На недавней совместной конференции после проведенных переговоров в Кремле президент Белоруссии Александр Лукашенко отметил:
«Мы очень высоко ценим вашу поддержку, которая открыла нам доступ к российскому рынку, а также помогла переориентировать логистику на российские порты Балтики. Потенциал транспортной сферы у нас большой. Пришло время серьезно подумать над более эффективным использованием железнодорожного транспорта в южном направлении и загрузки Черноморских портов белорусскими грузами».
Важность данного заявления состоит в том, что северное направление действительно перегружено; что же касается крымских портов, то в этом направлении заложен огромный транспортный потенциал, который необходимо восстановить, ускорить его развитие и создать современный транспортный коридор — «Юг».
Транспортный коридор – это современная транспортная структура, объединяющая различные виды транспорта и высокоразвитую транспортную инфраструктуру в единый комплекс. Деятельность транспортного комплекса направлена на транспортировку планируемых объемов грузов, их быструю доставку за счет бесперебойной работы портов как важного логистического звена, которые обеспечивают взаимодействие и связь различных (смежных) видов транспорта.
Транспортный коридор — это высокотехнологичная транспортная система, которая концентрирует на определённом направлении транспорт и транспортные коммуникации, а также грузы и грузовые потоки. Задача транспортного коридора — обеспечение массовой перевозки грузов как между регионами, так и зарубежными странами.
Базовой основой создания транспортного коридора служат две составляющие: грузовая база и транспортная инфраструктура. И то, и другое есть — настало время взаимодействия.
Важно отметить, что в модернизацию транспортной инфраструктуры Республики Крым государством вложены огромные средства. По мнению экспертов, ее совокупная мощь способна обеспечить в будущем переработку 100 млн т различных грузов в год. В период СССР транспортная инфраструктура полуострова была движущей силой экономического развития региона и базовой основой транспортной составляющей страны.
Здесь ощущалась мощь судостроительного комплекса, его технического, технологического и кадрового потенциала, агломерация морских портов и их логистическая важность в организационно-управленческих и производственно-технологических процессах страны по эффективному обеспечению в организации движения необходимых грузов, материалов и ресурсов.
Важность, значимость и экономическая ценность морского кластера Крыма бесценны, они должны служить как региону, так и государству.
Делая упор на значение слова агломерация, важно обратить внимание на имеющиеся в Республике Крым транспортные мощности. Важно проанализировать их роль и место в экономической структуре региона и государства в целом, а также их готовность к осуществлению транспортной деятельности с зарубежными странами.
Транспортная инфраструктура — это в первую очередь Морской кластер республики Крым — группа предприятий (морские порты, судостроительные, судоремонтные заводы, судоходные компании, научно-исследовательские центры и конструкторские бюро, университеты, колледжи и специализированные учебные заведения) работающие в морской сфере, деятельность которых сориентирована на техническом и технологическом развитии морской отрасли, ее объединение с народно хозяйственным комплексом как региона, так и страны в целом.
I. Морские порты РК, их роль и место
в транспортной системе страны и мира
Морские порты Крыма необходимо рассматривать как стратегические объекты страны, которые играют важную роль в обеспечении внешней торговли, обороноспособности, транспортной независимости и экономической безопасности. Важно отметить, что в морских портах реализуется национальная морская, таможенная и пограничная политика, здесь осуществляется государственный торговый контроль. Мощности крымских портов, их развитие и использование важно рассматривать как единый транспортный потенциал государства.
Морские порты городов Керчь, Феодосия, Ялта, Севастополь, Евпатория и специализированный порт Черноморское, определены: это крупнейшие лагистические объекты как внутреннего, так и внешнего направления, которые спосбны перерабатывать более 20 млн т различных грузов в год (с перспективой роста).
С возвращением РК в состав Российской Федерации имущественный комплекс данных предприятий был национализирован и передан в собственность Республики Крым. Для более четкого, оперативного управления и развития вышеуказанных предприятий было создано государственное предприятие «Крымские морские порты».
В данную структуру вошли порты республики. Важно обратить внимание, что до распада СССР морские порты Крыма перерабатывали более 20 млн т различных грузов, выключая нефтепродукты. Данный тип грузов перегружался в п. Феодосия и в небольших объемах в порту Керчь (бывший рыбный порт Керчь). Сегодня объемы переработка народнохозяйственных грузов составляют мизерную часть — в районе 2-х млн т.
В чем причина такого спада? Хочу как эксперт высказать свое мнение по вопросу сложившейся ситуации в портах Крыма и обратить внимание на причины, которые оказали негативное влияние на данный процесс:
► негативное влияние на работу портов оказала то, что была разрушена социалистическая система управления отраслью, а новая не была создана;
► важно понимать, что структурные реформы, проводимые в отрасли, оказались неэффективными. Исчезло главное звено — Министерство морского флота, а также его структурные подразделения — пароходства;
► порты, которые были закреплены за пароходствами, приобрели самостоятельность. Однако взаимодействие и взаимосвязь между структурными подразделениями (пароходство — порт), были разрушены, большинство судоходных компаний (пароходств) исчезли.
► система планирования дала сбой, особенно в переходной период, она носила хаотичный характер, было нарушено четкое взаимодействия меду смежными видами транспорта, ряд перспективных морских линий и направлений было закрыто из за отсутствия тоннажа или груза.
Поэтому, говоря о государственном предприятии «Крымские морские порты», которое вернулось в состав РФ и получило самостоятельность, не было готово к работе в новых экономических условиях в связи со структурными изменениями, кадровыми перестановками и введенными санкциями .
Возникает вопрос, как быть и что делать?
Вопрос не простой и должен решаться на государственном уровне. Назрели структурные реформы, которые важны и необходимы как для государства, так и отрасли в целом.
Только комплексное решение поставленных государством перед отраслью задач должно способствовать разработке и внедрению новой Модели развития и управления отраслью, направленное на следующие изменения:
► создание Министерства водного транспорта Российской Федерации как базовой основы транспортной составляющей страны;
► создание Азово-Крымского морского пароходства в г. Мариуполь, его роль в развитии, комплектации необходимых рынку тоннажем, решение кадровых, технических и организационных вопросов;
► Госплан — как общегосударственный орган, осуществляющий общегосударственное планирование и развития народно-хозяйственного комплекса, осуществляющий контроль за выполнением плановых заданий. Это важное звено в системе планирования и выполнение производственных, технических и экономических программ важно в новой системе экономического развития страны и особенно экономического развития новых регионов.
II. Грузопотоки и транспортный коридор —
базовая основа в развитии крымских портов
Программа развития морских портов Республики Крым должна включать в себя комплекс практических, экономических и транспортных решений направленных на организацию и практическое осуществление их загрузке.
Грузопотоки — количество грузов, перемещаемых определенным видом транспорта в определенном направлении, которые носят постоянный характер. Это целесообразно и очень важно для крымских портов в выстраивании логистических маршрутов, развития и взаимодействию портов со смежными видами транспорта — речным, железнодорожным, автомобильным.
В первую очередь будет правильным рассмотреть северное направление — Республика Беларусь, новые регионы ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области, а также северо-западные области Российской Федерации. Важно подчеркнуть, что грузопотоки из данных регионов могут носить постоянный характер, с постоянным увеличением объемов.
Транспортные направления — это транспортные маршруты, узлы и коридоры связывающие промышленные предприятия с морскими портами Крыма. Создается единая транспортная система, которая обеспечивает планомерные поставки грузов. Данная система способствует развитию и функционированию всех видов транспорта — водного, железнодорожного, автомобильного. Условия для этого созданы, нужна четко выверенная система управления, ее необходимо создавать.
Транспортные коридоры — это совокупность магистральных транспортных коммуникаций обеспечивающих безопасную перевозку грузов между различными сторонами — городами, регионами, областями, странами. Рассматривая данные направления, важно обратить внимание на доставку грузов смежным видом транспорта: это доставка грузов речными судами (в период навигации) с перевалкой в морских портах Крыма.
Обращает на себя внимание северное направление и ее железнодорожный потенциал, роль которого важна, эффективна и ценна. Это важное звено транспортного маршрута. Данное направление (маршруты) необходимо прорабатывать, их необходимо возрождать, развивать, наращивать мощности и обеспечивать безопасность.
Важно обратить внимание на географию стран и континентов, которые могут быть задействованы в будущей транспортной системе — это порты Турции, страны южной части Средиземного моря, порты Красного моря, Африканский континент, Индия, Пакистан и страны Юго-Восточная Азия и Южной Америки. Важно определить направление, типы грузов и внедрить новый технологический уклад
Типы грузов — как отмечалось выше, крымскими портами накоплен богатый опыт по перевалке и переработке различных типов и различных видов грузов. Здесь важно отметить, что Республика Беларусь в больших количествах экспортирует удобрение (более 10 млн т.), а также переработку сельхозпродукции, машиностроения и сельхозтехники; новые регионы — это уголь, металлопродукция, сельхозпродукция, северо-западные регионы РФ — генеральные и навалочные грузы.
Руководство и специалисты крымских портов профессионально управляют процессами приема, перевалки и транспортировки различных грузов, умело определяют и грамотно используют организационные, технические и технологические возможности своих предприятий. Важно отметить, что некоторые из них нуждаются в проведении модернизационных работ.
III. Крымские порты и Черноморская инициатива
Важность данного вопроса определяется не только экономической, но и политической составляющей. Рассматривая данное направление с государственной позиции, важно учитывать географическую составляющую и экономическую целесообразность Крымского полуострова.
Необходимо отметить, что крымские порты — это важные стратегические объекты как страны, так и Республики Крым. Их географическое положение (это незамерзающие порты), стратегическая важность и экономическая целесообразность сегодня является одним из ключевых моментов Черноморской инициативы. Данный вопрос обсуждался в Эр-Рияде российской и американской делегациями.
Вопрос возобновления Черноморской инициативы поднят не случайно и касается не только безопасности судоходства в акватории Черного моря, он важен и актуален для крымских портов в определении их роли и места в мировой транспортной системе.
(Для справки) Черноморская зерновая инициатива или Зерновая сделка — соглашение между Россией, Украиной, Турцией и ООН об организации безопасного морского коридора для сельскохозяйственных грузов из черноморских портов Украины. Черноморская зерновая инициатива была подписана в Стамбуле 22 июля 2022 года и прекратила действие 18 июля 2023 года после отказа России от его продления.
Данная инициатива важна, актуальна и перспективна для выстраивания Южного транспортного коридора в будущем. Ее цель — объединение логистических объектов с различными видами транспорта.
Коммерческий флот России — важнейшая составляющая в транспортной системе государства и одно из слабых звеньев в транспортной структуре страны. Хочу отметить, что и правительством, и государством в целом ведется большая работа по возрождению силы и мощи флота российского. Коммерческий (торговый) флот необходимо строить, вводить в эксплуатацию суда требуемого типа и тоннажа. Грузовая база у страны есть (около 1 млрд т.), для транспортировки данных объемов нужны суда.
Цель государства – обеспечить нормальное функционирование крымских портов в новой фазе экономического развития. Транспорт и транспортная система – это основные направления деятельности, направленное на разрешение экономических и стратегических задач.
Фото из открытых источников
Автор, Михаил Мореходов — Действительный член Петровской академии наук и искусств.
Член союза журналистов России. Эксперт судостроения.
Много лет проработал в море, прошел путь от начинающего специалиста до капитана:
в Дунайском и Новороссийском пароходствах, а также в греческой судоходной компании ЕMM.
С 1994-го по 2014 год – представитель иностранных судоходных компаний
(руководитель проектов) на ведущих судостроительных заводах мира:
в Южной Корее, Китае, Японии. Принимал участие в строительстве 77 судов
общим дедвейтом в 4,3 млн. тонн
