По мнению крымских профсоюзных лидеров, в условиях ухудшающегося финансово-экономического положения в Украине, связанного с наступлением общемирового финансового кризиса, политика государства, как никогда прежде, должна быть социально направленной и учитывать интересы всех слоев общества, последовательно воплощая в жизнь эффективную антикризисную программу. Но, к сожалению, происходящее у нас в стране свидетельствует об обратном. Антикризисного пакета до сих пор, как не было, так и нет. А предпринимаемые властями действия чаще только усугубляют ситуацию.
И за примерами далеко ходить не надо. Буквально без средств к существованию грозит оставить людей, занятых в сфере малого и среднего бизнеса (между прочим, тех, от деятельности которых зависит исправное наполнение местных бюджетов), увеличивая рыночный сбор в 8-15 раз, принятый Верховной Радой в первом чтении Закон Украины «О местных налогах и сборах» (22.12.08 г., №3532). Более того, утверждение данного закона грозит ухудшением эпидемиологической обстановки в регионах, т.к. так как под бременем непосильных налогов предприниматели будут вынуждены «уходить» на стихийные, не приспособленные для торговли рынки.
С учетом сказанного Федерация независимых профсоюзов Крыма и ее членские организации, стоящие на защите конституционных прав трудящихся, призывают украинских парламентариев, спикера парламента не поддерживать введение выше названного закона при его дальнейшем рассмотрении и утверждении в Верховной Раде Украины, а премьер министра Украины – к принятию взвешенного решения по отмене необоснованного, в условиях снижения покупательской способности граждан, завышения рыночного налога. Письма подобного содержания уже отправлены по инстанциям.
Общеизвестно, что профсоюзы Крыма изначально выступали против намерений исполкома Симферопольского горсовета, в его стремлении вывести из кризиса жилищно-коммунальную отрасль, многократно повысить для населения тарифы на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, считая подобные намерения симферопольских городских властей в условиях нарастающего финансово-экономического кризиса необоснованными. И ФНПК с помощью вмешательства органов прокуратуры на некоторое время эти планы удавалось приостановить. Однако от своих намерений, а именно, от принятия названного проекта «Об утверждении тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, предоставляемых жилищно-эксплуатационными объединениями коммунальной собственности территориальной громады города Симферополя» (таково его полное название), судя по его опубликованию в средствах массовой информации, мэрия отказываться не собирается. А между тем сей документ не только противоречит условиям кризиса, но и во многом Закону Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» и вообще здравому смыслу.
Так, проектом предложен перечень услуг, в том числе по техническому обслуживанию лифтов, их энергоснабжению, вывозу и утилизации бытовых и негабаритных отходов, которые формируют тарифы за 1 кв. м. общей площади. Что само по себе является нарушением принципа равенства всех граждан перед законом, ибо плательщиками за эти три вида услуг являются не жильцы, проживающие в квартирах, а квадратные метры. К примеру, гражданин, проживающий один в квартире общей площадью в среднем 40 кв. м (ул. Ларионова, 34а), будет платить за пользование лифтом 18,8 грн., за вывоз мусора 6,8 грн., а член семьи из трех человек, проживающий в квартире такой же площади, будет платить в 3 раза меньше – 6, 26 грн. и 2,26 грн. соответственно!
Кроме того, перечнем услуг рассматриваемого проекта не предусмотрены услуги по уборке лестничных площадок, не определен и механизм их предоставления, что чревато в будущем нарушением норм санитарного состояния жилых домов города.
Что касается, в целом, самого больного вопроса для населения, а именно, планируемого повышения в 2-3 раза тарифов на жилищно-коммунальные услуги, они вообще не целесообразны в нынешних условиях остановки предприятий города, роста долгов по зарплате, низкого уровня заработной платы до принятия упреждающих мероприятий по социальной защите населения. Тем более что действующая программа государственных субсидий не решает проблемы социальной защиты населения.
Планируемые городской властью действия с целью поддержки деятельности жилищно-эксплуатационных объединений коммунальной собственности Симферополя при таком раскладе дел ожидаемых результатов не принесут, а только усугубят положение неплатежеспособного на сегодняшний день населения крымской столицы и увеличат груз долгов за коммунальные услуги.
Своеобразным гарантом социальной защиты и стабильного развития на предприятиях Крыма в условиях кризиса должен стать коллективный договор, заключаемый сегодня между наемными работниками, в лице их профсоюзных комитетов, и работодателями. Макет коллективного договора на 2009 год подготовлен Министерством труда и социальной политики АРК совместно с Федерацией независимых профсоюзов Крыма и содержит гарантии в оплате труда и условий труда, дополнительные социальные льготы и гарантии, обосновывает правомерность многих расходов предприятия, что позволит поддерживать нормальный социальный климат в коллективе. Нормы коллективного договора выражают интересы сторон и имеют форму взаимных обязательств.
В заключение коллективного договора должны быть заинтересованы обе стороны, так как это с одной стороны, позволит избежать в будущем при решении производственных вопросов нарушений действующего трудового законодательства, повысить социальную защищенность трудящихся, с другой, позволит избежать производственных конфликтов и последствий, которые они за собой могут повлечь.
В соответствии со ст. 2 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» и ст. КзоТ Украины коллективные договоры заключаются на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и обладающих правами юридического лица.
Уважаемые стороны социального партнерства, работодатели и профсоюзные комитеты Крыма, во имя общего блага ФНПК призывает вас как можно быстрее садиться за стол переговоров и подписывать эффективный по содержанию документ, опережающий в лучшем смысле этого слова многие нормы нашего трудового законодательства, призванный максимально отрегулировать производственные отношения в рамках отдельно взятого предприятия и облегчить работу производства. Только объединив усилия и интересы работников и работодателей, можно даже в экстремальных условиях оставаться на плаву, нормально жить и работать! И в этом одна из главных задач сегодняшнего момента.
с сайта 24.ua
