ЯНУКОВИЧ ПРИТОРМОЗИЛ ПРОЦЕСС
За два минувших кризисных года строительная отрасль Украины рухнула и до сих пор не очнулась. В Крыму, например, падение объемов строительства в 2010 году составило 14% даже к кризисному 2009. Поэтому строители и риелторы с нетерпением ждали принятия закона «О регулировании градостроительной деятельности».
Специалисты, включая вице-премьера Сергея Тигипко, в один голос расхваливали законодательную инициативу Кабмина, прогнозировали удешевление квадратных метров в новостройках и выход отрасли из рецессии. Документ действительно много обещал строителям.
Принятый 13 января закон значительно сократил разрешительные процедуры в строительстве: вместо 93-х необходимых подписей застройщикам оставили всего 23. Прежде на получение согласований у компании-застройщика уходило в среднем 416 дней, новый закон обещал по-настоящему революционный для Украины срок — 60 дней. Процедуры выхода застройщика на стройплощадку и принятия объекта в эксплуатацию максимально упростили, ввод дома в эксплуатацию ограничили 10 днями после окончания строительства.
Закон предполагает, что любой застройщик объектов I-III категорий сложности (а это практически все здания, кроме торговых и бизнес-центров, школ, больниц и транспортной инфраструктуры) может поставить забор, вырубить деревья и начать рыть котлован практически сразу же после получения документов на право собственности или аренды земли и регистрации в Госархстройинспекции. Для ввода в эксплуатацию таких объектов также требуется только декларация о намерениях, которую обязаны зарегистрировать в пятидневный срок. При этом для объектов I-III категорий не требуется никакой государственной экспертизы проектной документации и соответствия построенного здания проекту.
То есть, к примеру, суд обязал Симферопольский горсовет в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу заключить с Духовным управлением мусульман Крыма договор аренды земельного участка на улице Ялтинской, а ДУМК, получив его на руки, через пять дней могло бы начать стройку.
Но! На прошлой неделе Президент воспользовался правом вето по отношению к столь важному и, казалось бы, прогрессивному закону.
Говорят, Януковича не устроило, что новый документ нивелирует механизм общественных слушаний, то есть не дает общественности влиять на планирование и застройку территорий. Сейчас вырыть котлован под высотку посреди старого двора можно только с согласия жильцов окружающих домов.
Кроме того, закон не предусматривает достаточной ответственности за негативные последствия из-за нарушения строительных норм и стандартов при проектировании и строительстве. По словам первого замглавы Администрации Президента Ирины Акимовой, Виктор Янукович считает необходимым «персонифицировать ответственность за нарушение норм». За обвалившуюся крышу кто-то должен быть наказан.
По комментариям из АП, Президент посчитал, что закон лишает местные советы полномочий по установлению условий и ограничений использования территорий. А именно это право разработчики закона считали одной из причин коррупции.
Но тут есть одна тонкость. 22 декабря 2010 года президент Янукович издал распоряжение, из которого следует: местные советы к лету потеряют право решать земельные вопросы. Полномочия по распоряжению землей от местных советов к июню текущего года перейдет к местным администрациям, участки будут не выделяться на сессиях горсоветов, а выставляться уже администрациями на инвестиционные конкурсы — это, в сущности то, чего так желает для себя крымское правительство во главе с Василием Джарты.
То есть в нашем примере — ДУМК должно начать строительство до лета, иначе все хлопоты по получению земли под мечеть придется начинать сначала и договариваться с другими людьми, платить другие деньги.
Учитывая важность закона, Янукович настаивает, чтобы его замечания были рассмотрены Верховной Радой на следующей неделе.
на ул.Балаклавской — без разрешения и экспертизы
