Крымское Эхо
Крым

Вторая крымская пятилетка (продолжение)

Вторая крымская пятилетка (продолжение)

 (начало здесь)

Транспорт

Утвержденный объем финансирования дорожной отрасли в рамках Государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Республики Крым» на 2020 – 2024 год составляет более 128 миллиардов рублей. В эту сумму входят прежде всего объекты ФЦП и финансирование строительства трассы «Таврида» в рамках ФЦП (90 миллиарда рублей). Ввод этого ключевого объекта транспортной инфраструктуры, как вы знаете, запланир

Еще один важный объект ФЦП – дорога Симферополь – Евпатория – Мирный (с объемом финансирования более 9 миллиардов рублей), будет введен в 2021 году. В результате реализации программы развития дорожного хозяйства будет построено более 418 километров новых автодорог. Прирост протяженности сети автодорог, соответствующих нормативным требованиям, за счет реконструкции и ремонта в рамках подтвержденных финансированием программ составит за пять лет около 1700 километров.

Мы планируем каждый год приводить в нормативное состояние в рамках действующих программ 340 километров региональных и муниципальных дорог. Это одна из наших основных задач. Единственный исполнитель в этой сфере будет привлечен на 5 лет. Общий объем дополнительно запрошенного из федерального бюджета финансирования на 2020 год – 8 миллиардов рублей. Каждый год сумма дополнительного финансирования будет корректироваться Правительством РФ.

 Все планы по ремонту улиц будут размещены на сайтах местных администраций. Мы также проведем расчет интенсивности движения на сельских дорогах и рассмотрим вопрос обустройства дорог с низкой интенсивностью движения шириной 4,5 метра с разъездными карманами. Такая положительная практика уже успешно применяется в других регионах РФ. Это позволит удешевить строительство и при этом обеспечить приведение большей протяженности сельских дорог к нормативному состоянию.

Еще одно стратегическое направление нашей работы – это реализация регионального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По его итогам доля региональной дорожной сети в нормативном состоянии должна составить не менее 53% в 2024 году. На сегодняшний день этот показатель – чуть больше 20%. Отмечу, что в рамках прорывного развития дорожного хозяйства необходимо выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту еще более 2700 километров (2727) километров дорог.

Объем средств, которые нужны на эти цели, – более 200 миллиардов рублей (202,7). Сейчас прорабатывается перечень необходимых мероприятий и объектов. Часть проектов уже подготовлена, соответствующие документы поданы в Правительство РФ. Объем финансирования на следующий год будет согласован до 1 ноября. В рамках концепции развития дорожного хозяйства на 5 лет запланировано создание информационной системы «Дорожная инфраструктура Республики Крым».

Система будет включать в себя банк данных по дорогам и мостовым сооружениям и геоинформационную систему. Также планируется внедрение интеллектуальной системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры. К 2024 году на дорогах Крыма будет установлено не менее 163 рубежей комплексов фото- и видеофиксации. Как вы знаете, в конце прошлого года была принята Государственная программа Республики Крым по развитию транспортного комплекса с объемом финансирования около 13 миллиардов рублей (12,779) на период с 2020 по 2024 год.

Программа предполагает, в том числе разработку ТЭО по созданию инфраструктуры морских пассажирских, круизных перевозок и яхтенного туризма. Получение заключения публичного ценового аудита по данному проекту планируется в 2020 году.

Также в течение трех лет в рамках указанной программы будут закуплены более тысячи единиц новых автобусов и троллейбусов для «Крымтроллейбуса» и муниципальных предприятий. За этот год будет получено 97 автобусов. 35 автобусов ЛиАЗ и 15 автобусов КАВЗ прибудут для приемки в Симферополь 30 октября. Еще 19 автобусов КАВЗ прибудут 29 ноября. 28 единиц транспорта прибудут в столицу Крыма 27 декабря.

Отмечу, что на прошлой неделе мною приняты решения о смене руководителей предприятий «Крымские морские порты», «Крымавтотранс» и «Крымтроллейбус». По проведенным проверкам в ГУП «Крымавтотранс» инициировано возбуждение уголовных дел. Одна из главных проблем в транспортной сфере – неудовлетворительное состояние большинства автостанций. До 1 декабря будет представлен план ремонта автостанций и автовокзалов, находящихся в ведении «Крымавтотранса».

В следующем году начнется масштабное внедрение автоматизированной системы оплаты проезда с использованием многофункциональных карт.

Планируется перевести на безналичный способ оплаты до 95% всех расчетов за проезд до августа следующего года. В целях создания конкуренции на рынке транспортных услуг и улучшения качества пассажирских перевозок будут созданы филиалы автоколонны «Крымтроллейбуса» в регионах. Это позволит обеспечить 50% всех пассажирских перевозок государственным перевозчиком.

До 2025 года будет обновлено не менее 50% подвижного состава, задействованного на маршрутах регулярных перевозок, на более комфортабельные и современные автобусы и троллейбусы. Отмечу, что потребность в транспортных средствах определяется в ходе консультаций с муниципальными образованиями, исходя из наличия перевозчика в конкретном районе и качества его работы.

Тех перевозчиков, к которым нет вопросов, будем поддерживать. Тех, кто не соблюдает расписание и халатно относится к своим обязанностям, будем заменять муниципальным транспортом. В этом году будет проведен конкурс на пять лет. Контроль за работой перевозчиков и впредь будем осуществлять силами Минтранса, сотрудников муниципального контроля, с привлечением ГИБДД, органов прокуратуры, Ространснадзора. До 1 ноября будет проведена встреча с перевозчиками для выработки правил взаимодействия.

Правительство республики инициирует продление программы государственного лизинга в части закупки общественного транспорта до 2022 года включительно. В следующем году мы закупим городские автобусы на газомоторном топливе и автобусы на дизельном топливе для сельской местности. С 2021 года будем закупать общественный транспорт только на газомоторном топливе. Кроме того, запланирована закупка 27 вагонов для евпаторийского трамвая, а также прогулочных судов для морских пассажирских перевозок. Программа будет разработана до 1 декабря.

Строительство

Уважаемые коллеги! Строительная отрасль – один из двигателей экономического развития Крыма. До 2022 – 2023 года в отрасли планируется реализация проектов на сумму более 200 миллиардов рублей в рамках ФЦП, около 12 миллиардов в рамках РАИП, около трех миллиардов в рамках национальных проектов (2,9). По всем перечисленным программам будет осуществляться строительство социально значимых объектов. При строительстве всех новых объектов предусмотрен комплекс мер по водо- и энергосбережению. Используются инновационные технологии, позволяющие существенно экономить потребление воды и энергоресурсов.

Одно из наиболее важных направлений – жилищное строительство. В рамках реализации Национального проекта «Жилье и городская среда» разработан региональный проект «Жилье». Его целью является увеличение объемов жилищного строительства не менее чем до 650 тысяч квадратных метров в год. В период с 2020 по 2024 год планируется обеспечить ввод трех миллионов квадратных метров. В республике действуют 6 ипотечных программ. Это ипотека на первичном рынке и вторичном рынках; ипотека для военных; рефинансирование ипотечных кредитов; кредиты на приобретение стандартного жилья. Одна из социально значимых программ – ипотека для многодетных семей. Она предназначена для граждан, у которых в период с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 года родится второй, третий и последующий ребенок.

Государственное субсидирование ставки составляет 6% на весь срок кредита. Отмечу, что количество и размеры банковских ипотечных продуктов в Крыму сопоставимы с аналогичными показателями в других субъектах РФ. Расхождение не более полпроцента, Также будет продолжена реализация Государственной программы по развитию жилищного строительства в Республике Крым. В рамках программы будут обеспечены жильем не менее 34 тысяч семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это в том числе ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; военнослужащие, уволенные в запас или отставку; многодетные и молодые семьи; участники ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.

Также планируется дальнейшая реализация проекта по строительству стандартного жилья, стоимость которого на 20% ниже рыночной. Сохранятся и меры поддержки в форме предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Крым в размере 30% стоимости при приобретении стандартного жилья отдельным категориям граждан. Это медицинские работники, педагоги, работники государственных и муниципальных предприятий, инвалиды, многодетные и молодые семьи.

Хочу отметить, что сейчас по моему поручению готовятся предложения по внедрению опыта Белгородской области в сфере развития индивидуального жилищного строительства. Этот регион является лидером в данной сфере. Меры по развитию индивидуального жилищного строительства предполагают упрощение бюрократических процедур и комплексное развитие территории совместно с муниципалитетами, обеспечение инфраструктурой в рамках региональных программ.

Программа поддержки индивидуального жилищного строительства будет разработана и опубликована на портале Правительства республики до конца года. Надеюсь, что внедрение опыта белгородских коллег позволит нам продвинуться в решении жилищного вопроса, волнующего многих крымчан.

Особое внимание будем уделять работе по решению проблем обманутых дольщиков. Надеемся, что вопрос будет решен максимально в начале следующего года. Водоснабжение

В сфере водоснабжения в ближайшие пять лет будет реализовано несколько ключевых проектов. Принято решение по осуществлению комплекса мероприятий по строительству гидротехнических сооружений для заполнения и использования Межгорного водохранилища на сумму 20 миллиардов рублей. Это позволит гарантировано обеспечить водой Симферополь и другие регионы. Проект будет осуществляться в рамках ФЦП.

Для принятия наиболее приемлемого экономически и экологически варианта в текущем году планируется выполнение технико-экономического обоснования по данному объекту. В 2020 году запланировано завершение строительства водозаборного сооружения гидроузла Феодосийского водохранилища и реконструкции насосной станции № 16 Феодосийского водохранилища. В 2021 году планируется завершить реконструкцию гидротехнических сооружений гидроузла Фронтового водохранилища. В 2023 – 2024 годах будет введен в эксплуатацию водовод от Нежинского, Просторненского и Новогригорьевского водозаборов. Перечисленные меры позволят гарантированно и в полном объеме обеспечить качественной питьевой водой население Феодосии, Судака, Керчи и населенных пунктов Ленинского района.

Отмечу, что на сегодняшний день в Крыму вода подается в круглосуточном режиме, графиков нет. В 2021 – 2022 годах будет завершено строительство берегоукрепительных сооружений на реках Альма, Кача и Бодрак, а также сооружение участков разделительной дамбы озера Сасык-Сиваш. В ближайшие 5 лет планируется завершение работ по оценке запасов подземных вод Булганакской площади Альминского месторождения подземных вод в западной части Симферопольского и Бахчисарайского районов. До 2020 года будут завершены поисково-оценочные работы на питьевые подземные воды в Черноморском районе. Перечисленные проекты направлены на обеспечение потребностей населения регионов полуострова подземной водой питьевого качества.

Кроме того, в 2021 году завершатся работы по инвентаризации гидрогеологических скважин, начатые в 2016 году. Они будут проведены в трех районах (Красногвардейский, Советский и Нижнегорский) и четырех городах (Ялта, Алушта, Судак, Феодосия). Проведение инвентаризации позволит предотвратить загрязнение подземных вод и истощение водоносных горизонтов вследствие неучтенного водоотбора.

ЖКХ

Теперь о главных направлениях развития сферы ЖКХ. До 2024 года на развитие отрасли в рамках ФЦП и других федеральных программ будет выделен 51 миллиард рублей; в рамках национальных проектов – 8,56 миллиардов рублей; в рамках региональных адресных инвестиционных программ – 3,130 миллиарда рублей. Реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» позволит увеличить индекс качества городской среды на 30%.

В рамках проекта планируется обустройство 1024 общественных территорий в 10 городах до 2024 года. Разрабатывается комплексная Программа благоустройства территории республики до 2024 года. Проектом программы только на следующий год запланировано благоустройство 75 придомовых и 106 общественных территорий. Запрошено финансирование из федерального бюджета в размере порядка 2,6 миллиардов рублей.

Для комплексного производства работ в последующие годы по проектированию благоустройства придомовых территорий, ремонту фасадов и кровель МКД, замене сетей и других работ в 2020 году запрошено и подтверждено к выделению из федерального бюджета 1,7 миллиарда рублей. Для формирования очередности благоустройства придомовых территорий создана рабочая группа с участием, прежде всего, представителей общественности, а также государственной власти и муниципальных органов.

В качестве приоритетных на 2020 год будут выделены территории, по которым уже есть проектная документация с положительным заключением экспертизы. Совет министров предложил свои критерии и принципы, по которым предлагается выбрать придомовые территории для формирования комплексной программы благоустройства на ближайшие 5 лет. Эти критерии будут обсуждены с собственниками домов и утверждены до 15 ноября.

Все работы в сфере благоустройства планируется проводить синхронно с работами по ремонту и замене сетей при наличии необходимости. Кроме того, Республика Крым продолжает участие в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды». В рамках проекта в следующем году запланированы к производству работы по благоустройству 33 территорий на сумму более 610 миллионов рублей за счет средств федерального бюджета при софинансировании из республиканского бюджета.

К концу текущего года в Крыму будут заменены по поданным муниципалитетами заявкам все ранее остановленные лифты. В течение двух лет будут заменены все лифты, у которых заканчивается срок службы и которые не могут быть доведены до нормативного состояния. На ремонт аварийных кровель в 2020 году планируется к выделению 600 миллионов рублей, а затем на капитальный ремонт кровель, фасадов и отмосток – ежегодно не менее 860 миллионов.

Еще один региональный проект направлен на формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов. В рамках проекта планируется строительство в течение пяти лет не менее двух объектов переработки мусора и рекультивация не менее 10 полигонов. По результатам будет обеспечена переработка 60% и утилизация 36% всего объема твердых коммунальных отходов, которые образуются на территории Крыма.

В 2020 году будут ликвидированы все свалки в границах населенных пунктов и пляжных территорий. В следующем году будет закуплена коммунальная техника на 4,5 миллиарда рублей. Коммунальные службы муниципальных образований будут оснащены техникой в полном объеме. До конца года будет в полном объеме укомплектована штатная численность подразделений, которые занимаются уборкой мусора, либо решены вопросы по закупке данного вида работ. За два года будут приведены в порядок все контейнерные площадки во всех муниципалитетах. Дополнительно будут приобретены более 16 000 контейнеров.

В следующем году будет установлено более тысячи современных остановочных павильонов. Эта задача будет реализована на базе «Крымавтодора». Мощности предприятия позволяют производить более 30 павильонов в неделю. К концу следующего года все неисправные остановочные павильоны на территории Крыма должны быть заменены на более комфортные и благоустроенные, учитывающие объем пассажиров, который выезжает с каждой остановки, то есть размеры этих павильонов будут разные в зависимости от места их установки.

Проектом благоустройства также предусмотрен ремонт фасадов и кровель МКД, расположенных в городах вдоль гостевых маршрутов. Это станет существенным вкладом в повышение туристической привлекательности региона. Одной их ключевых задач является выполнение программы благоустройства населенных пунктов комплексно, с проведением работ по озеленению и освещению. В каждом населенном пункте с населением более тысячи человек должно быть обустроено не менее одной территории.

Мною поручено создать в каждом муниципалитете подразделения, которые занимаются озеленением. До 1 января все муниципальные образования должны разработать и опубликовать планы по озеленению.

Важным приоритетом работы органов исполнительной власти остается сокращение аварийного жилищного фонда в рамках соответствующей региональной программы. До 2024 года планируется расселить 52 многоквартирных дома и более полутора тысяч человек.

Реализация регионального проекта «Чистая вода» в рамках нацпроекта «Экология» позволит увеличить к 2024 году долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой, до 86,2%. Сейчас этот показатель составляет чуть больше 77%.

Наиболее приоритетные муниципальные образования, участвующие в проекте «Чистая вода», определены исходя из показателей качества воды. Это Евпатория, Красноперекопск, Красноперекопский и Первомайский районы. Целевая программа по реконструкции канализационных очистных сооружений предполагает реконструкцию 11 объектов в приморских городах с применением современных технологий очистки стоков. Программа разрабатывается, она будет реализована в течение 5 лет.

В рамках Республиканской адресной инвестиционной программы и плана капитального ремонта до 2022 года будут выполнены работы по 155 объектам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. С 2021 до 2024 года будет проводиться модернизация систем водоснабжения для сокращения потерь на 44%. Также планируется модернизация систем теплоснабжения, которая включает: перевод котельных, работающих на твердом и жидком топливе, на природный газ, установку энергоэффективного оборудования, а также автоматизацию котельных.

Курорты и туризм

Уважаемые коллеги! Одной из стратегических задач развития курортной отрасли является разработка, утверждение и реализация Стратегии развития туризма в Республике Крым на период до 2035 года. В рамках Стратегии планируется прописать конкретные планы и механизмы развития курортных территорий, реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов. Разработка стратегии будет завершена в 2020 году.

Главная цель на ближайшие три года – увеличение емкости номерного фонда средств как минимум на 4 – 5 тысяч номеров, а в пятилетней перспективе – на 20 тысяч. Эту задачу мы будем решать как за счет реновации существующего номерного фонда и легализации малых отелей, так и путем строительства новых отельных и санаторно-курортных комплексов. Важным условием реализации проектов по увеличению номерного фонда является создание специальных финансовых инструментов.

 Это, в том числе программы льготного кредитования (например, снижение кредитной ставки до 3% годовых для нового строительства и реконструкции объектов туристической отрасли), внедрение механизма поддержки предприятий отрасли путем субсидирования капитального ремонта номерного фонда, обновления медицинской базы, реализации программы льготного кредитования текущей деятельности гостиничного комплекса, а также санаторно-курортных и оздоровительных организаций.  

Реализовать меры поддержки отрасли поможет создание на базе РНКБ нового финансового инструмента – Фонда развития Крыма. До 1 января Правительство РФ примет решение по этому вопросу. Легализацию малых средств размещения планируется осуществлять путем создания приоритетных условий в налоговой сфере, снижения бюрократических барьеров и так далее. В этом плане нам помогает использование опыта Краснодарского края. На первом этапе ожидается легализации порядка 3 тысяч мини-отелей и малых средств размещения.

Будут приниматься и административные меры, в частности, за счет повышения коммунальных тарифов для тех средств размещения, которые работают «в тени». Учитывая ежегодное увеличение автотуристов, актуальным направлением развития является создание кемпингов. В этом плане уже есть положительный опыт. Так, в 2019 году открыт новый кемпинговый комплекс в районе села Оленевка на 1000 мест с современной инфраструктурой, а также в Сакском районе. Для потенциальных инвесторов сформирован перечень из 21 инвестиционной площадки для создания кемпингов и кемпстоянок, расположенных в Евпатории, Керчи, Судаке, Раздольненском, Сакском и Ленинском районах.

Данный перечень размещен на официальном сайте Министерства курортов и туризма Республики Крым и Инвестиционном портале Республики Крым. В рамках ФЦП до 2022 года будут продолжаться работы по созданию пяти туристических кластеров в Евпатории, Коктебеле, городе Саки, в Оленевке Черноморского района, в Курортном Ленинского района.

С 2020 – 2021 годов планируется начало работ по созданию еще двух кластеров: на западном побережье в Сакском районе между селами Штормовое и Витино и на восточном побережье между селом Береговое и поселком Приморский. Данный вопрос согласовывается с Правительством РФ. До 1 января решение должно быть принято. План действий в этом направлении будет опубликован на портале Совета министров.

Несколько слов о приоритетных проектах. Один из них – создание многофункционального образовательно-реабилитационного центра для детей в Евпатории на базе 8 государственных санаториев. Концепция разработана по поручению Президента, объем финансирования – предварительно 7,2 миллиарда рублей. Реализацию проекта также планируется осуществить в рамках ФЦП до 2022 года. Еще один проект связан с развитием горно-спортивного туризма. Планируется создание Большой крымской тропы протяженностью более 200 километров. Стартовой точкой маршрута предлагается определить Коктебель, конечной точкой – Балаклавский район Севастополя. Маршрут тропы будет включать в себя оборудованные туристические стоянки и устройство вспомогательной инфраструктуры.  

В настоящее время разрабатывается концепция реализации мероприятий в формате инвестиционного проекта, в рамках которого планируется участие Фонда «Спорт» и СКК «Мрия». Фондом разработан мастер-план проекта, СКК «Мрия» рассматривает возможность подготовки проектно-сметной документации. До начала реализации инвестпроекта будет подготовлен перечень туристических троп, благоустройство которых необходимо в первоочередном порядке за счѐт средств республиканского бюджета в рамках РАИП.

Прорабатывается вопрос создания горнолыжного курорта в районе гор Ай-Петри и Чатыр-Даг. Заключен двухлетний контракт с экспертной организацией, которая изучит возможность реализации этого проекта. При положительной оценке будем привлекать бюджетные и частные инвестиции. Крайне важным является развитие набережных в курортных регионах и реконструкция искусственных пляжей в составе берегоукрепительных сооружений.

Общая протяженность морского побережья Крыма – 1175 километров, из них чуть больше 80 километров защищено берегоукрепительными сооружениями. В основном берегоукрепительные сооружения были построены еще во времена Советского Союза и рассчитаны на 25 лет. На сегодняшний день треть берегозащитных сооружений ЮБК находится в эксплуатации более 40 лет, а 70% – от 25 до 40 лет. Часть мероприятий по берегоукреплению уже реализуется в рамках государственной программы по линии Минстроя Крыма, однако этого недостаточно.

 Надо расширить перечень объектов в рамках уже действующей программы. Также считаю, что необходима разработка государственной программы России по берегоукреплению и инженерной защите для всех приморских территорий субъектов Российской Федерации. Соответствующие предложения будут внесены в Правительство РФ до конца года. На сегодняшний день в ремонте и реконструкции нуждаются 34 набережных общей протяженностью 52 километра.

На эти цели необходимо порядка 30 миллиардов рублей с учетом берегоукрепления. В 16 населенных пунктах есть возможность создания набережных общей протяженностью 22 километра. Общая стоимость этих объектов – порядка 13 миллиардов рублей. Практически по всем объектам поданы предложения по их включению в ФЦП. Ожидаем решения Правительства РФ до конца года. План и сроки мероприятий будут опубликованы на портале Совета министров.

В настоящее время реализуются проекты по реконструкции и строительству двух набережных в Евпатории и двух – в городе Саки. В стадии разработки ПСД находятся проекты реконструкции набережных в Гурзуфе и Коктебеле. В этом году начинается разработка технико-экономического обоснования создания набережной в Сакском районе (между сѐлами Витино и Штормовое) в рамках будущего туристического кластера. Со следующего года планируется разработка ПСД по набережной «Золотые пески России» (между Саками и Евпаторией).

Рассматривается возможность финансирования технико-экономического обоснования создания набережной в Феодосийском регионе в районе поселка Приморский и отдельно в Николаевке и Щелкино. Реализация дополнительных проектов по созданию набережных возможна в рамках ФЦП либо за счет включения расходов в профильную программу Минстроя России. Соответствующие предложения направлены в Правительство РФ для формирования ФЦП до 2024 года.

Решение по объемам финансирования будет принято до конца текущего года. Разработана и реализуется стратегия комплексного маркетингового и информационного продвижения отрасли, включая прямую рекламную кампанию в ведущих федеральных и региональных СМИ, контекстную рекламу и продвижение в социальных сетях, участие и организация промо-мероприятий.

Мы также будем продолжать работу по другим перспективным направлениям. Это создание единой сети туристских информационных центров; упорядочивание деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков; стимулирование деятельности туроператоров и повышение транспортной доступности отдыха в Крыму путем включения республики в соответствующие программы субсидирования. Инициирован вопрос увеличения суммы субсидирования для льготных категорий граждан на выполнение полетов в Крым и, соответственно, увеличения числа субсидируемых маршрутов.

Так, в 2019 году согласно постановлению Правительства РФ на эти цели предусмотрено в общей сложности более 3,8 миллиардов рублей. По данным Росавиации, на Республику Крым было выделено порядка 15% этой суммы или около 572 миллионов рублей. Предложения по увеличению объемов субсидии внесены в Правительство РФ. Также обсуждается вопрос включения Крыма в перечень пилотных субсидируемых приоритетных туристских маршрутов по России путем внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О реализации пилотного проекта по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров». Предложения внесены в Правительство страны.

Отмечу, что мораторий на курортный сбор на территории Республики Крым будет продлен, для нас он пока не актуален. Мы продолжим борьбу с нелегалами, которые занимаются незаконной эксплуатацией водного транспорта и животных. Предложения по увеличению штрафов и конфискации внесены в Правительство РФ.

Инвестиции, малый и средний бизнес

Стратегической задачей инвестиционной политики Совета министров является создание и поддержание в регионе благоприятного инвестиционного климата.  

Сегодня в регионе действует целый ряд мер поддержки бизнеса. Продолжается реализация нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и развитие индивидуальной предпринимательской инициативы». С 2020 по 2024 год на эти цели будет выделено более 2 миллиардов рублей.

Эти средства будут направлены на расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам через гарантийный фонд и фонд микрофинансирования, на популяризацию предпринимательства, оказание имущественной поддержки предпринимателям, на развитие сельскохозяйственной кооперации, поддержку ремесленников и мастеров народно-художественных промыслов.

 Для справки: Ознакомиться с механизмом получения мер поддержки можно в консультационном центре Дома предпринимателя в Симферополе (ул. Севастопольская, 20А), в окнах Дома предпринимателя в 9 муниципальных образованиях (гг. Джанкой, Евпатория, Керчь, Феодосия, Ялта, Красноперекопск, Раздольненский, Советский и Черноморский районы), на информационно-консультационном портале МСП, а также непосредственно в самих объектах инфраструктуры поддержки предпринимательства и Министерстве экономического развития Республики Крым.

В текущем году будет создана региональная лизинговая компания. Она будет на льготных условиях предоставлять субъектам МСП в лизинг оборудование и транспортные средства отечественного производства под 6% годовых, иностранного производства – под 8%. На эти цели из федерального бюджета уже выделено более 1,2 миллиардов рублей. В настоящее время готовятся документы для государственной регистрации компании.

Успешно реализуется программа льготного кредитования в коммерческих банках под 8,5% годовых. Республике Крым в текущем году на реализацию данной программы выделен лимит 5,5 миллиарда рублей. Планируется достижение целевых показателей всех целевых моделей повышения инвестиционной привлекательности региона, упрощение процедур и сокращение сроков получения разрешительных документов на подключение к инженерным сетям, регистрации имущества и земельных участков для реализации инвестиционных проектов.

При разработке и внедрении Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата мы используем передовой опыт Московской и Белгородской областей. Будет продолжена поддержка предпринимателей через государственные фонды. Это фонды поддержки и микрофинансирования предпринимательства и Крымский гарантийный фонд.

За счет поручительств, предоставленных Крымским гарантийным фондом, в рамках реализации нацпроекта «Развитие МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» планируется ежегодное привлечение субъектами предпринимательства порядка 1,5 миллиардов рублей в коммерческих банках. Фондом микрофинансирования предоставляются микрозаймы субъектам МСП на льготных условиях – по сниженной процентной ставке в размере ключевой ставки Центробанка. Сегодня она составляет 7% сроком до 3 лет.

В рамках реализации нацпроекта Фондом микрофинансирования ежегодно до 2024 года планируется выдавать субъектам МСП 600 миллионов рублей льготных микрокредитов. Также будет продлен период, при котором участники свободной экономической зоны могут применять пониженные тарифы страховых взносов. Продолжится совершенствование механизма мониторинга реализации инвестиционных проектов (через личный кабинет на инвестиционном портале Крыма). Эти и другие меры позволят стимулировать привлечение инвестиций в экономику региона, реализацию заявленных проектов, создать новые рабочие места с высоким уровнем оплаты труда.

В сфере развития малого и среднего предпринимательства планируется совершенствование действующих и внедрение новых мер поддержки МСП. Это, в том числе имущественная поддержка предпринимателей путѐм создания технопарков, агропромышленных, индустриальных парков. Это позволит предпринимателям на льготных условиях получить доступ к производственным площадям и офисным помещениям для реализации своих старт-апов и дальнейшего развития бизнеса.

Важным аспектом является поддержка деятельности центра «Мой бизнес» как «единого окна» для предпринимателей, на базе которого осуществляются консультации, юридическая помощь, обучение. Будет продолжена реализация проектов по вовлечению в предпринимательскую деятельность сельских жителей (пример – проект «Моѐ село. Бери и делай»), а также молодежи (проекты «Первый бизнес», «Акулы бизнеса», «Молодой предприниматель России»).

В приоритетные отрасли экономики, требующие инфраструктурных инвестиций, будет внедряться механизм государственно-частного партнерства. Это, в первую очередь, сфера социального обслуживания населения; здравоохранение; спортивная и курортная отрасли; проект «Умный город» и создание технопарка в сфере высоких технологий. Мы также усилим контроль за расходованием денежных средств. Считаю, что объем бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств на следующий год должен определяться с учетом уровня освоения средств в текущем году. Информация, связь, госуслуги

Особое внимание будет уделено развитию государственного сектора СМИ, а также обеспечению информационной и компьютерной безопасности республики. В условиях информационной войны, которая ведется против России и Крыма, это жизненно необходимые направления. Филиальная сеть телерадиокомпании «Крым» будет расширена. Открыты филиалы в Евпатории и Керчи, планируется открытие филиалов в Ялте, Северном Крыму и на Восточном побережье. Важные события во всех муниципальных образованиях должны отражаться в эфире ведущей телерадиокомпании полуострова.

Этой же цели будет служить развитие на базе государственного радио региональной радиосети и формирование системы информационных «врезок» из разных районов республики на частоте радио «Крым». Совет министров также будет содействовать повышению качества кадров средств массовой информации. В том числе при поддержке Крымского федерального университета.

Мы готовы организовать работу по повышению квалификации журналистов, организации семинаров, стажировок и так далее. Кроме конкурса «Журналист года» могут быть организованы конкурсы, посвященные отдельным видам СМИ, событиям или датам, таким как юбилей Победы, а также отдельным актуальным темам. Теперь по поводу информационной безопасности. Приведу только один факт: в 2018 – 2019 годах Крымский республиканский центр обработки данных 21 раз подвергался массированным хакерским атакам с территорий иностранных государств.

Всего было зафиксировано 53 инцидента в сфере информационной безопасности. Целями злоумышленников были Интернет-приемная Главы Республики Крым; портал и электронная почта Правительства республики, а также некоторые другие сервисы. В течение пяти лет мы обеспечим защиту информационных систем региона от вредоносных компьютерных атак на 99,9%.

Для этого будут использованы, в том числе технологии искусственного интеллекта. Также будет обеспечен переход на использование в деятельности органов власти, предприятий и учреждений отечественных решений не менее чем на 80%. Это касается, в первую очередь, операционных систем, офисных и антивирусных программ. ИТ-инфраструктура всего государственного сектора будет переведена в облачные сервисы.

Еще одной важной задачей является развитие сферы государственных и муниципальных услуг и сети МФЦ. На сегодняшний день доля граждан, имеющих доступ к этим услугам по принципу «одного окна», составляет 94%. В настоящее время в Крыму работает 558 «окон» обслуживания граждан в 24 многофункциональных центрах. К 2024 году количество «окон» составит 595. Доля граждан, получающих услуги по принципу «одного окна», достигнет 100%. До 1 сентября следующего года этот показатель будет достигнут в Бахчисарайском, Белогорском, Кировском, Ленинском, Первомайском, Сакском, Симферопольском и Советском районах.

Также до конца следующего года будет обеспечено дополнительное открытие 18 офисов «Мои документы» в населенных пунктах с численностью менее 5 тысяч человек. Офисы будут открыты в Бахчисарайском, Белогорском, Джанкойском, Красноперекопском, Ленинском, Первомайском и Симферопольском районах. До конца 2021 года дополнительные центры «Мои документы» будут открыты в городе Саки и поселке Красногвардейском.

При возникновении дополнительной потребности до указанных сроков будет организован выезд на бесплатной основе для льготной категории граждан, а также обеспечен дополнительный передвижной мобильный офис на 5 окон. Особое внимание будет направлено на оптимизацию сети и повышение доступности услуг. В следующие пять лет мы обеспечим полное исключение взаимодействия государственных органов с заявителями, все услуги будут оказываться только через МФЦ. Причем 90% из них можно будет получить без личной явки гражданина в МФЦ или орган власти.

Также мы намерены в следующей пятилетке обеспечить электронное взаимодействие органов власти всех уровней исключительно в электронном виде, без последующего досыла бумажной версии документа. До конца 2021 года 315 социально значимых объектов будут подключены к сети Интернет в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Это ФАПы, образовательные организации, органы государственной власти и местного самоуправления, избирательные комиссии, пожарные части, участковые пункты полиции, территориальные органы Росгвардии.

Справочная информация: В 2019 году будет подключено 82 объекта. Первым 16.11.2019 будет подключен фельдшерско-акушерский пункт в Бахчисарайском районе. В 2020 году будет подключен 101 социально значимый объект.

Еще один приоритет – мероприятия по повышению качества мобильной связи. К сожалению, крупные игроки этого рынка в Крым не пришли (это так называемая «большая четверка», в которую входят МТС, Мегафон, Билайн и Tele2). В августе этого года нам удалось добиться приостановки решения о повышении для крымчан тарифов на мобильную связь. Соответствующее соглашение было достигнуто на совещании с участием представителей Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Совещание прошло в Москве по моей инициативе.

Сегодня в Крыму работает около 2900 (2899) базовых станций мобильной связи. За пять лет будет установлено еще 100 базовых станций. В текущем году проведены работы по дооборудованию 183 базовых станций до уровня 4G. В процессе строительства находится 5 станций в Симферополе. Ведутся работы в рамках инвестиционного проекта по обеспечению устойчивой мобильной связи на трассе Симферополь – Ялта – Севастополь. В селе Перевальном и на территории Алуштинского городского округа уже выведены в эфир 4 базовых станции. В декабре выйдут в эфир 1 станция в Симферопольском районе и 10 станций на участке от Алушты до Фороса.  

Для покрытия мобильной связью трассы «Таврида» до конца первого квартала 2020 года будет введено в эксплуатацию 8 базовых станций. Для предоставления услуг мобильной связи на участке железной дороги Керчь – Симферополь до конца следующего года планируется ввести в эксплуатацию еще 9 базовых станций. Также в 2020 году запланировано дооборудование 216 станций до уровня 4G.

Социальная сфера

Уважаемые коллеги! Хочу проинформировать вас о планах по развитию социальной сферы. Главными целями социальной политики Совета министров являются обеспечение достойного уровня жизни крымчан, усиление социальной защищенности наиболее уязвимых групп населения. На сегодняшний день у нас действует 119 мер социальной поддержки (из них 57 федеральных и 62 региональных). Все они будут в ближайшие пять лет сохранены.

В отрасли с 2019 года в рамках национального проекта «Демография» реализуется 5 региональных проектов. Для справки: Это: 1.Финансовая поддержка семей при рождении детей. 2.Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. 3.Старшее поколение. 4.Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. 5.Спорт – норма жизни.

Общий объем средств, выделяемых на развитие отрасли до 2024 года, составляет 19,8 миллиардов рублей. Для справки: — федеральный бюджет – 15,1 млрд. рублей, — бюджет Республики Крым – 4,1 млрд. рублей, — бюджет государственных внебюджетных фондов (ОМС) – 563,2 млн. рублей.

По итогам реализации национальных проектов, федеральных и республиканских программ уровень бедности должен быть снижен за пять лет на 7%: с 15,2% в текущем году до 8% в 2024 году. Перечислю основные меры по снижению бедности. Прежде всего, это, конечно, успешное социально-экономическое развитие региона (в том числе создание благоприятного инвестиционного климата; государственная поддержка малого и среднего предпринимательства; поддержка фермеров и развитие сельской кооперации; льготное кредитование, ярмарочные мероприятия и так далее); это рост численности рабочей силы в возрасте 15 лет и старше с 902,5 тысяч человек в текущем году до более 923 тысяч в 2024-м; снижение уровня безработицы с 6% до 5,4%; легализация трудовых отношений, снижение теневой занятости (в указанный период будет легализовано более 133 тысяч человек); рост реальной заработной платы ежегодно минимум на 2,5%; развитие регионального рынка труда и содействие эффективной занятости населения, включая профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста (к 2024 году пройдут обучение 9 тысяч человек), а также переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (к 2024 году повысят квалификацию более 2 тысяч женщин данной категории, уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, к 2024 году должен составить 57 %.); повышение реальных денежных доходов населения (этому будет способствовать развитие социального контракта, форм предоставления социальной помощи нуждающимся; целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности многодетных семей).

Увеличен размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям. В настоящее время около 5 тысяч семей (4,9 тысяч) являются получателями пособия, из них 1,3 тысячи – многодетные семьи. Средний размер пособия – 13,5 тысяч рублей. До конца 2024 года на эти цели будет направлено 2,5 миллиардов рублей. Заключено 96 соглашений об инвестиционных проектах, которые позволят создать порядка 3 тысяч новых рабочих мест. Также предусмотрено создание 860 субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество самозанятых, зафиксировавших свой статус, составит 53 тысячи человек.

Около 7 тысяч человек (6285) пройдут обучение финансовой грамотности и основам ведения бизнеса. Более чем в 3 раза увеличен размер денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба. Это позволяет 9 тысячам семей ежемесячно получать материальную поддержку от государства. До конца 2024 года на эти цели будет направлено 300 миллионов рублей.

В полтора раза увеличен размер пособия на ребенка одиноким матерям. Ежемесячно выплата предоставляется 29 тысячам женщин на более чем 37 тысяч детей. На эти цели в 2019 – 2024 годах будет направлено 7 миллиардов рублей. Увеличится количество малообеспеченных семей, с которыми заключен социальный контракт. На обеспечение данной меры социальной поддержки в 2019 – 2024 годах будет направлено около 30 миллионов рублей.

Еще важная мера – введение дополнительных мер социальной поддержки малоимущим гражданам на зубопротезирование и подключение к сетям газоснабжения и водоотведения. На эти цели в 2019 – 2024 годах будет направлено 800 миллионов рублей.

В рамках нацпроекта «Демография» предусмотрено увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,758 к 2024 году. Это необходимое условие для преодоления негативных демографических последствий. Оно означает, что за 5 лет в Крыму должно родиться не менее 116 тысяч детей.

Правительство республики продолжит реализацию мер, направленных на поддержку семей с детьми. К концу 2024 года ежемесячные денежные выплаты при рождении или усыновлении первого ребенка, третьего или последующих детей получат порядка 28 тысяч семей. Мы также продолжим реализацию мер, установленных законами республики, которые были приняты в сентябре. Речь идет, прежде всего, о «жилищном сертификате» и частичной компенсации расходов по договору найма за жилое помещение.

Данные меры поддержки на общую сумму более 672 миллионов рублей получат около 1000 семей с детьми и малоимущих семей. Выполнить обязательства перед 3794 гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий и относящимися к льготной категории, и в первую очередь перед 441 семьей, проживающей в самых неблагоприятных жилищных условиях, предполагается путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений в рамках Государственной программы «Развитие жилищного строительства в Республике Крым».

Кроме того, до 1 января с федеральным Правительством будет проработана возможность по изменению формирования очередности на жилье для льготных категорий граждан с учетом определения критерия нуждаемости для граждан, остро нуждающихся в улучшении жилищных условий. Пока этих прав у региона нет. На компенсацию затрат на приобретение школьной формы будет направлено более 800 миллионов рублей. Этой формой поддержки смогут ежегодно пользоваться свыше 16 тысяч многодетных семей. Продолжится развитие сети учреждений социального обслуживания.

В этом и следующем году будут введены в эксплуатацию три психоневрологических интерната в Белогорске, Бахчисарае и Красногвардейском. К 2024 году будут введены в эксплуатацию новые корпуса Керченского психоневрологического интерната, Солено-Озерского специализированного интерната для престарелых, Феодосийского интерната. Все перечисленные социальные учреждения рассчитаны в общей сложности на 500 мест. Еще 35 учреждений получат новое современное оборудование, в зданиях будут проведены ремонты. С 2021 года планируется внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Она включает социальное и медицинское обслуживание, поддержку семейного ухода путем вовлечения в процесс родственников, волонтеров, некоммерческих организаций;  обеспечение пребывания граждан, полностью утративших способность к самообслуживанию, в привычной среде. Внедрение системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей, позволит к концу 2024 года увеличить охват данной категории граждан качественными реабилитационными мероприятиями до 90%. Этому будет способствовать расширение сети реабилитационных центров в муниципальных образованиях республики, а также реконструкция многопрофильных комплексных реабилитационных центров для взрослых инвалидов и детей-инвалидов в Евпатории («Лучезарный», имени И. Наговицына).

Продолжится работа по повышению уровня доступности объектов и услуг в социально значимых сферах во всех регионах полуострова. До конца 2020 года будет разработана комплексная программа, направленная на улучшение качества жизни маломобильных групп населения. Отдельно хочется выделить концепцию «Саки – территория гостеприимства и безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения».

Ее реализация позволит нарастить современные реабилитационные мощности, в том числе для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата; качественно улучшить транспортную доступность города (реконструкция ж/д и автовокзала, приобретение и эксплуатация специализированного внутригородского автотранспорта, формирование современной наземной транспортной инфраструктуры); развить культурно-досуговый кластер города, в том числе парк развлечений с учетом доступности для маломобильных отдыхающих; реализовать многие другие проекты, под которые в городе подготовлены площадки, обеспеченные необходимой инженерной инфраструктурой и энергетикой. Реализация указанной помощи также будет способствовать строительству жилья для маломобильных граждан, приезжающих в Саки на постоянное место жительства, в том числе из районов крайнего Севера. Срок реализации проекта – 5 лет.

Приоритетной задачей является выполнение Поручения Президента по созданию и развитию детских санаториев «Евпатория – детская здравница». Концепция разработана и находится на согласовании в Правительстве Российской Федерации. На разработку технико-экономического обоснования этого проекта будет выделено 82 миллиона рублей в 2020 году. Правительство России решает вопрос о его финансировании в рамках ФЦП. Совместно с Министерством здравоохранения РФ разрабатывается порядок направления на санаторно-курортное лечение и реабилитацию детей из других субъектов страны, который позволит обеспечить круглогодичную работу детских санаториев Евпатории.

Общий объем вложений в эти проекты составляет около 14 миллиардов рублей. На следующий год на разработку будет подготовлено технико-экономическое обоснование.

Ключевой задачей для всех нас является забота о ветеранах. В частности, будет увеличен размер материальной помощи на проведение ремонта жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны со 100 до 200 тысяч рублей. Также будет сокращена периодичность оказания помощи с 10 до 5 лет и расширены категории получателей. Общий объем выплат ветеранам, инвалидам войны, участникам боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам, партизанам и подпольщикам, членам семей погибших и умерших ветеранов войны и жертв нацистских преследований составит в общей сложности более 980 миллионов рублей за пять лет.

Прорывным шагом является разработка Советом министров Социального кодекса, который объединит все предоставляемые меры социальной поддержки для разных категорий населения, в том числе с учетом критериев нуждаемости. Планируется, что кодекс объединит более 70 действующих законов о социальной поддержке населения Крыма. Кодекс будет принят в течение следующего года.

Здравоохранение

Стратегическими целями развития здравоохранения Крыма являются: увеличение численности и продолжительности жизни населения республики, снижение уровня смертности и инвалидности, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья, обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий. Рост заболеваемости и высокие показатели инвалидности требуют от Правительства безотлагательных мер по повышению качества и доступности первичной медицинской помощи, развития системы профилактики заболеваний.

В рамках Национального проекта «Здравоохранение» в Крыму реализуется шесть региональных проектов. Подтвержденный бюджет на два года в рамках проекта составляет 4,2 миллиарда рублей. На пять лет запланировано 6 миллиардов рублей. Общая первоочередная потребность в строительстве объектов здравоохранения составляет 5 миллиардов рублей за счет средств республики.

В 2020 году за счет этих средств будут построены 44 и отремонтированы 18 ФАПов; построены 23 и отремонтированы 14 врачебных амбулаторий, проведены капитальные ремонты в ряде медицинских учреждений. Это Джанкойская, Сакская, Красногвардейская, Старокрымская Ленинская, Белогорская, Симферопольская районные больницы; Евпаторийская городская больница; Центральная городская больница Красноперекопска; Керченская больница №1 имени Н.И. Пирогова и Керченская больница №3; 43

Республиканская детская клиническая больница; Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №6; Симферопольская городская клиническая больница №7; Крымский республиканский онкологический клинический диспансер имени В.М. Ефетова; симферопольские родильные дома № 1 и №2.

Кроме того, в 15 учреждениях будут отремонтированы кабинеты под установку 15 новых рентген-аппаратов, четырех компьютерных томографов и четырех МРТ. Во всех поликлиниках в 2020 году будут установлены новая мебель, системы кондиционирования и видеонаблюдения, а также энергосберегающие лампы. В следующем году в дополнение к 4 передвижным диагностическим центрам, приобретенным в рамках Национального проекта «Здравоохранение», будет закуплено еще 10 за счет средств Республики Крым.

Семь передвижных центров Крым получит в этом году. Это позволит в полном объеме снять ограничения по доступности медицинской помощи, диагностики и диспансеризации в сельских районах Также в текущем году в селах будет создано 22 новых подстанции скорой помощи, в следующем – еще 15 подстанций. 800 миллионов рублей будет выделено на приобретение медицинского оборудования и изделий медицинского назначения.

Продолжится развитие санавиации. До 2024 года будет построено 20 вертолетных площадок, закуплен медицинский вертолет. Благодаря этим мерам санавиация сможет совершать более 200 вылетов в год. До конца следующего года в детские больницы и поликлиники будет поставлено 217 единиц медицинского оборудования. К концу 2024 года в 25 детских поликлиниках будут реализованы планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающие комфортность пребывания детей. На эти цели предусмотрено 1,35 миллиарда рублей в рамках национального проекта. Запланировано приобретение не менее 60 единиц санитарного автотранспорта в отделения неотложной помощи учреждений первичного звена.

Будут построены 4 новых здания больниц на сумму 6,5 миллиарда рублей в рамках ФЦП. Это многопрофильный медицинский центр в Феодосии; новый блок Симферопольской городской детской клинической больницы; здание поликлиники на 300 посещений в смену и лечебно-диагностический комплекс на 324 койки на базе Керченской больницы №1 имени Н.И. Пирогова. Обсуждается вопрос строительства больницы в Алупке за счет средств инвесторов. В Симферополе планируется строительство двух объектов на общую сумму 7,5 миллиардов рублей. Если инвестор не будет найден, то строительство будет осуществляться за республиканский счет.

Это перинатальный медицинский центр и больница скорой медицинской помощи, работающая по принципу замкнутого цикла на базе многопрофильного стационара. Важным приоритетом работы Совета министров является совершенствование организации оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. До 2024 года планируется переоснащение современным оборудованием 6 первичных сосудистых отделений и регионального сосудистого центра на общую сумму 1,83 миллиарда рублей; дооснащение и переоснащение специализированных отделений, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, и открытие 6 центров амбулаторной онкологической помощи на общую сумму 2,15 миллиарда рублей.

Высокотехнологичную медицинскую помощь ежегодно будут получать более 12 тысяч человек. Более 141 тысячи крымчан имеют право на обеспечение льготными препаратами за счѐт федерального бюджета. В текущем году 67 % из них получили льготу в виде денежной компенсации, остальные – в виде лекарственных препаратов. Еще более 180 тысяч жителей республики имеют право на льготное лекарственное обеспечение за счѐт средств регионального бюджета.

Будет продолжено формирование эффективной системы профилактики и раннего выявления заболеваний. Число граждан, прошедших профилактические осмотры, должно за пять лет увеличиться до 1 миллиона 300 тысяч. На развитие паллиативной помощи будет ежегодно выделяться более 80 миллионов рублей. Мы планируем к 2024 году решить проблему нехватки медицинских кадров и выполнить показатель обеспеченности врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях. Он составит 41 человек на 10 тысяч населения.

В ближайшие два года запланировано приобретение 600 ведомственных квартир для медицинских работников во всех муниципальных образованиях Республики Крым Для справки: г. Симферополь – 250, г. Евпатория – 30, г. Керчь – 32, г. Феодосия – 32, г. Ялта – 48, г. Алушта – 20, г. Красноперекопск – 11, г. Судак – 5, г. Армянск – 9, Бахчисарайский р-н – 10, Белогорский р-н – 7, Джанкойский р-н – 28, Кировский р-н – 8, Красногвардейский р-н – 12, Ленинский р-н – 16, Нижнегорский р-н – 10, Первомайский р-н – 8, Раздольненский р-н – 6, Сакский р-н – 20, Симферопольский р-н – 22, Советский р-н – 6, Черноморский р-н – 10. Все существующие льготы для медицинских работников будут сохранены.

Планируется введение новой меры поддержки: дети медработников будут приравнены к федеральным льготникам в части того, чтобы они могли без очереди приниматься в детский сад. К концу нашей второй российской пятилетки в медицинских организациях будут работать 7 796 врачей и 18 695 средних медицинских работников. Более 25 тысяч специалистов пройдут обучение с использованием дистанционных образовательных технологий и портала непрерывного медицинского образования.

Все подразделения медорганизаций будут подключены к сети Интернет и к защищенной сети передачи данных. Это более 900 объектов. Обобщающим показателем является число граждан, воспользовавшихся услугами в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на едином портале госуслуг. В 2024 году этими услугами должны воспользоваться более 420 тысяч человек.

Образование

Система образования во многом определяет будущее любой страны. Только образованные и патриотичные люди могут построить процветающий Крым. Совет министров планирует обеспечить 100-процентную доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет к концу 2022 года. На сегодняшний день численность детей этой возрастной категории, поставленных на учет для предоставления мест в детских садах, составляет 12 411 человек. Уверен, что мы эту проблему решим.

По моему поручению проводится корректировка действующей системы учета детей дошкольного возраста, что позволит обеспечить равные права всех детей на дошкольное образование. Также будет налажена работа электронной очереди. Региональная система начнет функционировать в период проведения основного комплектования дошкольных учреждений на новый учебный год – с мая 2020 года. В общей сложности будут построены и реконструированы 93 детских сада в рамках всех действующих программ.

В рамках федеральной целевой программы будет построено 43 дошкольных учреждения и проведена реконструкция 20 детских садов. Одним из результатов реализации Национального проекта «Демография» станет ввод в эксплуатацию еще 7 детских садов. В рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы будет построено еще 20 объектов дошкольного образования. За счет средств бюджета Республики Крым приобретено и устанавливается 39 модульных детских садов (7 уже приняли детей, 32 откроют двери в 2020 году). На 3 модульных детских сада предусмотрены средства в проекте республиканского бюджета на 2020 год.

Основным приоритетом общего образования в Крыму на ближайшие 5 лет станет создание равных образовательных возможностей для каждого ученика как городских, так и сельских школ.  

Разрабатывается единая для республики нормативная правовая база для организации учебно-воспитательного процесса, что позволит сократить избыточный документооборот. Уже сегодня функционирует Крымская республиканская образовательная сеть, позволяющая оптимизировать количество документации в учреждениях. Данная работа проводится одновременно с федеральными органами исполнительной власти и будет завершена в 2020 году.

Не менее 50% педагогических работников будут вовлечены в процесс непрерывного повышения квалификации. Будет продолжена модернизация инфраструктуры общего образования за счет строительства новых современных школ и обновления материально-технической базы существующих учреждений. В рамках федеральной целевой программы и регионального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» запланировано строительство и реконструкция 19 новых школ, три из которых откроют двери уже в 2020 году.

Планируется заменить кровли в 184 школах и детских садах, оконные блоки – в 294 школах и детских садах. Эта проблема будет решена во всех школах и детских садах на 100% в течение двух лет, то есть в 2021 году. В этом же году будет принята программа «Теплая школа», реализация которой позволит утеплить фасады школ, провести ремонт теплосистем. Эту работу планируется завершить в 2022 году. До конца 2024 года пищеблоки ещѐ 319 школ и 245 детских садов будут оснащены современным оборудованием, 277 школ и 173 детских сада – медицинскими кабинетами.

Напомню, что Крым является единственным российским регионом, где установлена 100-процентная компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими детские сады в сельской местности, а ученики 1 – 4 классов обеспечиваются бесплатным питанием. Эти меры поддержки будут сохранены и на следующие пять лет.

Теперь о поддержке талантливых и одаренных детей. Это предполагает, в первую очередь, создание современных организаций дополнительного образования. Итогом реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» станут: создание четырех детских технопарков «Кванториум» (а это 7 200 детей в год), в Евпатории, Ялте, Керчи и Симферополе; четырех мобильных технопарков «Кванториум» (около 14 тысяч детей в год); а также республиканского центра «Талант и успех», на базе которого круглогодичное обучение и оздоровление будут проходить 2 400 одаренных детей.

 В рамках проекта запланировано оснащенных высокотехнологичным оборудованием более 11 тысяч мест в муниципальных учреждениях дополнительного образования. Это даст возможность получить дополнительное образование более чем 67 тысячам детей до конца 2022 года.

Благодаря такой мощной модернизации материально-технической базы будут созданы условия, при которых каждый ребенок сможет посещать как минимум один кружок или секцию. Сегодня в Крыму реализуется право граждан на изучение либо обучение на 6 родных языках (армянский, болгарский, греческий, крымско-татарский, немецкий, украинский). Издано более 120 учебных пособий тиражом свыше 300 тысяч экземпляров. Сохранение сети детских садов и школ с изучением родных языков, издание учебно-методической литературы, повышение квалификации педагогических работников – все это важные приоритеты работы Совета министров на ближайшую пятилетку.

Растущая экономика Крыма требует притока квалифицированных рабочих кадров. Модернизация материально-технической базы 26 техникумов и колледжей, увеличение количества бюджетных мест, тесное взаимодействие с работодателями – это основные задачи регионального проекта «Молодые профессионалы». В создание современных условий для обучения в колледжах и техникумах уже вложено более 1 миллиарда рублей из республиканского бюджета.

До 2024 года будет проведена поэтапная модернизация системы среднего специального образования. В течение пяти лет на укрепление материально-технической базы и замену оборудования в учреждениях СПО планируется выделить порядка 5 миллиардов рублей. За счет участия в реализации нацпроекта «Образование» и при соответствующем финансировании будет создано еще более 30 мастерских, оснащенных самым современным оборудованием. Более 8 тысяч абитуриентов ежегодно смогут поступать на обучение за счет средств бюджета.

Более 50% колледжей и техникумов перейдут на итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс. Также в 2020 году будет введена в эксплуатацию первая очередь главного корпуса Центра полиэтнической культуры молодежи Крымского инженерно-педагогического университета – студенческое общежитие на 750 мест. Начнется строительство второй очереди – современной библиотеки, затем – спортивного комплекса и лабораторий народных художественных промыслов. Ключевыми фигурами в решении задач по обучению и воспитанию наших детей являются, конечно, педагоги.

Сегодня в школах, детских садах и средних специальных образовательных учреждениях трудятся порядка 23,5 тысяч педагогов. Создание достойной мотивации и условий для их постоянного самосовершенствования – важнейшее условие развития системы образования. Мы продолжим реализацию мероприятий, направленных на поддержку педагогов в сельской местности, а также выплату из бюджета республики премий лучшим педагогам и победителям конкурсов педагогического мастерства. Также будет проводиться ежемесячная доплата в размере 5700 рублей молодым специалистам.

То есть все существующие меры поддержки педагогических работников будут сохранены на период до 2024 года. Совет министров продолжит работу с Советом директоров школ при Главе Республики Крым, где на повестке дня всегда будут самые актуальные вопросы образования. Также при Главе Республики Крым создан Совет заведующих дошкольными организациями.

Еще одна приоритетная задача – обеспечение безопасности наших детей. Системы пожарной безопасности будут установлены к 2021 году во всех школах, а к 2023-му – во всех детских садах. Это потребует более 230 миллионов рублей. К началу учебного года в 2024 году все образовательные организации будут обеспечены видеонаблюдением и ограждениями. На это потребуется порядка 2,4 миллиардов рублей. Особого внимания требуют дети с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. Специальные условия для таких детей сегодня созданы в 186 образовательных организациях.

Работа по развитию инклюзивного образования будет продолжаться. Она включает и создание доступной среды, и приобретение специального оборудования для индивидуальных и групповых коррекционно-развивающих занятий. К концу 2019 года планируется приобрести 71 квартиру для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако этого недостаточно. Необходимо в ближайшие 5 лет обеспечить благоустроенным жильем всех детей данной категории в полном объеме.

Я обратился к Президенту с просьбой помочь в выделении на решение этого вопроса 1 миллиарда 900 миллионов рублей. Глава государства дал поручение Правительству РФ предусмотреть эти средства в федеральном бюджете.

Еще один важный приоритет – сохранение и развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей. Решается вопрос об установлении льготных ставок по оплате аренды и налога за земельный участок для детских лагерей. Будут разработаны и другие механизмы государственной поддержки детских оздоровительных лагерей. Представители Крыма активно участвуют в форумах, организуемых Федеральным агентством по делам молодежи. Молодые крымчане выиграли более 39 миллионов рублей на всероссийских грантовых конкурсах. Развитие инфраструктуры молодежной политики, в том числе создание многофункциональных молодежных центров, ресурсных центров поддержки и развития волонтерства – это важная задача на ближайшую перспективу.

В целях совершенствования реализации государственной молодежной политики создается Государственный комитет по делам молодежи как уполномоченный орган исполнительной власти. В Комитет войдут, в том числе сотрудники упраздняемого подразделения Министерства образования, науки и молодежи. Функционировать в полном объеме госкомитет начнет с 1 января 2020 года.  

Руководство и состав создаваемого комитета будут сформированы из молодых активных крымчан, которые уже успели зарекомендовать себя в практической деятельности. Соответствующий указ мной подписан.

Спорт

Несколько слов о развитии спорта. Это залог здоровья не только человека, но и общества и государства. Крым должен стать одним из ведущих спортивных регионов России. Для этого у нас есть все возможности. Наш главный приоритет – создание всех необходимых условий для развития массового спорта как в городах, так и в сельской местности. По результатам реализации регионального проекта «Спорт – норма жизни» в рамках нацпроекта «Демография» доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна составить 55% к 2024 году.

 Чтобы достичь этих показателей, необходимы активизация спортивно-массовой работы на всех уровнях и реализация программы по развитию спортивной инфраструктуры. Каждый год в республике планируется проводить около 400 спортивных мероприятий – от мероприятий для детей и пожилых людей до чемпионатов России и международных соревнований. В 2020 – 2021 годах планируется завершение строительства и реконструкции ряда важных объектов спортивной инфраструктуры в рамках ФЦП. Это, в том числе Дворец спорта в Евпатории; Физкультурно-оздоровительный комплекс «Авангард» в Ялте; объекты Крымского среднего профессионального училища олимпийского резерва в Краснолесье. Кроме того, запланирована установка 65 площадок для подготовки сдачи нормативов комплекса ГТО и общей физической подготовки.

Также планируется завершение строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в Нижнегорском, Кировском районах и Евпатории. Отмечу, что в следующем году планируется установка в общей сложности 150 спортивных площадок. В 8 районных центрах будут установлены модульные физкультурно-оздоровительные комплексы. Ведется работа по включению в ФЦП еще нескольких объектов с целью получения до 2025 года субсидии на их строительство и реконструкцию. Это, в частности, ФОКи в Керчи, городе Саки, Бахчисарае, Судаке, Раздольненском районе.

В рамках реализации Национального проекта «Спорт – норма жизни» запланирована закупка за счет средств федерального бюджета оборудования для спортивных площадок для 7 муниципальных образований до 2022 года. В рамках республиканской адресной инвестиционной программы и плана капитального строительства запланирована реализация еще нескольких важных мероприятий.

Это, прежде всего, строительство Центра олимпийской подготовки по водным видам спорта в Симферополе, реконструкция открытого спортивного сооружения под крытый спортивный комплекс «Региональный тренировочный спортивный центр «Крым-СПОРТ» в Симферополе; капитальный ремонт стадиона «Авангард» в Джанкое; реконструкция объектов спортивно-тренировочной базы «Крым-СПОРТ» в Феодосии; строительство ФОКа в Советском районе, Первые два объекта будут введены в эксплуатацию в 2020 году, третий – в 2021 году, четвертый и пятый – к 2023 году.

К началу следующего года спортивной формой будут обеспечены все сборные команды Республики Крым по всем видам спорта. Участие в соревнованиях всех сборных команд республики, включая сборную по паралимпийским и сурдлимпийским видам, будет профинансировано из регионального бюджета. Зарплаты преподавателей спортивных образовательных учреждений Минспорта в 2020 году будут уравнены с зарплатами педагогов общего образования. На сегодняшний день эта категория преподавателей получает меньше на 15 – 20%.

Культура и культурное наследие

Уважаемые коллеги! Политика в сфере культуры и охраны культурного наследия является показателем уровня цивилизованности государства. Наш полуостров должен стать одним из главных культурных центров России. Мы должны обеспечить равный доступ всех групп населения к культурным ценностям, сохранить историко-культурную среду региона, продолжить развитие сети учреждений культуры, поддержать реализацию культурных проектов. Это наши приоритеты.

Рост финансирования отрасли к 2022 году составит более 50%. Это более 4,5 миллиардов рублей в рамках федеральных и республиканских программ. Это ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2022 года», Национальный проект «Культура», Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», Государственная программа «Развитие культуры, архивного дела и сохранение объектов культурного наследия Республики Крым». Со всеми программами можно ознакомиться на сайте Министерства культуры Крыма и Российской Федерации.  

В рамках регионального проекта «Культурная среда» Национального проекта «Культура» к концу 2024 года будет осуществлен капитальный ремонт 10 сельских учреждений культуры, оснащены музыкальными инструментами 27 детских школ искусств; созданы минимум 3 модульные библиотеки и 7 кинозалов, приобретены 10 автоклубов. Только в следующем году на ремонт клубов будет выделено свыше 700 миллионов рублей. До 2022 года в рамках регионального проекта «Творческие люди» будет повышена квалификация более 2380 специалистов отрасли.

Также до 2022 года в рамках регионального проекта «Цифровая культура» будет создано 6 виртуальных концертных залов (один из которых будет создан в этом году), проведено 15 онлайн-трансляций крымских фестивалей на портале «Культура.РФ». Будут проведены капитальные ремонты не менее 50 объектов в рамках ФЦП, не менее 15 объектов в рамках Национального проекта «Культура» и не менее 100 объектов в рамках Плана капитального ремонта Республики Крым (2020 – 2024 год).

Планируется включение в ФЦП строительства 50 домов культуры и центров культурного развития в муниципальных образованиях. Также запланированы: ввод в эксплуатацию Крымского государственного центра детского театрального искусства и строительство концертного зала в Симферополе; строительство общежития для Крымского университета культуры, искусств и туризма; третьей очереди музейного комплекса мемориала жертвам нацизма в селе Мирном Симферопольского района; основного зала Крымского государственного театра юного зрителя; фондохранилищ для Восточно-Крымского историко-культурного музея-заповедника, Бахчисарайского историко-культурного и археологического музея-заповедника и Республиканской крымско-татарской библиотеки имени И. Гаспринского; а также детских школ искусств в муниципальных образованиях. До 2025 года планируется завершить реставрацию таких знаковых объектов, как «Ласточкино гнездо», Митридатская лестница, комплекс сооружений Ханского и Воронцовского дворцов, Керченская крепость, здание Кенассы в Симферополе; Феодосийская картинная галерея имени И. Айвазовского с образованием нового музейного квартала; здание Крымского академического русского драматического театра имени М. Горького и Государственного академического музыкального театра Республики Крым; киноконцертный зал «Юбилейный» в Ялте.

Площадь картинной галереи имени И. Айвазовского увеличится практически в 2 раза за счет реконструкции строений бывшего военного городка, примыкающих к галерее. Произведения искусства должны не лежать в запасниках, а экспонироваться. Продолжится обновление материально-технической базы домов культуры в сельской местности.

В соответствии с региональным паспортом Национального проекта «Культура» запланировано увеличение количества посетителей музейных учреждений на 28% по отношению к базовому 2017 году. В результате посещаемость крымских музеев должна составить порядка 4 миллионов человек в год к 2025 году. В практику работы музейных учреждений будут внедряться технологии интерактивных гидов. В ближайшие 5 лет планируется открыть более десятка кинозалов в районах и сельской местности.

 В 2021 году запланирована выплата юридическим лицам рибейтов из бюджета Республики Крым в целях возмещения части затрат в связи с производством отечественных фильмов. Внедрение системы рибейтов позволит получить конкурентное преимущество, что, в свою очередь, приведет к росту туристического потока, созданию новых рабочих мест, возникновению новых хозяйственных субъектов, продвижению региона как в Российской Федерации, так и на международной арене.

В перспективе на территории Ялтинской киностудии планируется проведение совместно с Правительством России ряда организационных мероприятий по восстановлению территории, павильонов, декораций, цехов и так далее. Также предполагается оборудовать на территории киностудии многофункциональный «Ялтинский КиноПарк».

Крым является популярным фестивальным центром России. Ежегодно планируется проведение более 100 культурных проектов и более 50 тысяч мероприятий. Будут продолжены гастрольные мероприятия крымских театров и концертных организаций на территории Республики Крым и за ее пределами. Главными приоритетами политики в сфере охраны культурного наследия являются: безусловное сохранение и популяризация всех объектов культурного наследия, развитие в нашем регионе реставрационной школы.

В настоящее время на территории республики находится 219 объектов культурного наследия федерального значения; 1825 объектов культурного наследия регионального значения; более 2500 выявленных объектов культурного наследия. В течение ближайших пяти лет планируется завершить работу по уточнению пообъектного состава ансамблей, осуществить историко-культурную экспертизу выявленных объектов. Будет в полном объеме завершена работа по установлению зон охраны в соответствии с поручением Президента РФ от 20 августа 2012 года.

Также будет продолжена реализация Программы по паспортизации объектов археологического наследия. Планируется обследование двух тысяч объектов для включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов России в качестве объектов федерального значения. Совместно с Министерством обороны РФ будет реализована федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 – 2024 годы».

 В рамках этой программы планируется в течение пяти лет отреставрировать 100 объектов культурного наследия, связанных с событиями Великой Отечественной войны. Уже до конца текущего года будет завершена работа по оценке их технического состояния и определению предметов охраны. Особое внимание будет уделяться проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами.

В рамках средств Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов запланировано выполнение работ по созданию научно-проектной документации по капитальному ремонту объектов, включенных в краткосрочный план, сформированы предложения по софинансированию работ бюджетами разного уровня. В ближайшие пять лет на всех объектах будут завершены работы по мониторингу технического состояния, и аварийные объекты обретут новую жизнь. Нам предстоит сформировать и собственную школу реставраторов. Уже ведется работа с Крымским федеральным университетом в части подготовки специалистов высшего уровня квалификации.

Планируется развивать и специальные направления дополнительного образования для среднего звена специалистов. В рамках ФЦП в течение пяти лет будут завершены ремонтно-реставрационные работы по таким знаковым объектам культурного наследия, как «Здание Дворянского собрания»; «Особняк Динцера»; мемориальный комплекс «Аджимушкай»; «Вилла «Ксения»; комплекс сооружений Воронцовского дворца; здание дачи Стамболи. Ведутся работы по включению в данную программу еще нескольких объектов культурного наследия. Это «Дом, в котором жил Волошин»; «Дом Белецких»; «Памятный знак в честь воинов-односельчан, погибших в годы Гражданской и Великой Отечественной войн» в селе Садовом Нижнегорского района; «Дом, в котором проживала Леся Украинка».  

За счѐт республиканского бюджета запланированы мероприятия по сохранению таких объектов, как «Здание гостиницы «Северная»; «Здание Симферопольской городской Думы и управы»; «Гробница «Эски-Дюрбе»; «Крепость и пещерный город «Чуфут-Кале». Экология Ситуация в сфере экологии имеет особое значение для Крыма как курортного региона. На развитие отрасли до 2024 года будет выделено в общем 8 миллиардов рублей, из них более 5 миллиардов – в рамках федеральных программ.

Около 4,5 миллиардов (4 489,6) выделено в рамках Национального проекта «Экология». На реализацию мероприятий Государственной программы «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» из бюджета республики до 2022 года будет выделено более 2,8 миллиардов рублей. Одной из приоритетных задач в сфере сохранения природных ресурсов является создание особо охраняемых природных территорий. Площадь таких территорий планируется к 2030 году увеличить до 20% от общей площади нашего региона.

За пять лет в республике будет создано 6 государственных природных заказников на территории Феодосии, Первомайского, Сакского, Ленинского, Симферопольского, Белогорского районов. Их общая площадь составит ориентировочно более 3 тысяч гектаров. На территории Крыма расположено около 130 брошенных карьеров на ориентировочной площади 1822 гектара. В 2020 году планируется создание государственной программы по рекультивации брошенных карьеров, в том числе с использованием передового опыта Ленинградской области.

Там в качестве инвесторов привлекаются строительные фирмы, которые ищут площадки для складирования строительных отходов. Плановый показатель площади рекультированных земель за пять лет – около 500 гектаров. К 2022 году в рамках реализации Государственной программы «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» и за счет внебюджетных источников будут на 20% снижены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

Это станет результатом установки и модернизации систем очистки на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. На момент воссоединения Крыма с Россией в Крыму действовало 30 полигонов ТКО. На сегодняшний день 11 полигонов принимают отходы, 1 полигон осуществляет прием строительных отходов, 5 полигонов подлежат рекультивации в рамках ФЦП.

Рекультивация еще двух 2 полигонов предусмотрена проектом «Чистая страна». Оставшиеся 11 полигонов не функционируют. Необходима их рекультивация. Ориентировочная стоимость проведения таких работ – порядка 4,2 миллиардов рублей. Прорабатывается вопрос внесения указанных полигонов в региональный проект «Чистая страна». Эта работа будет завершена в 2020 году.

 В рамках Федерального проекта «Сохранение лесов» планируется к 2022 году восстановить площадь лесов на 750 гектарах. В рамках реализации регионального проекта «Сохранение лесов» Национального проекта «Экология» будет проведено обновление машинотракторного парка лесопожарных формирований на 80 %. Реализуются мероприятия по созданию и восстановлению защитных полос степной части полуострова.

Так, на территории Первомайского района планируется создать до 2021 года 300 гектаров защитных лесных полос. Будет проведена полная цифровизация государственного экологического надзора. Это позволит повысить прозрачность контрольной деятельности и уровень информирования подконтрольных субъектов для предупреждения правонарушений. В 2020 году запланировано создание геоинформационной системы, позволяющей визуализировать на картографических материалах сведения о месторождениях, по которым выданы лицензии на пользование недрами, а также о заброшенных и отработанных карьерах. Эти материалы будут размещены в открытом доступе.

Система повысит эффективность общественного контроля в данной сфере. В настоящее время одной из острейших проблем остаются несанкционированные свалки. Прорабатывается механизм поощрения лиц, оказывающих содействие в раскрытии правонарушений в данной сфере, а также законодательная инициатива по оснащению системами ГЛОНАСС/GPS всех транспортных средств, осуществляющих перевозку всех видов отходов.

На сегодняшний день такими системами оснащен только транспорт, перевозящий твердые коммунальные отходы. Завершение этой работы планируется к 2021 году. Продолжится работа по созданию территориальной системы мониторинга окружающей среды с использованием передового опыта Санкт-Петербурга. В ближайшие 5 лет планируется модернизация существующих 5 постов наблюдения за атмосферным воздухом, будут установлены еще 10 постов. Реализация перечисленных мероприятий будет способствовать принятию выверенных управленческих решений, направленных на улучшение экологической ситуации.

С 2020 года начнется разработка Стратегии экологической безопасности Республики Крым до 2030 года. В рамках подготовки проекта Стратегии до 2030 года планируется провести ряд мероприятий, в том числе стратегический анализ исходного уровня экологического состояния региона; определение основных вызовов и угроз экологической безопасности, целей и задач государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности, а также основных механизмов ее реализации.

Межнациональные отношения

Мир и межнациональное согласие – фундамент развития Крыма. В ближайшие пять лет будет продолжена реализация задач, определенных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, положениями Указа Президента о мерах по реабилитации репрессированных народов и государственной поддержке их возрождения и развития от 21 апреля 2014 года, государственной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия».

В рамках ФЦП с учетом ее продления на период до 2025 года планируется достичь ряда важных показателей. Более 2600 семей из числа реабилитированных народов будут обеспечены собственным жильем. Планируется введение в эксплуатацию 19 детских садов и 15 школ, 14 домов культуры, более 140 километров дорог. Более 4,5 тысяч семей в местах компактного проживания реабилитированных народов будут обеспечены сетями электроснабжения, более пяти тысяч – сетями газоснабжения и канализации.

Общее количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, достигнет миллиона человек. Будет проведено более 100 духовно-просветительских мероприятий и столько же мероприятий, направленных на предупреждение ксенофобии. Продолжится поддержка 30 печатных СМИ, издающихся на родных языках народов Крыма.

Мы будем и дальше продолжать поддержку казачества, а также развивать сотрудничество с Межконфессиональным Советом Крыма, с представителями всех традиционных для нашего полуострова конфессий. Социологические опросы последних лет показывают стабильно высокий уровень оценки гражданами состояния межнациональных отношений на полуострове: доля граждан, положительно оценивающих состояние дел в этой сфере, составляет порядка 90%. Уверен, что этот показатель сохранится и в ближайшие пять лет.

Международная и внешнеэкономическая деятельность

В заключение хочу проинформировать вас о планах Правительства республики в сфере международной и внешнеполитической деятельности.

Крым, в отличие от других субъектов Российской Федерации, находится в центре международного внимания. Ситуация на полуострове преподносится оппонентами России на всех основных международных площадках, как правило, в негативном свете. Для достижения широкого признания в мире российского статуса Крыма мы будем работать по нескольким главным направлениям.

 Во-первых, это продвижение объективной информации о жизни и развитии нашего полуострова. Во-вторых, расширение конструктивного и взаимовыгодного экономического сотрудничества республики с зарубежными партнѐрами. В-третьих, углубление понимания в зарубежных экономических, общественных и политических кругах вредоносного и опасного для мира воздействия санкций.

Мы будем наращивать усилия, направленные на донесение до международной общественности правды о Крыме, прежде всего, на неправительственном уровне. Для этого будут использоваться созданные нами в предыдущие годы инструменты народной дипломатии. Это Международная Ассоциация друзей Крыма, Ялтинский международный экономический форум, Ливадийский гуманитарный форум, Черноморская ассоциация международного сотрудничества, туристические, отраслевые и другие международные форумы. За рубежом будут проводиться мероприятия, посвящѐнные Крыму.

Считаем возможным наладить системную работу с выездом за рубеж представителей национальных и общественных организаций республики, чтобы добиться прорыва информационной, гуманитарной и экономической блокады.

Также будем расширять практику проведения в Крыму акций дружбы и сотрудничества с иностранным участием. Хорошие результаты приносят визиты в Крым иностранных делегаций. Как отмечает МИД России, позитивные впечатления зарубежных гостей от уровня бытовой инфраструктуры и экономического развития, состояния культурных объектов, настроений крымчан, являются действенным средством контрпропаганды. Большое значение имеет адресная работа с гражданскими активистами из стран Евросоюза.

Постепенно расширяется круг европейцев, воспринимающих Крым как неотъемлемую часть Российской Федерации. Созданная по инициативе зарубежных общественно-политических деятелей Международная Ассоциация друзей Крыма имеет филиалы в десятках стран мира. Несмотря на санкционное давление, успешно развивается внешнеэкономическая деятельность. Недавно созданный Крымско-сирийский торговый дом рассматривается партнѐрами Крыма в России и за рубежом как эффективная модель выстраивания торгово-экономического сотрудничества с государствами, против которых применяется санкционная политика.

Большое внимание в ближайшие пять лет будет уделено непосредственной работе с представителями зарубежного бизнес-сообщества. Это касается, в первую очередь, поощрения инвестиционной деятельности и поддержки крымского экспорта. На полях Ялтинского международного экономического форума мы предоставляем иностранным гостям уникальные возможности для установления взаимовыгодных контактов не только с крымским бизнесом, но и с представителями бизнес-сообщества из других регионов России. Только в 2020 году планируется провести не менее 10 зарубежных бизнес-миссий с участием представителей органов исполнительной власти и бизнеса. Крым посетят не менее 100 делегаций иностранных предпринимателей.

Мы также будем увеличивать число презентаций экономического и инвестиционного потенциала Республики Крым на базе российских торгпредств и культурных центров России за рубежом, практику проведения пресс-туров иностранных журналистов. Подчеркну, что на всю эту работу не потребуется каких-либо значительных бюджетных средств. Уважаемые коллеги! Впереди у нас огромный объем работы. На прошедших выборах мы получили огромный кредит доверия крымчан.

Мы будем подводить итоги работы исполнительной власти каждый год. Каждый год я буду отчитываться в парламенте о ходе выполнения программы Правительства, которая сегодня была озвучена, и понимаю свою персональную ответственность за результаты действия этой программы. Этот доклад будет опубликован и станет руководством к действию для органов исполнительной власти. Уверен, что совместными усилиями мы решим все задачи по развитию Крыма, которые ставит перед нами Президент, и оправдаем доверие наших земляков!

Вам понравился этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 0 / 5. Людей оценило: 0

Никто пока не оценил этот пост! Будьте первым, кто сделает это.

Смотрите также

Меджлис ПАРНАСу не поможет

Степан ВОЛОШКО

Очередная внеочередная: изменения в бюджете и прощание с Лукашевым

.

Проходная, но от этого не менее важная

.