20 февраля в большом зале Симферопольского городского совета прошли общественные слушания по вопросу рассмотрения проекта регуляторного акта — решение сессии Симферопольского городского совета «О Порядке размещения слаботочных сетей и технических средств телекоммуникаций в г. Симферополе». В обсуждении приняли участие должностные лица местного самоуправления, представители субъектов рынка телекоммуникаций, органов самоорганизации населения, других институтов гражданского общества, коммунальных предприятий и учреждений, всего присутствовало более 200 человек.
Городской совет Симферополя принял решение по приведению в порядок слаботочных сетей, расположенных на объектах коммунальной собственности еще два года назад на сессии горсовета 31.03.2010г.
Власти дали «добро» на демонтаж коммуникаций, которые мешают проезду транспорта и спасательной техники. Как говорится в решении, такие меры принимаются для наведения порядка в эксплуатации слаботочных сетей в зданиях и сооружениях городской громады.
От имени собственника — Симферопольского горсовета в отношении использования недвижимого имущества коммунальному предприятию «Инфо-сервис» поручено выполнять решение Нацкомиссии по вопросам регулирования связи «Об утверждении Порядка доступа к кабельной канализации электросвязи» и постановление Кабмина «О порядка предоставления исходных данных для проектирования объектов градостроительства».
Теперь управление по вопросам чрезвычайных ситуаций и защите населения Симферопольского горсовета сможет принимать меры (по демонтажу сетей) по фактам, установленным КП «Инфо-сервис». В частности, будут убираться с проездов кабеля, которые затрудняют движение транспорта, спасательной и другой крупногабаритной техники, закрывают доступ для спасателей на чердаки и технические помещения.
Напомним, ранее в Симферопольском горисполкоме заявляли, что интернет-провайдеры, операторы кабельного и спутникового телевидения не только портят городское имущество, проделывая дыры в крышах и фасадах зданий, но и создают угрозу для горожан, опутывая своими сетями газовые трубы, что противоречит всем правилам ТБ и ПБ.
По словам директора КП «Инфо-сервис» Анатолия Ефименко, с 2005 года в Симферополе резко увеличился объем телекоммуникационных услуг и соответствующих частных фирм, которые допускают грубые нарушения при хаотичной прокладке воздушных сетей, нанося вред жилым домам. Коммунальное предприятие «Инфо-сервис» является регулирующим органом. К функциональным обязанностям КП «Инфо-сервис» относятся обязанность по наведению порядка в существующих сетях интернет-провайдеров путём выдачи технических условий на реконструкцию сетей и развития слаботочных сетей.
КП «Инфо-сервис» может и должен потребовать проведение собственниками маркировки кабелей и проверить исполнение данного предписания. Данное предприятие является регулирующим. В законе «О телекоммуникациях» дано разьяснение: предприятия, развивающие сети и прокладывающие их по опорам, фасадам зданий и чердаков, должны иметь лицензию на проведение строительно-монтажных работ, а также иметь специально обученный персонал имеющих группу по электробезопасности не менее 3-й.
Бездумная сдача чердаков и технических этажей многоквартирных домов в городе без соответствующего технического обследования, с целью установления захламлённости, пожароопасной ситуации, несмотря на закон «О телекоммуникациях», технические нормы и правила эксплуатации слаботочных сетей, чревата пожарами и несчастными случаями с людьми. Город необходимо очистить от стихийно возникших проводных сетей.
Руководство «Инфо-сервиса» проведет ревизию сетей и задокументирует замечания по выявленным нарушениям. После этого КП будет предоставлять кабельщикам разрешения на размещение сетей на объектах коммунальной собственности города. Если же операторы телекоммуникационных услуг захотят построить новые сети, то должны будут заказать в «Инфо-сервисе» технические условия, а затем согласовать там проект.
Помимо этого, предприятие будет осуществлять технический надзор за выполнением работ в и решать, принимать в эксплуатацию новые сети или нет. Сети, хозяева которых неизвестны, будут считаться бесхозными и ликвидированы по решению судов.
Среди связистов данным нововведением главным образом остались недовольны интернет-провайдеры. Они подозревают, что таким образом городские власти попросту хотят заработать деньги, отсеять «неудобных» провайдеров и допустить к оказанию услуг только «своих».
Как специалист связи могу прокомментировать общественные слушания и сказать, что это будет позитивным шагом по пути улучшения внешнего вида города, стандартизации и приведения к соответствующим нормам существующих воздушных линий, их персонификации за определенными хозяевами. Производство и установка воздушных сетей специализированными бригадами сразу резко уменьшит количество протечек мягких кровель и крыш, которые часто возникают после прокладок кабелей связи.
Из опыта работы могу сказать, что безопасных с точки зрения ТБ сетей нет: много лет назад, коснувшись на металлической крыше проводов радиотрансляции, т.е. низковольтной линии, погиб радиомонтер… Что же оказалось: в этом доме хозяин решил перенести провод радио в другое место. Прибивая гвоздиком провод к стене, он случайно прорвал изоляцию радиотрансляционного провода, а гвоздем попал на провод электросети… 220 В оказалось на «воздушке» радио…и опытный специалист, не проверив, что по правилам электробезопасности он обязан был сделать, погиб.
Другой случай произошел несколько лет назад: монтер телефонных сетей решил по просьбе одного из односельчан провести ему в частном порядке телефонную линию по имеющимся столбам… Забравшись на один из них он, не зная о ветхости аварийного углового столба, упал вместе с ним. Результат оказался летальным. Поэтому лично я считаю необходимым иметь соответствующие допуска к работе всего персонала, обслуживающего и монтирующего все воздушные линии — и кабельные, и телеинформационных услуг.
Другая сторона медали: на сколько возрастет стоимость услуг интернет-провайдеров и кабельных сетей телевидения? Городские власти по опыту Киева обещают, что не более чем на 60 коп. — 1,0 грн от нынешних цен. Посмотрим…
