Партия «Союз» выступает с инициативой создания Общественной палаты Крыма. Подобные объединения, включающие представителей негосударственных организаций и других авторитетных в обществе людей, широко распространены в мире. Их задача – контролировать власть, приближая ее к простым гражданам. Партнерство общества и власти позволяет справляться с теми социально-экономическими проблемами, с которыми чиновники в отдельности справиться не в состоянии.
Формирование гражданского общества в Автономной Республике Крым – одна из наиболее актуальных стратегических задач общественности автономии. При этом, гражданское общество – не абстрактное понятие сродни неким «демократическим ценностям», а вполне реальная сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, которых действующие законы ограждают от прямого вмешательства в государственное управление.
Многолетний международный опыт показывает эффективность таких институтов как Общественная палата и их высокую ценность для общества. Общественная палата уже несколько лет действует в России. Аналогичные органы есть в большинстве европейских стран. На основании Конституцией 1958 года во Франции действует Социально-экономический совет. Этот орган состоит из представителей профессиональных групп страны и призван давать правительству заключения по всем законопроектам экономического и социального характера. Подобные органы, действуют также в Австрии и Голландии. Значительную роль в общеевропейской политике играет Европейский социально-экономический комитет – консультативный орган Европейского Союза, выполняющий роль своеобразного «моста» между Европейским Союзом и гражданами.
Действующее законодательство Украины и Крыма дает обществу формальные права и возможности для проявления своей позиции. Так, шестая статья Конституции Автономной Республики Крым предусматривает возможность общественной экспертизы решений, относящихся к ведению автономии. Однако, до настоящего времени в автономии не сформирован эффективный общественный институт, позволяющей в полной мере реализовать эти права.
Именно поэтому партия «СОЮЗ» предлагает создать в автономии «Общественную палату Крыма» – независимый орган, в который вошли бы жители полуострова, имеющие особые заслуги перед обществом и республикой. Цель создания Общественной палаты проста – привлечь к обсуждению важных вопросов все заинтересованные стороны. В условиях сложившейся практики принятия подковерных решений, «СОЮЗ» считает жизненно необходимым согласовывать общественно значимые интересы крымчан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития. Никто лучше самих крымчан не защитит свои права и свободы! В «СОЮЗЕ» уверены – общественные объединения и граждане должны активно привлекаться к реализации государственной политики, выдвижению и поддержке гражданских инициатив, имеющих республиканское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов всех жителей Крыма.
«Союзовцы» также считают целесообразным проведение общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов парламента автономии, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
«Принципиально важно, – считает лидер партии «Союз» Лев Миримский, – чтобы Общественная палата Крыма была независимым общественным институтом, не подпадающим под влияние власти и каких бы то ни было политических сил». С целью сохранения объективности Общественной палаты ее инициаторы считают невозможным привлекать к ее работе членов Совета министров, судей, государственных или местных чиновников. Кроме того, членами палаты не могут быть лица, признанные недееспособными на основании решения суда, и лица, имеющие судимость.
Согласно предложению партии «Союз», Общественная палата должна формироваться из 55 жителей Крыма, определяемых на основании предложений общеукраинских общественных организаций, действующих в Крыму, республиканских и местных общественных объединений, зарегистрированных не менее года назад.