Крымское Эхо
Главное Мир

Нелюбовный треугольник: Гренландия, Дания, США

Нелюбовный треугольник: Гренландия, Дания, США

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ БИЗНЕС

Территориальные аппетиты Дональда Трампа стали обсуждать еще в прошлом году и продолжают до сих пор. Они будоражат не только средства массовой информации, но и политиков разных государств. В Канаде волнуются по поводу недвусмысленного заявления об изменении их соседского статуса на 51-й штат, в Панаме возмущаются притязаниями на одноименный канал, а желание Трампа приобрести самый большой остров привели к образованию нелюбовного треугольника, в углах которого оказались Гренландия, Дания и Соединенные Штаты Америки.

Медвежий угол

Гренландия – самый большой остров на Земле, площадь которого превышает 2 млн квадратных километров, но при этом относится к обитаемым территориям с самой низкой плотностью населения (0,03 чел./км²). Из-за своего географического положения и малонаселенности Гренландию вполне можно назвать медвежьим углом. Но у Штатов на этот угол далекоидущие планы.

Сегодня Гренландия является одной из двух автономий в составе Датского королевства. Вместе с Фарерскими островами. Но еще в ХХ веке они были колониями Дании со всеми вытекающими последствиями – дискриминацией местного населения по этническим и языковым признакам, политическим и экономическим бесправием.

Фарерские острова еще в прошлом веке пробовали отделиться от Дании. В 1946-м даже провели референдум о независимости, на котором большинство (50,74%) поддержали эту идею, а спикер лёгтинга провозгласил суверенитет. Но король Дании Кристиан Х разогнал парламент, а правительство не признало результаты референдума.

Напомним, что после отделения Косова от Сербии (без всякого изучения народного волеизъявления), Дания в числе первых признала независимость этой сербской автономии. Ну, это, как говорится, другое. Автономный статус Фареры получили в 1948 году.

Гренландия от колониальных оков освободилась позже, чем Фарерские острова, в 1953-м.

А история движения за независимость острова началась в 70-х годах прошлого века, когда был выдвинут вопрос об определенном суверенитете Гренландии, сформулированный в «Домашнем Законе» (Home Rule) как требование самоуправления территории и ее автономии в рамках Датского королевства. Эти требования в 1973 г. были представлены в правительство Дании.

После этого в 1979 году в Гренландии был проведен первый референдум о самоуправлении, получивший одобрение более 70% от участвовавших в голосовании. С этого времени региональная администрация острова получила самоуправление в области образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, рыболовства, социального обеспечения и деятельности церкви. В Гренландии появились свой парламент (ландстинг) и правительство (ландстирр). Кстати, Гренландская автономия (как и Крымская до возвращения нашего полуострова в Россию) является не этнической, а региональной.

Следующий референдум состоялся в 2008 году. Доля гренландцев, поддержавших дальнейшее расширение самоуправления, превысила 75%. Власти региона расширили свою автономию на органы правопорядка, судебную систему, добычу полезных ископаемых и получили право влиять на внешнюю политику Дании, касающуюся Гренландии.

По результатам референдума датский парламент принял «Закон о самоуправлении Гренландии 2009 года», согласно которому гренландский язык получил статус государственного, а в 8-й главе прописали возможность получения автономией независимости после проведения референдума и одобрения его результатов депутатами Дании.

Кстати, Гренландия как бывшая колония, в соответствии с международным правом, может объявить о своей независимости и в одностороннем порядке, без вердикта фолькетинга (датского парламента).

Так что заявление премьер-министра Гренландии Муте Боуруп Эгеде о возможном проведении в Гренландии референдума о независимости не является каким-то новшеством в их взаимоотношениях с Датским королевством. Этой перспективе уже более 15-ти лет. А текст конституции независимой Гренландии был разработан еще в 2023 году.

Кстати, в западной телеиндустрии остров уже получал независимость. В шведско-исландском сериале «Тонкий лед» (2019–2020 гг.) к концу первого сезона Гренландия отделилась от Дании при тайной поддержке США. Но, как говорится, все тайное становится явным, а в данном случае может стать и явью.

Загнанная в угол

Данию Дональд Трамп загнал в угол. Собственно, он разных партнеров США загнал туда же. Например, подельников по НАТО, куда входят и Канада, и Дания, по отношению к которым Трамп уже высказал свои территориальные намерения.

И как же в этом случае 4-я статья Североатлантического договора, в которой говорится, что члены НАТО «всегда будут консультироваться друг с другом в случае, если, по мнению кого-либо из них, территориальная целостность, политическая независимость или безопасность» окажутся под угрозой?

В данном случае и территориальная целостность, и политическая независимость Дании и Канады оказались под угрозой тоже члена альянса – Соединенных Штатов Америки. И что? А ничего. Никаких консультаций с теми, кого Трамп собирается съесть, или теми, у кого собирается откусить большой кусок, он не проводил — а взял и заявил.

Причем, напомним, что главой Канады является монарх Великобритании. Так что своими заявлениями в отношении Канады и Гренландии Дональд Трамп плюнул в душу или в лицо, в общем, наплевал на двух королей – британского Карла III и датского Фредерика Х.

И если в первые дни некоторые восприняли заявления Трампа как шутку (интересно, с чего бы?), то вскоре стали воспринимать их серьезно.

А если серьезно, то совершенно не исключено, что Дания может потерять еще одну свою бывшую колонию. В ее политической истории это будет далеко не первый и единственный прецедент.

C XVII века датские колонии были в Азии, Америке и Африке. Следует напомнить, что в эпоху Великих географических открытий, которую правильнее было бы именовать эпохой Великих колониальных захватов, это маленькое королевство умудрилось попасть в список семи государств – главных работорговцев Европы. До Великобритании ей было, конечно, далеко, но тем не менее в этом позорном процессе датская корона активно участвовала. А площадь колониальных владений Дании в пять раз превышала размеры самой метрополии.

Впоследствии Дания потеряла почти все свои заморские территории. А точнее, не потеряла, а продала. В XIX веке часть ее колоний купила Великобритания, а в ХХ – Соединенные Штаты Америки. Так что у Штатов уже есть опыт покупки территории у Копенгагена. Датские карибские колонии в 1917 году были проданы США за 25 млн долларов золотом (сегодня это 600 миллионов) и получили название Американские Виргинские острова, по сути сменив датскую метрополию на американскую.

Исландия избавилась от унии с Данией и стала независимой только в 1944 году, за что на референдуме проголосовали 99,47% участников.

Напомним, кстати, что Гренландия уже находилась под управлением США. Было это во время Второй Мировой войны. В 1940 году нацистская Германия за несколько часов захватила Данию, не встретив никакого сопротивления. А в апреле 1941-го правительство Штатов подписало с датским послом в США Хенриком Кауфманом соглашение о передаче защиты и контроля над Гренландией Вашингтону. Причем гренландские власти его одобрили, а вот правительство Дании возмутилось действиями своего дипломата, обвинило в госизмене и уволило с должности.

Значит, гитлеровской оккупацией своей территории не возмущались ни правительство, ни король, а тут вдруг…

Но Вашингтон никакого внимания на мнение Копенгагена не обратил, и в июле 41-го американские войска уже прибыли в Гренландию и построили здесь два военных аэродрома. После войны остров вернулся в состав Дании, но американские базы там остались. А Дания отказалась от своего нейтрального статуса, объявленного в начале войны, и в числе первых 12-ти государств стала членом НАТО. Только вот сохранить Гренландию в своем составе этот статус ей не поможет.

Вот и остается датским политикам объявлять 2025-й Годом Гренландии, делать даже не громкие, а робкие заявления и менять королевский герб.

У Дании два герба – самой страны и королевский. Вот последний в срочном порядке Фредерик Х и изменил.

Герб династии Глюксбургов разделен на четыре части. И до заявлений Трампа на трех частях щита красовались голубые львы, а на одной ютились символы Гренландии и Фарерских островов – серебряные баран и медведь. Теперь барану и медведю выделили отдельные четверти на королевском гербе. Но не исключено, что в ближайшее время гренландского медведя придется вычеркивать, а там вдруг и фарерский баран вспомнит о своем желании отделиться. Тем более что в нынешнем составе их парламента у партий, выступающих за независимость Фарерских островов, незначительное, но все-таки большинство (51%) мест.

Угол атаки — или вершина треугольника

Соединенные Штаты Америки в этом нелюбовном треугольнике, несомненно, являются вершиной. Потому что вес Дании на геополитическом поле, по сравнению с влиянием США, можно назвать ничтожным.

США неоднократно предпринимали попытки расширения своей территории за счет Гренландии.

Еще в 1867 году госсекретарь США Уильям Х. Сьюард выдвигал идею аннексии Гренландии и Исландии, руководствуясь экономическими интересами. Через год он уже обосновывал покупку двух островов за 5,5 млн долларов золотом. Но тогда конгресс не одобрил такие планы.

В начале ХХ века Штаты вернулись к этому вопросу, воспользовавшись конфликтной ситуацией между Данией и Норвегией.

Молодая Норвегия, отделившись от Швеции, решила предъявить Дании свои претензии на Гренландию, вспомнив, что открыл этот остров для европейцев норвежский мореплаватель Гуннбьорн Ульфсон, а первое европейское поселение связано с именем Эрика Рыжего.

В свое время отец Эрика был изгнан из Норвегии за убийство и поселился в Исландии. Потом уже за два убийства из Исландии изгнали и самого Эрика, который вместе с семьей, своими рабами и скотом перебрался на необитаемый остров Гренландия. Эту историю в качестве аргумента и предъявила Норвегия Дании.

Американский посол в Дании Морис Фрэнсис Эганс тут же предложил датскому правительству выгодный обмен: Вашингтон отдает датчанам два из филиппинских островов, находящихся в зависимости от США, а в обмен получает Гренландию и датскую Вест-Индию (островные колонии Дании в архипелаге Малых Антильских островов). Тогда сделка не состоялась.

После Второй Мировой войны, в 1946 году, госсекретарь США Джеймс Бирнс сделал датскому правительству очередное предложение. Выгодных вариантов было несколько: 99-летняя аренда острова, или владение частью его территории в обмен на право датчан на добычу нефти в районе Аляски, или покупка Гренландии за 100 млн долларов в золоте. Ни одно из них не было реализовано.

В свой первый президентский срок Дональд Трамп вернулся к идее купить Гренландию.

Собственно, покупка и/или захват территорий – это один из самых распространенных способов расширения площади США в их истории. Специалисты подсчитали, что Штаты приобрели почти 40% своей нынешней территории, купив ее у других стран или колониальных держав.

Итак, в 2019-м Трамп уже заявлял о покупке Гренландии и был очень недоволен, когда премьер-министр Дании Метте Фредериксен назвала эту идею «абсурдной». В своем ответе на вопрос журналистов он не смог скрыть свое недовольство формулировкой датского главы правительства:

«Я считаю, что заявление премьер-министра… было отвратительным… Она могла бы просто сказать: «Нет, мы бы предпочли этого не делать»… Но называть это абсурдным они не могут».

Читай – «не имеют права».

В 2024-м, после своей победы на президентских выборах, Трамп вернулся к идее покупки Гренландии с целью обеспечить Соединенным Штатам «национальную безопасность и свободу во всем мире». И здесь уже датские политики не были такими категоричными, как пять лет назад, а тщательно выбирали выражения. Можно сказать, что-то мямлили в ответ.

Та же премьер-министр Дании Метте Фредериксен сказала:

«Дебаты о независимости Гренландии и последние заявления из США показывают нам большой интерес к Гренландии. События, которые привели в движение множество мыслей и чувств у многих в Гренландии и Дании. США – наш ближайший союзник, и мы сделаем все возможное для продолжения прочного сотрудничества».

А «ближайший союзник» не церемонился. Отвечая на вопрос журналистов о том, может ли он обещать, что не будет применять военную и экономическую силу для получения контроля над Гренландией и Панамским каналом, Трамп публично сказал «нет».

Так что гарантий того, что Штаты не введут своих невежливых людей (американцы никогда не отличались вежливостью) в Гренландию, не существует

. И как в этом случае будет действовать 5-я статья Североатлантического договора, предусматривающая помощь и немедленное реагирование вплоть до применения вооруженных сил в случае нападения на членов НАТО? Кому будут оказывать помощь 30 других членов альянса в таком случае – натовской Дании или натовским США? Ответ очевиден. Причем Штатам даже и помощь не нужна. Как говорится, без сопливых обойдутся.

Основание треугольника

Если вершиной этого нелюбовного треугольника являются Штаты, то в основании лежит Гренландия. Именно лежит, а не находится. Нет, конечно, глава островного правительства Муте Эгеде заявил, что Гренландия «не продается и никогда не будет продаваться» и «Мы не хотим быть датчанами или американцами, мы хотим быть гренландцами». Но хотят-то они хотят, да кто ж им даст.

Кстати, очередные выборы в парламент Гренландии должны состояться в апреле 2025 года, и Муте Эгеде уже высказывал намерение объединить их с референдумом о независимости.

Глава датского МИДа Ларс Лёкке Расмуссен прокомментировал это желание следующим образом:

«Мы полностью осознаем, что у Гренландии есть свои амбиции. Если они осуществятся, Гренландия станет независимой, хотя вряд ли с амбициями стать федеральным государством в составе Соединенных Штатов».

Ну, «вряд ли» или, по-другому, мы еще посмотрим.

А теперь о совпадениях.

У нынешнего министра иностранных дел Дании (Ларса Расмуссена) фамилия такая же, как у главы датского МИДа в 1946 году (Густава Расмуссена), которому уже поступало предложение покупки Гренландии.

Нынешний премьер гренландского правительства (Муте Эгеде) однофамилец датского миссионера Ханса Эгеде, который в начале XVIII века проводил политику насильственной христианизации инуитов в Гренландии. Сегодня памятник Эгеде в столице Гренландии Нууке воспринимается как символ колониализма.

Ну, это так, к слову. А вот если в Гренландии проведут референдум об изменении территориально-политического статуса острова, то возникают еще аналогии.

Чем он будет отличаться от Крымского референдума в 2014 году? Или от референдумов в четырех регионах Новороссии в 2022 году? Тем более, что никто не гарантирует, что в бюллетене о независимости Гренландии не появится вариант о присоединении к США.

И как на это отреагируют в странах Запада? Также будут возмущаться и не признавать? Или включат свои обычные двойные стандарты?

Как проголосуют на возможном референдуме гренландцы, сказать пока трудно. Если оперировать данными прошлых опросов, то можно констатировать, что большинство гренландцев поддерживают независимость. По результатам соцопроса 2016 года, доля таких респондентов составляла 64%, а в 2019 выросла до 67,8%. Правда, в том случае, если независимость приведет к падению уровня жизни, удельный вес островитян, поддерживающих суверенитет, резко падает.

Но политики из числа сторонников независимой Гренландии предусмотрели и такой момент. В проекте будущей конституции острова, разработанном специальной комиссией в 2023 году, содержится положение о возможном соглашении о свободной ассоциации с потенциальным «государством-спонсором». О том, что таким финансовым донором останется Дания, в документе ни слова. Так что список претендентов на спонсорство открыт.

А у Соединенных Штатов как раз есть опыт подобных взаимоотношений с другими странами. Три современных государства (Микронезия, Маршалловы острова и Палау) входят в свободную ассоциацию с США. Так что Гренландия может стать четвертой. И Дании в таком случае ничего платить не придется.

Справедливости ради скажем о заявлениях по поводу нерушимости границ от западных политиков. Например, Шольца. Но кто бы говорил!.. А разрушенные границы ГДР? Да, собственно Запад вообще не заикался бы о нерушимости, признавая, а в некоторых случаях и напрямую способствуя «рушимости» границ Югославии, Чехословакии и Советского Союза. Так что и в этом случае будут плясать под американскую дудку. И еще найдут объяснение, что это другое, как в случае с Косово.

Автор, Наталья Киселёва руководитель
крымского филиала Фонда развития гражданского общества,
доцент Крымского федерального университета

Иллюстрации из открытых источников

Вам понравился этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 4.9 / 5. Людей оценило: 17

Никто пока не оценил этот пост! Будьте первым, кто сделает это.

Смотрите также

Американский кастинг на «демократию»

Отчего ж не посмеяться…

Катя БЕДА

Программный курс «Антибахнем»

Оставить комментарий