Крымское Эхо
Архив

Непрямые выборы как профилактика убийств

Непрямые выборы как профилактика убийств

14 СЕНТЯБРЯ ГОЛОСУЕМ ПО-НОВОМУ

Слово «выборы» все чаще звучит их уст крымских чиновников и политиков — похоже, им придется работать без летних отпусков. Напомним, единый день голосования, затрагивающий и Крым, приходится на 14 сентября. Избирательную систему и границы округов утвердил Госсовет РК на своей сессии в среду. Видимо, теперь, чтобы принять три сотни самых неотложных законов, он будет собираться каждую неделю.

Сначала об округах. Их в Крыму (без Севастополя) 25 — по числу депутатов-мажоритарщиков, избираемых в Госсовет. Остальных 50 членов парламента изберем по партийным спискам. [

Так теперь выглядит президиум на сессии

Непрямые выборы как профилактика убийств
С учетом численности населения республики, на каждый из округов приходится примерно 60 тыс избирателей, допускается 10-процентное отклонение от этого числа, потому что плотность населения не везде одинакова. Таким образом в Симферополе получается четыре округа: Железнодорожный и Центральный районы целиком, а большой Киевский делится надвое: Московский и Таврический округа. Замена слова «Киевский» на два «русских» названия понравилась спикеру парламента Владимиру Константинову и показалась символической.

Самыми крупными оказались Алуштинский (72 тыс избирателей) и Бахчисарайский (71,5 тыс) избирательные округа, самыми маленьким — Белогорский (49 тыс).

Меняется и сама система местных выборов. Проект закона прошел через сложную дискуссию в парламенте из-за совершенно нового подхода к организации местного самоуправления.

Принципы выборной системы на сессии разъяснил вице-спикер Константин Бахарев. В городах жители избирают депутатов своего совета. И уже они выбирают главу города, а местную администрацию возглавляет лицо, назначаемое на должность по контракту по результатам объявленного конкурса (не менее чем на два года). Половина членов конкурсной комиссии, которая заключит контракт, назначается самим советом, другая половина — высшим должностным лицом Республики Крым. Контракт с главой администрации — по итогам конкурса — заключает глава муниципального образования. То есть городом руководят два человека — избранный глава и наемный менеджер.

Депутатский сектор как-то пустоват…
Непрямые выборы как профилактика убийств
Райсоветы в городах ликвидированы, как и поссоветы в составах крымских курортных городов. Теперь не будет понятия «Большой Ялты», часть побережья от Аю-Дага до Фороса войдет в Ялтинский городской округ, на территории которого будет действовать один городской совет. В него войдут 32 поселения, где будут представлены подразделения Ялтинской городской администрации.

В сельских поселениях глава тоже избирается из числа депутатов, но здесь он же возглавляет и исполнительно-распорядительный орган. Каждое сельское поселение будет представлено в районном совете двумя избранными там депутатами. А потом один из их числа будет избран главой района, второй руководитель тоже назначается по контракту.

К той же теме вернулся и Владимир Константинов, общаясь с журналистами:

— Предыдущие нормы закона и весь опыт несли очень большой негатив: очень высокий уровень коррумпированности, неподготовленности мэров, избранных всеобщим голосованием. Они были предоставлены сами себе и, по закону, никому не подчинялись. В их отчетах можно найти много интересных вещей — таких, например, как очень большое количество разнообразных заграничных командировок. История крымских мэров и поселковых голов очень печальна — это бесконечные криминальные разборки, убийства — вы знаете, сколько мэров было расстреляно в Крыму. И бОльшая часть проблем сводилась к коммерческим интересам и переделам разнообразной собственности.

 

Ложа правительства

Непрямые выборы как профилактика убийств
Новая система, по его убеждению, усилит контроль муниципальных образований (тех, кого мы еще недавно называли громадой) за действиями власти, позволит главе республики более оперативно влиять на текущие события, происходящие в городах и сельских поселениях Крыма. «Безусловным прорывом» Константинов считает двукратное уменьшение количества депутатов и исчезновение «матрешек» — районных и поселковых советов, где происходило больше всего нарушений в земельной сфере:

— В этих городах наведем порядок, усилим роль и ответственность депутатов городских советов. Это перераспределение власти будет очень полезным и эффективным.

Мы спросили у Константинова, одинакова ли система муниципальных выборов во всех регионах России. Оказалось, нет.

— Есть и прямые выборы, и смешанная система. Мы ездили по регионам, смотрели, как решается проблема конфликта интересов. Просуммировав весь опыт, накопленный в Российской Федерации, а также свой собственный, мы избрали модель, которая, на наш взгляд, для данной ситуации развития РК является наиболее оптимальной.

Все эти новшества надо обдумать и переварить.

На наш вопрос, какова судьба республиканских предприятий «Единый диспетчерский центр», «Крымприрода» и прочих подобных — в свете очередного объявленного витка борьбы с коррупцией — Константинов дал эмоциональный, но весьма расплывчатый по содержанию ответ:

— Коррупция уже потопила Украину! Одна власть, сменяя другую, разворовывала бюджет, каждая новая власть хуже предыдущей! И у нас в Крыму сейчас есть — не гарантия, но шанс — это исправить, если мы всем миром начнем бороться с этой заразой…

Наталья Поклонская»
Непрямые выборы как профилактика убийств
Из других вопросов, обсуждавшихся на сессии, отметим два выступления прокурора Крыма Натальи Поклонской. Первое касалось противодействия коррупции, оно свелось к тому, что коррупция — это плохо и с ней нужно бороться. Второе, как ни странно, квотирования и резервирования рабочих мест для инвалидов. Удивляемся, потому что обычно этой темой занималось Министерство труда и социальной политики.

В порядке обсуждения Закона «О некоторых гарантиях прав народов, депортированных в 1941-1944 годах» выступил депутат Лентун Безазиев. Представителям армян, болгар, греков, крымских татар и немцев, родившимся до 18 мая 1944 года и насильственно выселенным из Крыма, должны быть (один раз!) предоставлены в Крыму земельный участок и денежная помощь на строительство жилого дома. Тем, кто работал в Трудармии и на поселениях до 1956 года, год стажа при начислении пенсии засчитывается за три.

Закон был рассмотрен в первом чтении, поэтому до окончательного принятия в него еще могут быть внесены поправки.

В президиуме сессии теперь четверо — спикер и его заместители. Там сегодня наконец-то встретились Ремзи Ильясов и его стул.

На заседании присутствовали члены Совета Федерации Федерального Собрания России Сергей Цеков и Ольга Ковитиди. Но первый сидел среди должностных лиц —главой Избиркома Михаилом Малышевым и прокурором Натальей Поклонской, а вторая — в рядах Совмина, радом с Сергеем Аксеновым.

Депутаты приняли обращение, в котором заявили о непризнании прошедших на Украине президентских выборов и призвали немедленно прекратить кровопролитие на территории страны.

Закон «О народном ополчении — народной дружине Республики Крым» опять из повестки исключили — все еще обсуждают перед вторым чтением. Может, в длительном обсуждении и заключается самооборона?

Вам понравился этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 0 / 5. Людей оценило: 0

Никто пока не оценил этот пост! Будьте первым, кто сделает это.

Смотрите также

Все равно мы пить не бросим

Любовь и город (ВИДЕО)

Сергей СЕРГЕЕВ

Женский новый год. ПОСТПРАЗДНИЧНОЕ

.