ДОСЛОВНО
20 декабря исполняется 17 лет со дня принятия Верховной Радой Украины Закона «О милиции», определившего правовую основу и принципы деятельности органов внутренних дел. Этот день и стал Днем основания милиции независимой Украины.
28 декабря 2007 года министр внутренних дел Украины представил личному составу нового руководителя крымских правоохранителей – Николая Ильичева. Николай Александрович — крымский милиционер со стажем. Он 5 лет руководил Симферопольским райотделом – лучшим подразделением крымской милиции в середине 90-х годов.
Был заместителем и первым заместителем начальника Главка в самые боевые 1998-1999 годы. Возглавлял милицию в Ялте и Севастополе. Будучи коренным крымчанином, Ильичев любит Крым и является патриотом своей родины.
Накануне профессионального праздника наш корреспондент (ОСО ГУМВД УКРАИНЫ в АР КРЫМ — ред.) )задал Николаю Александровичу несколько вопросов.
— Николай Александрович, вы фактически год руководите милицией Крыма, что за это время удалось сделать, что можно отнести к успехам, кого отметить?
— Прежде всего, в текущем году нам удалось стабилизировать, а по отдельным направлениям улучшить состояние криминогенной ситуации в республике и удерживать ее под контролем. В результате принятых мер достигнуто снижение преступности в целом на 4,5% (-869 преступлений), по линии общекриминальной направленности — на 4,2% (-746), в т.ч. тяжких и особо тяжких преступлений — на 12,4% (-834). В Крыму на 20,5% меньше стало убийств, на 20% — разбойных нападений и грабежей, на 29% — квартирных краж, на 43% — ДТП со смертельным исходом. При этом раскрываемость практически по всем видам преступлений возросла от 3 до 6%.
То, что милиция сработала лучше, чем в прошлом году, наглядно видно по абсолютному числу нераскрытых преступлений. Так, за 11 месяцев прошлого года остались нераскрытыми 23 убийства, в этом году – 12; соответственно 4 изнасилования против 2; 21 тяжкое телесное повреждение против 12; в том числе со смертельным исходом 12 против 5; разбоев 19 против 6; грабежей 529 против 337; квартирных краж 964 против 658. А это значит, что на несколько сотен преступников больше получили по заслугам и многим сотням граждан оказана квалифицированная помощь.
Теперь о том, что можно отнести к нашим успехам. Одной из самых приоритетных задач, среди поставленных министром внутренних дел милиции Украины, является эффективное противодействие коррупции и взяточничеству. Для Крыма эта тема особо актуальна. Крымская милиция в этом направлении сработала весьма достойно.
Думаю, что взятка в 5,2 миллиона долларов США, вымогаемая чиновниками из Партенита за выделение 17 га земли, задокументированная 12 июня 2008 года, еще долгое время будет криминальным рекордом в Украине. Успех состоит в том, что очень слаженно сработали Генеральная прокуратура и МВД, что и позволило продемонстрировать истинный уровень современной коррупции. Здесь необходимо отметить доверие и мужество, проявленные лично Юрием Луценко. ЧТОБЫ ОБЕСПЕЧИТЬ НАЛИЧИЕ ТРЕБУЕМОЙ СУММЫ, МИНИСТР РЕШИЛ ВОПРОС О ПЕРЕВОДЕ ВСЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ УКРАИНСКОЙ МИЛИЦИИ ЗА ИЮНЬ МЕСЯЦ В ДОЛЛАРЫ США И НАПРАВЛЕНИИ ЭТИХ ДЕНЕГ В КРЫМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦОПЕРАЦИИ. Представляете, какой это риск?
К сожалению, на рынке земли подобных преступлений совершается великое множество. Самоуправство председателей поселковых и сельских Советов, садоводческих кооперативов отмечается повсеместно. В текущем году нами задокументированы десятки взяток на суммы от 20 до 120 тысяч долларов.
Достаточно эффективно и наступательно сработала милиция по разоблачению деятельности организованных преступных группировок, в том числе тех, которые действовали в Крыму в середине 90-х годов. В текущем году в отношении 20 ОПГ уголовные дела направлены в суды. Арестовано 69 членов преступных формирований, доказана их причастность к совершению 213 преступлений.
Продолжает раскручиваться криминальный клубок времен «Бандитского Крыма». Из находившихся в розыске «Башмаков» 2 марта этого года в киевском аэропорту «Борисполь» задержан и в дальнейшем арестован депутат Верховной Рады АР Крым Рувим Аронов, две недели назад тоже в Киеве удалось задержать длительное время находящегося в межгосударственном розыске Николая Джежерю. Последний обоснованно подозревается в совершении убийств и нанесении тяжких телесных повреждений, организации бандитских налетов.
Из ОПГ «Сейлем» в марте текущего года задержан и арестован депутат Сакского районного Совета Теймураз Татарашвили. Ранее 45-летний депутат был неоднократно судим за разбои и вымогательства. Последняя его судимость датируется сентябрем 2006 года. Депутат подозревается в ряде преступлений, в том числе убийствах и вымогательствах.
Все эти примеры свидетельствуют об активизации следствия и реальности раскрытия еще многих кровавых преступлений прошлых лет.
В августе – сентябре текущего года совместно с Департаментом уголовного розыска Министерства была проведена блестящая операция по предотвращению проведения бандитской сходки в Ялте. В одном из ресторанов Ливадии 31 августа в один момент было задержано 28 воров в законе и преступных авторитетов Украины и России. Была получена ценная оперативная информация, и через неделю, 7 сентября, в Коктебеле были задержаны вор в законе Игорь Кокунов, известный в криминальных кругах, как «Вася-бандит», и лидер криминальной группировки города Подольска (Российская Федерация) Эдуард Варданян.
Криминальные авторитеты являлись влиятельными фигурами в бандитских кругах не только России, но и других стран бывшего СССР, контролировали ряд организованных преступных группировок Москвы и Подольска, которые специализировались на совершении вымогательств, грабежей, квартирных краж и других имущественных преступлений. В последнее время активно проявляли интерес к морским портам юга Украины, для чего пытались наладить контакты с местными преступными авторитетами и провести сходку «воров в законе» с целью распределения сфер влияния. Задержанных преступников экстрадировали в Россию.
Несмотря на огромную нагрузку, квалифицированно и профессионально отработало следствие. Как пример, переданное на сегодняшний день в суд уголовное дело по ОПГ, действовавшей в Ялте в 2005-2007 годах. В состав группировки входило 9 мужчин и 2 женщины. Это настолько отвратительные, циничные и жестокие типы, что среди сотрудников УБОП банда получила название «Нечисть».
Стремясь завладеть домовладением в парковой зоне Алупки, они совершили умышленное убийство с особой жестокостью хозяйки дома и ее дочери. Преступники долго готовились, следили за образом жизни и распорядком дня своих жертв, изучали местность, приобрели неприметный автомобиль «Москвич» старой модели, заготовили лопаты, скотч и веревку, заранее определили место вывоза и захоронения трупов. На 13-м километре трассы Ялта-Севастополь в лесном массиве преступники заранее вырыли могилу. Женщин лишили жизни, умышленно перекрыв им липкой лентой доступ воздуха к дыхательным путям, что привело к особым физическим страданиям потерпевших и, как следствие, к их смерти.
Паспорта обеих женщин и документы на домовладение были переданы заказчику. При помощи фальсификации и подделки документов земельный участок и домовладение были нотариально переоформлены на других лиц.
В ходе следствия было установлено, что члены данного ОПГ в ноябре 2005 года похитили пожилого, одиноко проживавшего жителя города Ялты, вывезли его в Днепропетровск и на протяжении полутора лет силой удерживали, требуя переоформить на них две принадлежащие ему квартиры. При этом преступники постоянно избивали похищенного, угрожали убийством и морили его голодом. В результате потерпевший вынужден был подписать все необходимые документы. Мужчине чудом удалось выжить.
К успехам смело можно отнести значительное снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий в этом году. Это результат продуманной, терпеливой работы. Усиление физического контроля за дорожным движением, законодательные меры позволили не только спасти сотни жизней наших граждан, но и в значительной степени укрепили правопорядок на дороге, что напрямую повлияло на курортную привлекательность нашего полуострова.
Весомы результаты в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и огнестрельного оружия. Изъятые 565 кг наркотических веществ уже не лишат здоровья, а 122 единицы огнестрельного оружия — не унесут жизни наших сограждан.
Нами раскрыто 12,6 тыс. преступлений, что на 560 больше по сравнению с прошлым годом. В числе раскрытых 104 убийства, 182 разбоя, 809 грабежей. Разыскано 1080 опасных преступников, установлена судьба 446 граждан, пропавших без вести.
За этими сухими цифрами – мужество, самоотверженность и повседневный риск в работе.
Среди служб аппарата Главного управления необходимо отметить УБОП, УГСБЭП, УГАИ. Из территориальных органов — Керченское городское управление, Феодосийский городской отдел, Бахчисарайский и Симферопольский районные отделы. Персональная благодарность начальнику отдела следственного управления подполковнику милиции Валентине Джусской, заместителю начальника отдела следственного управления майору милиции Андрею Савенко, руководителям управления Уголовного розыска Анатолию Мирошниченко, Борису Малыхину, Вадиму Носенко, участковым инспекторам милиции: Сакского горотдела подполковнику милиции Юрию Луценко и Киевского райотдела майору милиции Валерию Захарченко, сотрудникам управления по борьбе с организованной преступностью майору милиции Роману Полященко, старшему лейтенанту милиции Владимиру Давыдову.
— Николай Александрович, похоже, с наступлением финансово-экономического кризиса всех нас ждут тяжелые времена. Наверняка не обойдут проблемы и милицию.
— У милиции никогда не было легких времен. Борьба с преступностью всегда предполагала риск, самопожертвование, бессонные ночи, отказ от многих бытовых и семейных радостей. Зачастую мы отставали от преступников в техническом оснащении, финансовых возможностях. Но время идет вперед, и сегодняшняя милиция в интеллектуальном и научно-техническом потенциале все же во многом отличается от той, что была 17 лет назад. Нам и до кризиса было не сладко. В 2008 году из государственного бюджета на содержание ГУМВД Украины в Автономной Республике Крым была выделена сумма, которая обеспечила наполнение фонда заработной платы на 65% от необходимого, покрытие расходов на коммунальные услуги на 85%, услуги связи на 16%, обеспечение спецсредствами на 60%, форменной одеждой на 40%, автотранспортом на 64%. Задолженность перед уволенными на сегодняшний день составляет 6,5 млн.гривен.
Наверняка нас ждут тяжелые времена, но в середине 90-х было не легче, когда, несмотря на все объективные трудности, благодаря запредельной самомобилизации, нам удалось переломить бандитский беспредел на полуострове. И сейчас мы должны осознавать, что многим нашим согражданам сегодня гораздо хуже, чем нам, и они требуют от нас внимания и помощи.
В этот период мы предполагаем возможный всплеск уличной преступности, активизацию теневого бизнеса, контрабанды, торговли людьми, наркомании и других противоправных явлений, свойственных смутным временам. Не дожидаясь проявления этих тенденций, мы принимаем превентивные меры по профилактике данных явлений. Нами разработано более 900 маршрутов патрулирования, и ежесуточно на охрану общественного порядка в Крыму выходят 1350 сотрудников милиции, а это 388 пеших и 165 автомобильных нарядов. Для раскрытия преступлений по «горячим следам» круглосуточно дежурит 19 групп быстрого реагирования. Для охраны общественного порядка задействуются военнослужащие внутренних войск и сотрудники спецподразделения «Беркут». Только в Симферополе патрулирование осуществляют ежесуточно 200 сотрудников милиции в 30 автомобильных и 36 пеших нарядах.
Участковым инспекторам милиции поставлена задача максимально активизировать общение и взаимодействие с населением, особое внимание уделив гражданам преклонного возраста. Отрабатывается подучетный криминогенный элемент.
Милиция предприняла все необходимые меры для охраны почтальонов, разносящих пенсии.
В общественных местах 5 городов установлены более 20 камер видеонаблюдения, половина из них в Симферополе.
В преддверии новогодних праздников проводится множество оперативно-профилактических мероприятий.
Однако без помощи Верховной Рады АРК, Совета министров автономии, местных органов власти, общественности обеспечение стабильной криминогенной обстановки проблематично.
— Наверное, в данной ситуации для обеспечения собственной безопасности определенные меры должен предпринять каждый гражданин.
— Прежде всего, необходимо поставить перед собой задачу – быть осторожным и бдительным. Избегать случайных знакомств, застолья с малоизвестными людьми. Не «изливать душу» кому попало и где попало. Не принимать помощь чужих людей.
Денежные средства и ценности лучше хранить в малодоступных местах. Например, в скрытых укрепленных сейфах, либо в специальных хранилищах банков. Последняя услуга по аренде сейфов в банках в настоящее время весьма распространена и эффективна, а главное — доступна по цене. Жилище лучше взять под охранную сигнализацию. Опыт многих лет позволяет говорить, что эффективность милицейской Государственной службы охраны по защите имущественных интересов граждан составляет более 99%.
Родителям стоит приглядеться к досугу и окружению своих детей. Оградить их от нежелательных компаний и пагубного влияния.
Необходимо уделить внимание старикам, чаще проведывать их, созваниваться, сопровождать в период получения пенсий, взять на себя проплату их коммунальных платежей, приобретения продуктов питания.
Не лишними будут сейчас и забытые всеми свистки, газовые баллончики, другие виды индивидуальной защиты.
Короче, должно обостриться чувство самосохранения и ответственности за себя и членов своей семьи. Ведь свойственно же это животным, так почему мы не можем мобилизоваться.
Если все же случилась беда, то первое, что необходимо сделать, – это как можно быстрее сообщить о случившемся в милицию. От времени получения информации о совершении преступления во многом зависит успех его раскрытия. Постарайтесь запомнить приметы преступника, манеру его поведения, разговора, элементы одежды, транспорт и т.д.
Даже если ваши материальные потери невелики – сообщайте в милицию. Вполне возможно, что преступник совершил ранее не один десяток подобных злодеяний и милицией накоплена о нем определенная информация, но именно ваше своевременное заявление позволит его задержать и изобличить.
— Николай Александрович, в преддверии профессионального праздника Ваши поздравления и пожелания личному составу.
— Уважаемые коллеги! Отстаивая правопорядок, сотрудникам милиции нередко приходится рисковать жизнью и смотреть смерти в лицо. Только в этом году при исполнении служебных обязанностей получили ранения и увечья 20 наших коллег. Всего от рук преступников в различные годы погиб 51 сотрудник Крымской милиции. Они честно, до конца выполнили свой служебный долг. Вот лишь несколько фрагментов из этой героической летописи:
— 1994 год, при задержании вооруженных преступников, укрывшихся в доме, первыми пошли на штурм под пули старшина милиции Порывай и старший сержант милиции Кузнецов;
— 1996 год, за принципиальность и непримиримость в борьбе с организованной преступностью подло, из-за угла убит полковник милиции Зверев Николай Иванович;
— 2000 год, старший эксперт — взрывотехник Ялтинского городского управления Александр Савельев на детской площадке своей грудью накрыл брошенную озлобленным преступником гранату;
— 2005 год, участковый инспектор Красногвардейского райотдела младший лейтенант милиции Мустафаев принял заряд дроби в сердце, закрыв собою людей от обезумевшего хулигана.
Вечная память им, героям крымской милиции.
В преддверии праздника обращаюсь со словами глубокой благодарности и уважения ко всем ветеранам органов внутренних дел, которые посвятили свою жизнь нелегкой милицейской службе, ко всем тем, кто помогал и помогает воспитывать нашу молодую смену.
Низкий поклон матерям и женам тех, кто охраняет спокойствие граждан. Ваша повседневная забота, поддержка и душевное тепло помогают нам переносить все испытания.
От имени руководства Главного управления и себя лично поздравляю всех вас с профессиональным праздником – Днем милиции Украины. Примите пожелания доброго здоровья, личного счастья, успехов в нелегкой, но очень необходимой обществу и людям службе.
А всех крымчан и гостей Крыма поздравляю с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым!
