Елизавета ШАТУРСКАЯ
Еще в январе, когда дело о паркоматах отложили до апреля, абсолютно всем было очевидно: дорогостоящие автоматы на парковках украинских городов не появятся. Давайте смотреть правде в глаза, паркоматы — не тот козырь, который может взять за душу электорат накануне выборов, а потому этот вопрос останется открытым. Какие же права имеют автолюбители на парковке?<br />
Напомним, в январе Кабинет министров Украины дал органам местного самоуправления и операторам отсрочку в 3 месяца для оснащения стоянок парковочным оборудованием: паркоматами и автоматическими въездными/выездными терминалами.
То есть к будущему воскресенью, 1 апреля, все парковки должны были бы быть оборудованы спецустройствами. Одновременно с этим решением были внесены изменения в Правила парковки транспортных средств (ТС), согласно которым с 1 апреля разрешается реализовывать парковочные талоны только путем безналичной формы расчетов. Эта норма, по замыслу, должна исключить воровство денег, полученных парковщиками наличными и способствовать детенизации этой сферы. Были также внесены изменения в законодательные акты Украины относительно парковки ТС и ответственности за нарушение правил парковки людьми, которые пользуются парковочными площадями.
И вот, когда до окончания срока, данного местным властям и операторам, осталась всего неделя, и стало ясно, что паркоматов в стране больше не стало и не станет в ближайшее время, министерство регионального развития, строительства и ЖКХ Украины на своем официальном сайте опубликовало разъяснение относительно проблемных вопросов, связанных с парковкой транспортных средств.
Минрегион напомнило, что парковка может быть платной или бесплатной в соответствии с решением органа местного самоуправления или оператора. А кроме этого, профильное министерство указало еще и на постановление Кабинетом министров, которое было принято еще в 2010 году. Оно рекомендует органам местного самоуправления использовать утвержденный Порядок формирования тарифов на услуги по содержанию площадок для платной парковки транспортных средств. Так, тариф должен складываться из расходов, которые тратит оператор на содержание площадок для платной парковки ТС и объема услуг по оборудованию и содержанию площадок, которые предоставляются оператором.
Иными словами, высшее руководство нашей страны снимает с себя ответственность за неудачную парковочную революцию, перекладывает ее на органы местного самоуправления, включая им зеленый свет для персонального «общения» с операторами о предоставлении той или иной парковке статуса «платная» и назначения ее цены.
Хотя, по мнению Минрегиона, целью этого постановления является создание тарифов, основанных на экономически обоснованных расходах на содержание площадок для платной парковки ТС и увеличение финансовых поступлений в бюджет. Но, если внедрение технических средств, предназначенных для оплаты стоимости услуг по содержанию площадок для платной парковки является экономически невыгодным, пишет Минрегион, то парковка на площадках может осуществляться безвозмездно. Говоря проще, если автолюбитель подъезжает к парковке, на которой нет паркомата, он теоретически имеет право не платить за стоянку авто. Но, исходя из того, что оставили в обороте парковочные талоны, операторы могут купить по 5 pos-терминалов на парковку и взимать деньги с автолюбителей без наличия паркомата. Цена в этом случае за парковку скорее всего возрастет, так как операторам необходимо будет «отбить» затраты, понесенные на покупку pos-терминала + в новую цену парковки войдет и плата за услугу эквайринга. (авт. — цена одного аппарата для безналичного расчета минимум 12 000 гривен).
Можно попытаться поспорить с парковщиком и не заплатить ему ни копейки, все-таки законодательство у нас на этот счет неоднозначное. В отраслевом же министерстве заявили, что дальнейшее отсрочки введения в действие требования о необходимости установления паркоматов нецелесообразно, так как практика оплаты услуг парковки с помощью электронных устройств является распространенной по всему миру и должна внедряться на Украине в рамках интеграции страны в европейское пространство.
