источников финансирования планируется направить почти 68 млрд грн, из них в 2014 году — 23 млрд грн.
Программа направлена на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и международной технической помощи для устойчивого роста экономики Крыма, модернизации инфраструктуры и повышения качества жизни крымчан. Первый вице-премьер подчеркнул, что программа является продолжением плановой работы Совета министров в сфере привлечения инвестиций.
Результатом этой работы стало увеличение инвестиционного капитала в экономике автономии, повышение кредитной активности крупных предприятий. «В 2012 году крымские сельхозпроизводители взяли порядка 140-160 млн грн банковских кредитов. А в прошлом году, при сложных погодных условиях, недоборе урожая, непростых экономических обстоятельствах, предприятия взяли кредитов на сумму более 400 млн грн, — сообщил Павел Бурлаков. — На реализацию одного инвестпроекта требуется минимум один – два года. Поэтому в этом году мы рассчитываем увидеть результаты работы».
Проект программы предусматривает создание благоприятных условий работы для инвесторов, привлечения и повышения эффективности использования международной технической помощи, развития межрегиональных связей Крыма, содействия развитию экспортной деятельности крымских предприятий. Программа также призвана продвигать экономический и инвестиционный потенциал автономии на международных выставках, ярмарках и форумах.
В 2014-2016 годах продолжится реализация 51 инвестпроекта общей сметной стоимостью 7 млрд долл.
Финансирование программы будет осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов, собственных средств предприятий, инвесторов и международной технической помощи. Общий объем финансирования за три года составит 37,5 млн грн.
В частности, в сопоставимых показателях расходы на социальную защиту планируется увеличить на 25,2 млн грн по сравнению с 2013 годом. «Принимая бюджет, мы видим и понимаем, против чего воевала оппозиции. Благодаря тому, что принят Государственный бюджет, в крымском бюджете увеличены социальные выплаты, внедрены новые программы. Предусматривается целый ряд работ по строительству детсадов, водоводов и других социальных объектов, которые мы обсуждали в рамках «социальных договоров», — заявил Павел Бурлаков. — Оппозиции сегодня в государстве нет. Потому что настоящая оппозиция думает о людях, а нынешняя делает все, чтобы люди не чувствовали улучшения жизни, чтобы не реализовались социальные программы».
В проекте бюджета АРК в социальной сфере предусмотрены расходы на выплату материальной помощи воинам-интернационалистам, а также родителям и вдовам, погибших и пропавших без вести воинов (3,1 млн грн). Впервые заложены средства на внедрение социального такси (3,5 млн грн), частичную компенсацию услуг сиделок для инвалидов Великой Отечественной войны (194 тыс. грн), выплату премий крымчанам со стажем работы более 50-ти лет и др.
В честь празднования 70-летия освобождения Крыма от немецко-фашистских захватчиков с 200 до 1000 грн увеличатся единовременные выплаты участникам обороны и освобождения Крыма, партизанам и подпольщикам.
Проект крымского бюджета на 2014 год также предусматривает увеличение по сравнению с 2013 годом расходов на образование (на 34,2 млн грн) и здравоохранение (на 59,9 млн грн). В образовании впервые заложены средства на организацию питания учащихся 5-11 классов. В здравоохранении на финансирование дополнительных выплат работникам экстренной медицинской помощи планируется направить почти 17 млн грн. Предусмотрена также выплата медицинским работникам надбавок и материальной помощи.
В свою очередь заместитель председателя Совета министров АРК – министр финансов Крыма Сергей Копытов сообщил, что дополнительные выплаты получат порядка 1800 медицинских работников, среднемесячная дополнительная сумма для врачей составит порядка 740 гривен, среднего медицинского персонала — 590 гривен. За счет дополнительной дотации из Госбюджета планируется направить городам и районам 8,6 миллионов гривен на выплату надбавок за объем и качество работы медицинским работникам, оказывающим первичную помощь.
Так, 12,7 млн грн предлагается направить на предоставление льгот на оплату услуг ЖКХ инвалидам I и II групп по зрению и слуху (общего заболевания). На дополнительные выплаты медицинским работникам сельской местности планируется направить 6,6 млн грн. Еще порядка 6 млн грн в проекте крымского бюджета предусмотрено на оздоровление ветеранов, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и афганцев.
По информации Сергея Копытова, субвенция из Государственного бюджета Украины на выплату детских пособий увеличится на 452,6 млн грн. Еще 223,5 млн грн из Госбюджета планируется направить на оплату жилищно-коммунальных услуг. Прочие льготы, в том числе льготный проезд, предлагается профинансировать на сумму 102,4 млн грн.
«В рамках социальных инициатив Президента Украины Виктора Януковича, в Симферополе под руководством городского головы Виктора Агеева ведется планомерная работа по развитию экономического сектора и открытого диалога с работодателями крымской столицы», — отметил Сергей Бродовский.
По его данным, в результате комплекса мероприятий в 2013 году при содействии службы занятости было трудоустроено 3 717 незанятых и безработных граждан.
«Уровень трудоустройства на 1 января прошлого года составлял 44, 87%, а в аналогичный период текущего года — 47, 44% соответственно», — сообщил директор городского центра занятости.
Сергей Бродовский отметил, что в Симферополе готовится к принятию программа занятости населения на 2014 – 2017 годы. Ее основная цель — в создании условий для обеспечения продуктивной занятости населения города путем усовершенствования трудовых отношений, сокращения скрытой безработицы, развития и формирования конкурентного рынка труда. А также в осуществлении мер по сохранению достигнутых ранее результатов социально – экономического развития города, и предотвращении негативных тенденций спада объемов производства, торговли, снижения благосостояния горожан и хозяйствующих субъектов.
В ближайших планах городской службы занятости на 2014 год — оказание содействию в трудоустройстве 3, 5 тысячам горожан. К тому же, по словам Сергея Бродовского, наибольшее внимание будет направлено на трудовую адаптацию молодежи.
«По нашим данным, в 2014 году на рынок труда выйдут 8 тысяч выпускников. Треть из них получат дипломы без направления на работу. Естественно, что для молодых специалистов будет организован ряд мероприятий для того, чтобы они реализовали свое право на первое рабочее место», — заметил директор центра занятости.
Кроме того, в приоритетах службы занятости — трудоустройство людей с ограниченными физическими возможностями, а также оказание квалифицированной помощи в обучении симферопольцев новым профессиям под конкретные заказы работодателей.
В целом же планируется оказать профориентационные услуги 18 тысячам горожан.
«Содействие занятости населения возможно при взаимодействии всех социальных партнеров и формирования социально-ответственного бизнеса в нашем городе, — считает Сергей Бродовский. — Для расширения круга претендентов на работу задействованы различные информационные ресурсы, а также обеспечиваются дополнительные гарантии в трудоустройстве людей, относящимся к квотным категориям».
Как подчеркнула Ирина Кобец, прием на службу в органы местного самоуправления осуществляется в соответствии с Законами Украины «О службе в органах местного самоуправления» и «Об основах предотвращения и противодействия коррупции».
«В 2013 году было проведено 13 конкурсов на замещение вакантных должностей. По итогам конкурсов принято на службу в органы местного самоуправления и переведены на вышестоящие должности 39 человек. Для проверки деловых и профессиональных качеств 35 человек прошли стажировку в отделах, управлениях и других исполнительных органах городского совета и 12 человек по результатам стажировок переведены на вышестоящие должности», — отметила начальник отдела кадровой работы и службы в органах местного самоуправления Симферопольского горсовета.
Кроме того, как обратила внимание Ирина Кобец, вопросы кадровой работы и службы в органах местного самоуправления рассматриваются на сессиях городского совета, а также заседаниях исполнительного комитета.
По словам начальника отдела кадровой работы и службы в органах местного самоуправления, особое внимание городской властью уделяется вопросам подготовки и привлечения молодежи на службу в органы местного самоуправления и кадровому резерву аппарата городского совета и его исполнительных комитетов.
«Лица, зачисленные в кадровый резерв, привлекаются к выполнению заданий, связанных с возможной будущей работой, к стажировкам, а также направляются на курсы повышения квалификации, как состоящие в кадровом резерве. Так, в 2013 году 19 резервистов повысили квалификацию, а на вышестоящие должности из кадрового резерва было переведено 16 человек», — рассказала Ирина Кобец.
По информации начальника отдела кадровой работы и службы в органах местного самоуправления, в кадровый резерв на 2014 год зачислено 14 студентов высших учебных заведений.
«Стоит отметить, что в 2013 году в отделах, управлениях, исполнительных органах городского совета 10 студентов высших учебных заведений прошли учебно-производственную практику и стажировку. Свое первое рабочее место в аппарате городского совета и его исполнительных комитетов получили 3 выпускника высших учебных заведений», — подчеркнула Ирина Кобец.
«С момента передачи предприятия из республиканской в коммунальную собственность города предприятие вышло на стабильный уровень рентабельности, — доложил Виктору Агееву директор КП Нариман Мусаев. – Сегодня мы можем содержать в надлежащем состоянии подвижной состав и, главное, выполнять социальную нагрузку на третьем маршруте».
Важность именно этого социального маршрута не раз подчеркивал городской голова.
«Поскольку в большом жилом массиве в районе улицы Маршала Жукова нет троллейбуса, горожанам не всех льготных категорий предоставляют бесплатный проезд коммерческие перевозчики, — говорит мэр Симферополя. – Проблема эта стоит не один десяток лет и создает множество неудобств социально незащищенным жителям этого района. С появлением третьего маршрута нам удалось во многом снять напряженность в этом вопросе».
Сегодня городские власти ставят перед руководством предприятия задачу дальнейшего развития и проработки возможности вернуть на улицы столицы Крыма городские автобусы, заменив ими маршрутные такси.
«Мы рассматриваем варианты реализации такой программы силами нашего коммунального предприятия, чтобы, с одной стороны, создать максимум удобств для перемещения по городу не только пассажиров всех льготных категорий, но и большинства горожан, — подчеркивает городской голова Виктор Агеев. – С другой стороны, это позволит заметно разгрузить улицы города от избыточного количества маршрутных такси».
Напомним, что по информации службы мэра 15-63 и «Горячей линии» управления транспорта и связи исполкома горсовета, за последние месяцы не поступило ни одной жалобы на отказ перевозить пассажиров всех льготных категорий водителями 3-го маршрута.
«Возрождение былой славы зеленой столицы Крыма — одна из основных задач, поставленных перед нами мэром города и симферопольцами. На сегодняшний день Симферополь имеет на это все шансы», — заметил Валерий Скуратовский.
Он подчеркнул, что в данный момент в крымской столице наконец создана необходимая база для проведения работ по комплексному озеленению городских территорий на основе двух предприятий, которые относятся к коммунальной форме собственности: «Симзеленстрой» и «Агрофирма Меристемный комплекс».
«Еще три года назад это направление в городском хозяйстве абсолютно отсутствовало. Город не имел никаких возможностей, а, следовательно, и не мог обеспечить нормальную работу в этом направлении, — рассказал Валерий Скуратовский, — По поручению мэра города Виктора Агеева нам удалось выстроить систему, которая позволит уже в этом году обеспечить полный цикл озеленения города: от выращивания материала до его посадки и ухода на открытых городских территориях, парках, скверах, разворотных кольцах».
Как сообщил директор коммунального предприятия «Агрофирма Меристемный комплекс» Вадим Соболевский, на сегодняшний день на территории предприятия расположено 7 теплиц, которые занимают более 1 гектара. В них выращиваются различные виды растений от комнатных цветов до хвойных деревьев.
«Мы еще пока только набираем обороты, но уже сегодня наша производственная база позволяет выращивать растения высокого качества и по более низким ценам, опираясь на современные тенденции в сфере ландшафтного дизайна и озеленения городской среды. Несмотря на то, что за окнами январь, мы уже готовим к высадке летний ассортимент растений. Работа предприятия ведется круглогодично, поэтому наш город будет обеспечен зелеными насаждениями в срок», — заверил директор предприятия.
и Симферопольского горсовета
