НИКОЛАЙ СКОРИК, ОДЕССКИЙ ФИНАНСИСТ
В бюджете АРК на текущий год предусмотрен выпуск местного облигационного займа на сумму 400 млн грн. В прошлом году правительство автономии уже [url=http://old.kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=4871]делало попытку[/url] таким образом поправить свое материальное положение. Минфин Украины ее пресек — из-за требований МВФ не увеличивать дефицит бюджета — такова, по крайней мере, была официальная версия Совмина. <br />
МВФ, как и дефицит украинского бюджета, остались на месте, по-прежнему диктуют свои условия финансистам. Сменился, правда, министр финансов Крыма.
— Почему же в Совмине Крыма уверены, что в этом году разрешение на выпуск облигаций автономия получит? — этот вопрос мы адресуем Николаю Скорику, второму по счету министру финансов в правительстве Василия Джарты.
— Наступил новый бюджетный год, и мы не видим причин, чтобы этот заем не был размещен, — уверенно отвечает министр. — Естественно, параллельно решается вопрос максимально выгодного использования этого займа. Я думаю, будет задействовано несколько направлений, чтобы максимально диверсифицировать риски, связанные с возвратностью этих средств.
— Где и на какой срок предполагается разместить заём?
— Это будет публичное размещение, на пять лет. Их максимальная доходность достигнет 15% годовых, мы хотим, чтобы доходность была как можно ниже, ведь нужно, чтобы как можно меньше была нагрузка на бюджет. Выплаты процентов начнутся через три года, равными долями.
— В прошлом году предполагалось направить полученные от размещения займа средства на покупку троллейбусов…
— Есть ряд других проектов, но я о них пока не могу говорить, этот вопрос решается в Совете министров, решается лично премьер-министром Джарты. Я думаю, в ближайшее время, когда они получат конкретное подтверждение, вы о них узнаете.
— Но разрешение на выпуск облигаций надо все-таки раньше получить в Минфине Украины?
— Это разные вопросы — принципиальный вопрос размещения займа — это обычный процесс, есть утвержденная процедура, мы по ней идем, по утвержденному календарному плану. А что касается использования этого займа — это решает руководство республики, Минфин здесь является только одним из координирующих органов. Процесс согласования с Минфином — это процедурный вопрос, который мы будем решать в рабочем порядке.
— Выпуск облигаций, обслуживание займа тоже требуют денег. Откуда вы их получите?
— Принимая бюджет автономии на 2011 год, мы заложили туда эти расходы — на размещение, на обслуживание займа.
Похожие слова мы слышали и год назад. Не поняв, что же изменилось и почему Скорик уверен в успехе, мы сменили тему:»
— Вы надеетесь найти взаимопонимание с банками, рассчитываете, что они помогут экономике Крыма? — министр впервые за много лет собрал в старинном здании Минфина крымских банкиров, призвал их к сотрудничеству.
— Направление привлечения иностранных инвестиций — один из показателей, которые характеризуют рейтинговую оценку региона, для нас он очень важен. Но мы должны исходить из реальности, максимально задействовать банковскую систему Украины — те деньги, которые есть у нашего населения, которые аккумулированы банками. А мы наблюдаем парадоксальную ситуацию: ставки по банковским депозитам падают, а увеличения кредитных вложений не происходит! Получается, что с одной стороны снижается доходность по депозитам, с другой — банки боятся вкладывать в реальный сектор, а других инструментов у них нет!
— А почему они боятся?
— Потому что это риск! Это отдельная наука и отдельное направление, в большинстве крупных банков есть соответствующие департаменты, которые занимаются именно риск-менеджментом. Вкладывая в безрисковые сферы, например, в казначейские бумаги США, ты получаешь 2,5% годовых. Это основные бумаги, в которые вложены золотовалютные резервы и России, и Китая. Вкладываешь безрисково, но под низкую процентную ставку. Поэтому нужно искать разумную середину. В нашей ситуации главным инструментом может служить залог. Но возникает проблема с реализацией залогового имущества: и с его рынком, и самой процедурой.
— Правительство Крыма может дать инвесторам какие-то гарантии, уменьшить их риски?
— Это возможно, но только под отдельные проекты, исполнение которых мы видим от начала до конца! К сожалению, есть масса примеров по всей стране, когда давались гарантии, а потом они успешно хоронились. Давая такие гарантии, нужно понимать, что их даем мы с вами, те люди, которые живут в Крыму, платят здесь налоги. Руководство Совмина несет ответственность за все эти вещи. Облигационный заем — тому подтверждение: мы понимаем всю меру ответственности по привлечению денег, но, вкладывая эти деньги, мы хотим и будем контролировать всю цепочку их использования. Всю физику процесса возврата этих денег в республиканский бюджет.
— То есть, вы все-таки рассчитываете на сотрудничество с банками, даже если оно начнется не прямо сегодня?
— Я думаю, что мы договоримся. В Нацбанке проводятся регулярные совещания, я постараюсь в них (по поручению Василия Георгиевича Джарты) участвовать, с тем, чтобы наладить диалог с этими серьезными деловыми людьми. Я говорю с ними искренне и имею полномочия от премьера развивать эту ситуацию.
Напомним, Министерство финансов Крыма — одно из двух министерств, которое (наряду с Минздравом) не подверглось реорганизации в ходе недавней перестройки Совмина автономии и не ушло под руку кого-то из вице-премьеров. Похоже, Николай Скорик имеет от Джарты не только полномочия, но и пользуется его доверием.
Биография Николая Скорика проста. Он не является уроженцем Донбасса, а прибыл в Крым из Одессы, где возглавлял правление «Имексбанка», а потом был председателем Одесского областного совета. Оттуда министр привез с собой первого заместителя — Алексея Зотова.
