БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ КОЛЛИЗИЯ
Почти случайно столкнулся с ситуацией, которую, наверное, стоило бы обсудить. Тем более, что в Тавриде — весна! Время, когда просыпается природа, а еще — благодарные потомки-соотечественники вспоминают своих героических дедов-прадедов, освободивших Мир и заодно наш маленький полуостров от «коричневой чумы».
В нашей стране, по хорошей, доброй и, кто бы что ни говорил, актуальной во все времена и по сей день традиции, для школьников и ребят постарше ко Дню Победы готовят и проводят конкурсы, олимпиады, различные молодежные сборы, массовые спортивные состязания и иные начинания по военно-патриотической тематике.
Акции: «Сирень Победы», «Георгиевский поход», «Сад Победы» и прочие «маёвки» с концертами и полагающимися дипломами-грамотами, наградами и экскурсиями — ждут активных юных крымчан.
Для этого всего-то нужно почитать условия конкурсов и, подготовившись, зачастую с помощью родителей, педагогов, волонтеров или друзей-одноклассников принять в них личное участие…
Обычно даже «аутсайдеры» в этом случае всё равно положительно оцениваются организаторами какой-нибудь официальной «бумажкой». Прозорливые взрослые понимают, что ребенок, который рассказал стихотворение о войне, спел соответствующую песню, поучаствовал в коллективной инсценировке с товарищами или посадил со сверстниками дерево у партизанской землянки в горах или возле Братской могилы, коих не счесть в опаленном войной Крыму — уже молодец.
Для него это внутреннее достижение — моральное, высокое!
Именно это чувство благодарности и одновременно гордости за своих героических предков хотели вытравить из нас и наших детей — внуков и правнуков Победителей — «жовто-блакитные», «оранжевые» деятели и их идеологи.
Им это не удалось!..
И все бы хорошо — но вот на 12-ую годовщину Крымской весны столкнулся с эдакой бюрократической коллизией. Одна из местных руководителей детской Организации российский юных разведчиков (ОРЮР) посетовала, обратившись ко мне, что в Севастополе методист тамошней Малой академии наук (более известной как «МАН», ныне это «Центр дополнительного образования МАН») отказала ей как общественнице со стажем в принятии «её детей» из стаи 43-й ОРЮР «Грифон» (дети от 7 до 11 лет) на региональный конкурс чтецов «И помнит мир спасенный» (посвящен 81-годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов и защитникам Отечества). А там, между прочим, — сроки!..
Методист из «академии» города-героя, назовем ее Анастасия Николаевна, сообщила просительнице, что, мол, в МАН, согласно Положению, «приглашаются обучающиеся учреждений дополнительного образования» (п.3.1.).
То есть, по-русски — принимаются детские творческие работы лишь от организаций, имеющих право на это самое «дополнительное образование».
М-дааа.
Однако, изрядно порывшись в уставе ОРЮР, дотошная общественница Наталья нашла подобную фразу в «основном законе» своего НПО. Тем более, что ключевой задачей этой старейшей Общероссийской детской организации скаутов[1], разумеется, официально зарегистрированной в Миюсте РФ, и есть взращивание людей с высокой гражданской позицией.
А цель — так и звучит в п.2.1.1.: «Содействие внешкольному общественному воспитанию, внешкольному общественному образованию детей в национальном духе, дополняющему воспитательную деятельность семьи и школы».
Однако после пояснений сотрудницу МАН не устроило, что заявительница не представила «лицензию на право работы по направлению» (дополнительное образование).
Ну что тут сказать…
С одной стороны, конечно, хорошо, даже — прекрасно, когда на конкурс «строем» идут десятки, сотни детских работ из детсадов-школ или из территориальных секций-кружков (а молодежных — из тех же школ, а также из техникумов-вузов-клубов) и т. п. Из заведений, где есть ответственный за это кадровый/внештатный педагог (с лицензией на юрлицо и, разумеется — с дипломом на «физ»). И забот поменьше: не нужно весь этот «вал» долго дооформлять, «причесывать» и систематизировать…
Однако что же делать с «физиками» или, как тут уже обозначалось, с общественными коллективами, которые «не проходят по бухгалтерии» (в прямом и переносном смыслах) у Департамента образования и науки города Севастополя?
Гнать взашей, как сейчас это там делается!?
Думаю, что это в корне неверно! К тому же — попахивает неприкрытым формализмом и бюрократизмом, «режет на корню» родительскую и иную «частную» инициативу.
Да, «канализировать процессы» — это правильно. Но, однако, трудно поспорить с аргументом, что раз объявление вывешено в открытой печати, на сайте для общего обозрения, то оно как бы для всех без исключения детей-подростков (а «кучковать» заявленных участников можно уже на следующем этапе работы с ними).
К тому же, если в МАН или на ином предприятии методист не успевает, то данное направление в период приближения события к кульминации по обыкновению принято усиливать.
Есть и еще резервы, вот, например — «базовая школа».
В столице Республики Крым Симферополе таковыми обычно выступают или гимназии, или же другие учреждения образования. Общеизвестно, что, например, 40-ая школа — это «математическая», а 7-ая — «инглиш», 24-ая — «дойч» и «химия», 31-ая — «дистанционное обучение», а 41-ая — «космическая» и так далее.
И если кто-то думает, что математики или химики «не поют военные песни», они сильно ошибаются!
К слову, прямо напротив МАН Севастополя, расположенного формально на проспекте Генерала Острякова, находится «Лужковская школа» (формально — это просп. Генерала Лебедя), бывшее учебное заведение Минобороны России «имени 850-летия Москвы», возведенное в качестве дара городу в самые мрачные для Севастополя годы «укро-незалежности» Правительством российской столицы по личной инициативе Юрия Михайловича (1998 г.).
Ныне это ОШ№48, известное и уважаемое учреждение на Крымском полуострове. Оно регулярно принимало еще до 2014 года делегации учителей и школьников по линии Координационного совета организаций российских соотечественников региона — Русской общины Крыма и «Русского единства», а также из симферопольского Русского культурного центра (где ваш покорный слуга трудился когда-то директором; к слову — с дипломом военного геодезиста-астронома, позже — еще и юриста).
Уж там-то, в школе «на Лебедя», точно знают, слышали об общественниках и умеют с ними работать. Есть еще активные родители, целеустремленные волонтеры, иные группы по интересам, например, поэтические, литературные сообщества, в общем — старшие, которые всегда готовы помочь на общественных началах…
Что касается «лицензии» у ОРЮР. Как это себе представляет методист-начальник? Общественник, руководитель «единицы» ОРЮР (стаи белочек/волчат — в младшей; отряда разведчиков — в средней; круга витязей — в старшей ветви Организации) или еще круче — «соединения» ОРЮР (дружины), получается, должен обладать педагогическим дипломом (курсы самой ОРЮР, естественно, для чиновника — пустой звук)? А если его нет?
Если руководитель вообще «другого поля ягода», бывший кадровый военный например, который, к слову, когда-то спокойно воспитывал своих подчиненных несколько пятилеток, нормально так, профессионально и творчески развивал личный состав, сеял «разумное, доброе, вечное» сутками напролет?! Мог с ними и в разведку пойти, если что — в настоящую…
Или, например, получается, общественники должны регулярно получать/продлевать оную (лицензию)? Тогда каким образом, распишите, поясните: на всю Организацию (в Москве-матушке), на Отдел (в регионе), на соединение (в городе) или на свою отдельную стаю/отряд/круг — в конторах вплоть до сельсовета?
И вообще, как это: из сплоченной и реальной детской организации «походников» в униформе сформировать эдакий образ «неорганизованных детей» — прямо попытка оскорбления какая-то!..
Словом, житейская ситуация и обычная инициатива «снизу» закономерно, рано или поздно, получается, наталкивается, вступает, причем наглядно, в конфликт с многочисленными ведомственными «бумазеями сверху». К бабке не ходить… Вот, сейчас поход в горы на одну ночевку с «чужими» детьми чтобы запланировать — те же «горы» бумаг надо исписать.
Куда движемся?
Однако случаи гибкого реагирования внутри самой «системы» структур образования всё же бывают. При желании или острой необходимости, конечно. Например, когда воспитательница детского садика без соответствующего диплома, «еще только учась», в текущих координатах вполне справляется с группой в 20 — 30 сорванцов. И «без всяких бумажек» — факт! Причем, далеко не единичный, а массовый, можно сказать, типичный пример.
Ну не хватает у нас «воспиталок», так как их зарплата явно неадекватна нагрузке и требованиям … «лицензированной» функциональной ответственности.
В общем, понимая, что общественница Наталья (из ОРЮР) находится в организационно-правовом тупике и, дабы эта грустная ситуация не привела к тому, что она, плюнув на конкурс (а заодно и на взгроможденный по собственной инициативе в одночасье на себя «хомут» руководителя детской группы) приходится подключаться, «разруливать» ситуацию, используя лишь «офисные» время, средства связи и оргтехнику. Опять-таки, увы, это дополнительное время на общественных началах. Лишь бы не потраченное впустую.
Впрочем, подобного заколдованного круга могло и не быть.
Если бы, с одной стороны, органы власти, в частности — от образования, проводили бы регулярные, например, раз в год, сборы общественников, работающих с детьми: дабы гасить похожие типовые вопросы еще на подходах, а также чтобы элементарно знать всех в лицо (впрочем, Севастополь не такой уж и огромный город, если что).
С другой стороны, реализовывать «без рогаток» аналогичные упомянутому конкурсы. Ведь подобные площадки и есть те самые «смотрины». Где, как не в атмосфере свободных и равных состязаний проверить возможности и потенциал различных коллективов или даже творчество отдельно взятого ребенка? Вот бы и узнали в МАНе, кто чего стоит — в том числе «с или без» пресловутыми лицензиями…
С наступающими праздниками, земляки, Днями освобождения городов и весей нашего родного Крыма от фашистов! В том числе и города-героя Севастополя!..
Автор, Олег Родивилов —
член штаба Таврического отдела
Организации российских юных разведчиков (ТО ОРЮР),
ветеран Вооруженных сил,
бывший депутат Верховного Совета Крыма
(все три созыва работавший в Комиссии по образованию)
Симферополь, Республика Крым
Рисунок из открытых источников
[1] scout, boyscout, с анг. — «юный разведчик». В ОРЮР при реализации скаутской игровой методики в работе с детьми используется лишь русский язык (основных направлений занятий с воспитанниками четыре: «Родиноведение», «Слово Божье», «Разведчество» и «Лесная мудрость»).
