Два взгляда на будущее Симферополя

СРАВНИМ ЧЕРЕЗ ПАРУ ЛЕТ, КТО БЫЛ ПРАВ?

Симферополь получил новый политический опыт — выбор главы администрации города не напрямую, а через комиссию и депутатский корпус. Комиссия выбрала двух претендентов из девяти заявивших о своем желании поработать на этой беспокойной должности — в течение почти четырех часов кандидаты зачитывали свои программы и отвечали на вопросы, которые касались знания законов.

Два кандидата — депутат Госсовета Игорь Лукашев и главред «Крыминформа» Максим Николаенко в пятницу предстали перед госсоветом. Выиграл Лукашев.

История эта всколыхнула Симферополь: горожане активно обсуждают и личные, и деловые качества претендентов. По сути, здесь столкнулись опыт и традиция с молодостью и горячим желанием преобразования. Внимание к мелочам — и стратегический взгляд. Ремонт имеющегося — и создание нового.

Горячие споры рассудит исключительно время. Хотя, на наш взгляд, соединение этих двух программ (а возможно, и совместная работа) как раз бы и дало ту синергию, которая вытащит Симферополь из глубокой ямы, в которой он сегодня находится.

Мы приводим здесь дословно (выделение — наше) обе программы кандидатов — читайте, размышляйте, действуйте…

Максим Николаенко: Мы уберем все ненужное и получим желаемое

— Меня зовут Максим Николаенко, мне 36 лет, родился в Симферополе. Получил высшее образование по специальности журналистика в 2003 году и всю жизнь проработал журналистом. В 2008 году возглавил газету «Крымское время», в 2010-м – крымский корпункт РИА «Новый регион». В марте 2014 года возглавил новосозданное информационное агентство «Крыминформ».

Я симферополец и очень люблю свой город. Вырос в доме на Проспекте Победы на месте снесенного частного сектора. Этот проект 80-х сейчас назвали бы комплексной застройкой. Сформировался, другого слова не подберу, в доме на Дмитрия Ульянова, построенном на месте разрушенного к тому времени ипподрома. И это тоже комплексная застройка, но 60-х. Только этих примеров достаточно для того, чтобы сказать: Симферополь рос и развивался, это естественный ход его истории.

Развитие. Развитие – это главная цель моей работы на посту главы администрации. В это слово каждый вкладывает свой смысл и идет к нему своим путем.

На самом деле можно было бы взять программу социально-экономического развития Симферополя и приложить к ней конкретные мероприятия, выдав это за собственный системный подход.

Да, все это важно и нужно.

Но проблемы Симферополя типичны для города, который более 20 лет не видел денег. Умирающие, крайне неэффективные сети приводят к запредельным расходам. Сохранившиеся еще с советских времен методы управления в отдельных отраслях не позволяют всерьез говорить о предстоящем рывке в развитии. И мое конкурентное преимущество – нестандартный для чиновника взгляд на происходящее.

Кстати, в своем выступлении я мог бы заняться и тем, что в молодежной среде называется «читерством»: взять список запланированных к строительству в Симферополе объектов Федеральной целевой программы социально-экономического развития Крыма до 2020 года, заявить о желании их построить. Они ж и так будут построены, а орден на груди появится. Вся задача администрации же – добиться выполнения сроков строительства и его качества.

Однако мой путь начинается с жителя Симферополя. Я обычный человек, который утром отводит ребенка в детсад, а потом добирается на работу пешком или на общественном транспорте. У меня есть личный автомобиль, но в последнее время я предпочитаю им пользоваться как можно меньше. На это имеются объективные причины, с ними сталкивается каждый житель города ежедневно.

Вместе со мной из тысяч таких же домов люди идут на работу или по своим делам. Они обходят ямы и колдобины во дворах и на тротуарах, прикрываются от пыли при ветре, забиваются в душный транспорт, идущий не по расписанию, и в конце концов в совершенно нерабочем или расстроенном состоянии приходят к месту назначения.

Естественное человеческое стремление – максимально оградить себя от этих неудобств. Естественно, это приводит к быстрому приросту автотранспорта. Результат – пробки, нехватка парковочных мест, общее недовольство недовольство социально-активных горожан уже с утра. А что будет к вечеру?

Окружающая нас среда дискомфортна. Масса времени тратится не на ее использование, а на преодоление препятствий. Начинаются они с подъезда или крыльца дома.

Общественное самоуправление. Никто из чиновников никогда не узнает об отдельно взятом доме или дворе лучше, чем его жители. Поэтому в первую очередь я намерен развивать систему территориального общественного самоуправления, мотивировать горожан к участию в благоустройстве окружающего их жизненного пространства. Предложения людей, проекты благоустройства в любой стадии готовности, инициатива горожан будет приветствоваться и поощряться.

Управляющие компании – и частные, и муниципальные – должны работать и будут работать в связке людьми, а не ради собственного существования. Все мы понимаем, что люди разные, но в каждом многоквартирном доме или на улице в частном секторе найдется несколько инициативных и ответственных человек. Они и есть тот мостик, который связывает местную власть с людьми.

Комфортная среда. Комфортная среда в моем понимании – это такое обустройство окружающего пространства, при котором человек во всякий момент времени думает над решением своих личных или профессиональных задач, о своей семье или, напротив, о судьбах мира и смысле жизни. Но не о том, как перепрыгнуть яму, почему у него туфли пыльные через три минуты после выхода из дома, и как получается, что даже в небольшой дождь на улице сплошные лужи. Подобных вопросов немало. Остановлюсь на основных.

Грязь. Первый аспект – пыль и грязь. Проблема ее появления – в огромном количестве пространств с открытым грунтом. Причем этот грунт зачастую возвышается над дорогами и тротуарами и естественным образом выходит на них. Никакой полив дорог и ни один дворник не справится с тем объемом земли, который ежедневно попадает на дороги и тротуары.

Как решим. Во-первых, сделанное под человека и используемое им для перемещений пространство должно располагаться выше грунта. Этот момент будет обязательно учтен в проектах ремонта и реконструкции дорог и тротуаров. Во-вторых, открытый грунт должен быть максимально закрыт газонами. В-третьих, созданные людьми проходные тропинки следует превратить в дорожки с твердым покрытием. В-четвертых, прилегающие к дорогам бесполезные голые пространства надо использовать под расширение этих дорог.

Дороги. Здесь мы естественным образом переходим к ремонту и реконструкции дорог Симферополя. Денег мало, это факт. Поэтому распылять средства нельзя. Тратить их без контроля непозволительно. А перекладывать одну и ту же дорогу недопустимо. Во избежание подобных позорных случаев при перспективном планировании ремонта необходима координация с сетевиками и обязательная прокладка ливневой канализации.

Городской проект ливневки для всего города нужен уже сейчас, без него говорить о чем-то бессмысленно.

А планирование именно на перспективу необходимо для того, чтобы каждый раз не ставить в неудобное положение операторов водопроводных сетей, канализации и всех тех, кто располагает свое хозяйство под землей. Координация усилий позволит устранить массу нестыковок и заранее предусмотреть деньги в бюджетах.

Ремонта требуют практически все дороги Симферополя. Приоритетом в моей работе станет капитальный ремонт дорожного покрытия с соблюдением всех стандартов и гарантией от подрядчика. При этом один подрядчик не будет получать сразу несколько объектов и рассредоточивать ресурсы, затягивая работы на месяцы. Ремонт должен проводить быстро, но без ущерба для качества. С привлечением максимально разумного количества техники на отдельный объект для его скорейшего завершения.

Однако капитальный ремонт – процесс сам по себе не быстрый. И пока какая-нибудь улица будет ждать своей очереди, мы продолжим разбивать колеса в углубляющихся ямах на ней. Поэтому я не намерен отказываться от ямочного ремонта там, где потребность в нем очевидна.

Ремонт – лишь часть того, что нужно. Перезрел вопрос реконструкции и расширения проезжих частей улиц и особенно – дорожных развязок. Вопрос увеличения пропускной способности в городе – комплексный. Даже обустройство современных развязок на нескольких проблемных перекрестках в Симферополе – я имею в виду прежде всего Шмидта-Воровского-Ленина, Севастопольскую-Козлова, Маяковского-Желябова, Павленко-бульвар Ленина, Ялтинскую-Объездную и ряд других – направит ускорившийся поток всё в те же основные магистрали и не решит проблему.

Поэтому как глава администрации я намерен в первую очередь приступить к ремонту улиц, которые сейчас кажутся второстепенными. Это добавит альтернативные пути, позволит разгрузить привычные магистрали.

К тому же, когда мы с ремонтом доберемся до магистралей, это не станет шоком для горожан и не остановит движение в городе.

Нельзя забывать и об обустройстве велодорожек для перемещения горожан на вело- и персональном электротранспорте, который все больше входит в моду.

Невозможно в отведенное время затронуть все аспекты, связанные с дорогами. Это и чрезмерное количество «лежачих полицейских», тогда как с безопасностью на дорогах надо бороться не только физическими методами, но и через мышление водителей и пешеходов. Это и создание удобных заездных «карманов» для общественного транспорта, и освещение дорог, и понятная разметка и многое-многое другое. Одна только повсеместная установка камер видеофиксации нарушений ПДД займет явно не один год. Но все эти мероприятия крайне необходимы в комплексе.

Парковки. Отдельно остановлюсь лишь на парковках. Я исхожу из следующего. Приобретение человеком автомобиля не значит, что администрация тут же должна обеспечить его парковочным местом. Если ты решил повысить уровень своего комфорта и, соответственно, увеличить нагрузку на инфраструктуру города, то приобретение автомобиля – лишь одно звено в цепи затрат. Хочешь удобно подъехать к работе в центре, к ресторану, к театру и занять несколько квадратных метров общего пространства – будь добр взять эти метры в краткосрочную аренду и заплатить.

Конечно, мы займемся созданием дополнительных мест для парковки, но эта работа требует колоссальных денег. Если город еще может обустроить заезды для авто в доступных местах, то строительство многоуровневых наземных парковок в шаговой доступности от центра – это дело инвестора. Сейчас единственно возможной площадкой для их размещения мне представляется улица Пролетарская (она же по сути Караимская и местами Кавказская).

Это неоднозначная по своему функционалу зона, здесь намешано все: исторические здания и офисные центры, заведения общественного питания и СТО, всего не перечислишь. Важнее то, что здесь остались места под строительство парковок либо есть возможность зачистки мест под них. Этот подход позволит существенно разгрузить от транспорта улицы Турецкую, Севастопольскую, Чехова, Крылова, Сергеева-Ценского. Отчасти даже проспект Кирова.

В спальных же районах требуется зачистка от незаконно установленных гаражей и организация стоянок. Таким образом мы получим гораздо больше паркомест и частично освободим дворы от машин.

Застройка. Здесь сразу стоит перейти к вопросу застройки. Я, как и тысячи моих соседей по городу, противник уплотнительной застройки и не допущу её, используя доступные мне законные методы.

Но следует разграничить понятия уплотнительной застройки и точечной застройки. Если первая теснит привычный уклад в обжитом пространстве, то вторая добавляет пусть и небольшое, но живое пятно на карту города.

Я буду настаивать на проектах комплексной застройки Симферополя, но мы должны понимать, что небольшие компании такие проекты не потянут. А селиться жителям растущего города куда-то надо.

Нельзя забывать и об очереди на улучшение жилищных условий. Она безразмерная. Выпрашиванием нескольких квартир у застройщиков эту проблему не решить – напротив, с каждым годом она все увеличивается. Поэтому я намерен прекратить подобную практику. Инвестиционные договора со строительными компаниями будут предусматривать их соразмерный денежный взнос в спецфонд. За средства этого фонда мы создадим и обеспечим работу муниципальной строительной компании. Город будет строить жилье сам.

Строительство – это высокодоходный бизнес. Особенно если у тебя есть возможность распоряжаться землей. У администрации Симферополя такая возможность есть. Формируя фактически бесплатные участки под строительство муниципального жилья, мы существенно снизим его себестоимость. Покупка необходимой техники и материалов, а также трудозатраты будут закрываться из спецфонда. Наша задача – не заработать, а обеспечить горожан жильем.

При этом рыночный механизм не пострадает. Во-первых, потому, что это жилье будут получать люди не самые обеспеченные – квартиру по коммерческой цене они все равно не купят. Во-вторых, расселение в муниципальное жилье владельцев квартир в аварийных и ветхих домах позволит снести их и освободить участки, в том числе и в привлекательных районах городах. А после – продать на аукционах по рыночной цене тем же застройщикам под жилье более высокого класса. Оживет строительство – заработает смежный малый и средний бизнес.

Вторым источником средств в этот спецфонд станут как раз земельные аукционы. Понятный и прозрачный механизм продажи права на аренду земли существенно увеличит поступления и позволит контролировать процесс строительства в городе. Мы этим займемся без отлагательств.

Архитектура. Смежным вопросом мне видится создание единого архитектурного облика в историческом центре. Я не самый большой специалист в этом вопросе, его придется решать профессионалу. Мои требования к главному архитектору города – сочетание традиций с современными тенденциями и внешней красоты – с функциональностью. Маленький пример, который могу привести без графики: использование крупной бесшовной плитки в отделке пешеходных улиц вместо мелкой. Ее оценит каждая женщина, а мама с коляской – вдвойне. Это совсем не значит, кстати, что завтра же мы начнем перекладывать плитку в центре, но для новых проектов выработаем новые стандарты.

Транспорт. Обновления требует и общественный транспорт. Вижу, что многие пассажиры отдают предпочтение троллейбусам и большим автобусам, пропуская морально устаревшие «Богданы», «Эталоны» и уж тем более «Газели». Конечно, от этого транспорта недалекого прошлого избавиться полностью не удастся, особенно на низкорентабельных, не самых загруженных маршрутах. Но дальнейшее поступательное развитие транспорта в сторону использования больших автобусов и троллейбусов – практически безальтернативно.

Практически, потому что логика развития крупных городов уже сейчас приводит к использованию электробусов – оптимальном симбиозе экологичности троллейбусов и маневренности автобусов. В тестовом режиме эти машины от «Камаза» катаются в Москве, Санкт-Петербурге и Казани. Общая вместимость – 85 пассажиров, зарядка аккумулятора занимает 20 минут, запас хода – 100 км. Москва до конца года намерена закупить не менее 300 таких электробусов. Для Симферополя это не далекое будущее, а необходимое настоящее.

Освещение. Как, собственно, и модернизация системы наружного освещения и переход на светодиоды. И в центре, и на окраинах, где сейчас катастрофа с наружным освещением. Увеличения текущих расходов по обслуживанию сети не произойдет за счет использования новых технологий, а на разовые расходы мы деньги найдем, опять же – у нас нет другого выхода.

Реконструкция сетей освещения позволит избавиться от ужасающего количества проводов – эти клубки есть на каждом перекрестке и большинстве столбов. Буквально бич Симферополя. Нам следует убрать провода под землю.

Территории. Отдельно коснусь болезненных территорий.

Первая – Старый город. Когда я был маленьким, он мне казался местом, полным разрухи, асоциальных граждан и незримых опасностей. Когда я подрос, лучшим выходом мне виделся тотальный снос Старого города и строительство на этом месте полноценного делового центра.

Сейчас я считаю Старый город единственным потенциальным масштабным туристическим объектом в Симферополе. Обустройство нормального водопровода и канализации, полная газификация, прокладка подземных линий электроснабжения, стилизация фасадов зданий в соответствии с традициями народов Крыма, открытие торговых лавочек и заведений национальной кухни позволят превратить его улицы в полноценный туристический объект. Проектированием займемся уже в следующем году.

Как и обустройством другого микрорайона – Каменки. Здесь проблем не меньше, разве что цель другая – предоставить нормальные условия жизни тысячам симферопольцев.

Перспективные проекты. Я инициирую еще два крупных проекта, реализация которых займет не один год.

Автономное отопление. Первый – это постепенный переход на автономное отопление в многоквартирных домах. Чтобы каждый человек мог сам регулировать потребление газа и температуру в квартире, а также расходы на тепло.

Мы сможем отказаться от морально и физически устаревших котельных. Расходы на их обслуживание, на поддержание теплотрасс в нормальном состоянии с каждым годом растут.

Как показывает опыт, желанию людей перевести свои квартиры на автономное отопление в большинстве случаев препятствуют именно муниципальные власти. Это препятствие будет по факту устранено.

Теплоснабжение присутственных мест и общественных зданий не пострадает благодаря задействованию мощностей Симферопольской ТЭЦ и построенной к тому времени Симферопольской ТЭС.

Мусоросжигательный завод. Второй проект – строительство современного мусоросжигательного завода. В России в этом году приступили к реализации национального проекта «Чистая страна». Он предусматривает строительство сети заводов по технологии японской корпорации Hitachi. Подобных заводов сотни в Японии и в Европе, они стоят в центрах городов. В славящейся своей чистотой и экологией Швейцарии их более 20.

Четыре таких же завода будут построены в Московской области и один – в Казани. Инвестиции – астрономические. Один завод – это более десяти годовых доходов нашего городского бюджета. Естественно, проект не местного уровня. Однако в конце прошлого года спецпредставитель президента России по вопросам экологии Сергей Иванов заявил о необходимости строительства такого завода на Южном берегу Крыма.

В целом поддерживаю, в одной детали – нет. Я намерен всеми силами отстаивать реализацию этого проекта в районе Симферополя на небольшом удалении от трассы «Таврида». Это позволит, с одной стороны, не чувствовать потенциально опасного соседства, с другой – удобно доставлять мусор не только из Симферополя, но из других районов и загружать его на полную мощность.

Текущие дела. Я сознательно не касался массы тем, которые волнуют симферопольцев каждый день. Сбор и вывоз бытового мусора. Уборка улиц. Ликвидация стихийной торговли. Снос незаконных торговых объектов. Озеленение улиц, парков и скверов и так далее, и так далее. Вплоть до обустройства общественных туалетов. Это вопросы текущей работы и ее отладки. Считаю, для нормальной работы в Симферополе создана более чем достаточная база.

Также я не затрагивал вопросы строительства и реконструкции учреждений здравоохранения, дошкольного и школьного образования. Это вопросы республиканского уровня. Наша задача – не мешать и оказывать максимальное содействие, отстаивая интересы симферопольцев.

Финансирование. Результат работы моей администрации – удобный для жизни зеленый, а местами и цветущий город. Главный вопрос, который предстоит решить, где взять деньги. Да все от тех же людей с деньгами. Но не сразу.

Сегодня этих людей нет. Потому что на проблему отсутствия инвесторов следует смотреть не с точки зрения чиновника, а глазами самого инвестора. Я не знаю, что может заставить адекватного человека с большими деньгами вложить их в серый пыльный город с искореженными дорогами, перманентно стоящий в пробках и не справляющийся даже с вывозом мусора. Будем приводить город в порядок и установим единые правила для всех приходящих. Создадим город, от вида которого потенциальный инвестор не ужаснется, а решит остаться здесь навсегда.

А пока готовимся… Правильная расстановка приоритетов при постановке задач. Рациональное расходование средств и жестокий контроль. Повышение отдачи от использования коммунальной собственности. Продажа на аукционах прав аренды земли и неэффективно применяемого имущества. Проведение нормальных конкурсов на размещение торговых объектов. Это далеко не полный перечень мер, на которые администрация способна уже сегодня.

Нельзя и от помощи отказываться. В первую очередь, это республика. Глава Крыма Сергей Аксёнов неоднократно предлагал любую помощь властям Симферополя в решении проблем, особенно не уровневых для него. Этим можно и нужно воспользоваться.

Второй внешний источник – федеральный бюджет. Мы будем использовать любой шанс вписаться в каждую национальную, федеральную целевую или государственную программу. Мы будем принимать участие во всех правительственных конкурсах, в том числе на получение даже маленьких грантов. Мы будем выгрызать деньги у других регионов. Как человек я против такого подхода, но как глава администрации Симферополя я не могу позволить себе другого.

Преобразования в администрации. Очень коротко о работе самой администрации. Революций не будет, кадровые изменения предстоят минимальные, все специалисты останутся на своих местах. Я категорически не согласен с тем, что в администрации работает слишком много сотрудников и требуются сокращения. Напротив, штат администрации недоукомплектован.

При этом администрации требуется существенное усиление правового департамента для эффективной претензионно-исковой работы и грамотного сопровождения всех реализуемых проектов. Будет усилен департамент административно-технического контроля, что значительно улучшит санитарную обстановку в городе. Первостепенное внимание будет уделено и департаменту городского хозяйства.

Резюмирую. Симферополь – город без единого вектора развития. Отлично же. Это не промышленный монстр, хотя промзоны у нас есть, и они обязательно примут реальных производителей. Это не туристический центр с толпами людей, хотя достопримечательностей хватает и будет еще больше. Это не торговая площадь. Хотя с этим утверждением можно, конечно, спорить…

Симферополь – разноплановый. Он интересный. Он свой. Мы уберем все ненужное и получим желаемое.

Игорь Лукашев: Вся моя жизнь прошла в Симферополе

— Я родился в г.Симферополе, коренной житель, практически отсюда никуда не уезжал, за исключением пары лет. Учился здесь, окончил институт — инженерно-строительный Днепропетровский, Симферопольский филиал; после института работал на стройках Симферополя, потом армейская служба в Днепропетровске. После службы я приехал и так же работал в строительных организациях.

Потом какое-то время работал, меня пригласили, в военно-патриотическом клубе при горкоме комсомола Симферополя, потом я стал инструктором горкома комсомола и до 1991 года работал в структурах ЛКСМУ.

После развала Советского союза занимался бизнесом до 2006 года; когда был избран депутатом Симферопольского горсовета, возглавлял бюджетный комитет Симферополя. С 2006 года — депутат Верховного Совета Крыма, также возглавлял по 2010 год комитет по экономической, бюджетной, финансовой и налоговой политике, потом полтора года возглавлял комитет по промышленности и связи. Был избран во второй раз, в поселке и районе Нижнегорском, занимался бизнесом. Уже в российскую историю был избран депутатом Госсовета, и с 2016 года и по сегодняшний день занимаю должность председателя бюджетного комитета.

Вся моя жизнь прошла в Симферополе, этот город для меня дорог, я хочу сделать его максимально красивым и удобным для жизни.

Я тут составил такой девиз: создание современной, комфортной, супертехнологичной, финансовой, исторической и спортивной столицы Республики Крым.

От симферопольцев поступает много жалоб на транспортную обстановку в Симферополе, и я хотел бы начать именно с этой темы, потому что это волнует очень многих людей. Итак, транспорт: формирование умной дорожной инфраструктуры. На первом этапе необходимо безусловно создать информационную систему моделирования транспортных потоков на базе ГУП «Автодор». Далее выделить помещение, закупить программное обеспечение. Эта система будет постоянно действующей и позволит моделировать возможную дорожную обстановку после проведения инфраструктурных дорожных объектов.

Реализация транспортных развязок, строительство дорожных хорд, а также исследовать эффект от проведения мероприятий в любой момент времени — делать данную систему необходимо совместно с Министерством транспорта. Система позволит тестировать любую информацию, поступающую от различных источников — например, общественных организаций, профильных министерств и ведомств.

В виду сложившейся ситуации в городе Симферополь из-за перегруженности улиц необходимо разработать проекты строительства дорожных карманов для стоянок, определить место для постройки многоуровневых парковок различного типа, в том числе элеваторного типа. Данные парковки занимают значительно меньше места и успешно используются других регионах Российской Федерации. Кроме того, надо оптимизировать работу общественного транспорта, включая потоки и маршруты движения.

Для решения данной задачи будет использоваться система моделирования. Далее необходимо рассмотреть возможность увеличения вместимости общественного транспорта с целью сокращения транспортных единиц, а также возможности перехода на электротранспорт в целях снижения загрязняющих выбросов в атмосферу города. Важно также разработать систему видеофиксации движения для дальнейшего регулирования системы безопасного города.

Городские услуги. Жителей города Симферополя волнует вопрос наведения порядка и уборки мусора, создания современной системы оборота мусора. Необходимо повысить качество сети контейнерных площадок, а также требуется разработать регламент по своевременному удалению мусора на территории города.

Необходимо заблаговременно опустошать мусорные контейнеры, а чтобы избегать их переполнения, крайне необходима своевременная уборка мусора, выпавшего из контейнера, а также обязательная мойка всех контейнерных площадок и контейнеров.

Для выполнения данной задачи необходимо провести полную ревизию техники, которая есть сегодня на балансе города, наладить ее ремонт, а также провести в случае необходимости обновление парка.

Вторым этапом я хотел бы провести обследование на предмет недостающий техники для механизации уборки и вывоза мусора. Заимствование опыта субъектов РФ по данному вопросу станет определяющим и в оперативном и качественном решении поставленных задач.

Кроме того, необходимо отработать заключение договоров на сбор мусора для юридических и физических лиц, особенно в частном секторе. Важно сказать, что в цикле уборки и утилизации мусора должен присутствовать завод по разборке мусора. С осени 2016-го года такая работа уже ведется, есть инвестиционный проект, который находится на стадии отвода земли. Данная мера хоть и необходима, но является временной, до подписания концессионного соглашения между Совмином Республики Крым и компанией по утилизации мусора, в том числе в целях создания специального полигона.

Должен сказать симферопольцам, что сегодня приступили к ФЦП по утилизации старой свалки, это очень важный вопрос особенно для жителей Каменки, они всегда об этом поднимали вопрос.

Несколько слов в плане реализации по развитию ливневой канализации, поставки воды для города и ее канализирования. На повестке дня сегодня стоит вопрос канализирования города. К примеру, верхняя часть города не канализирована, ливневой канализации нет вовсе. Данную проблему необходимо решать — строить канализацию и поступающую воду отправлять на очистные сооружения.

Подобные проблемы присутствуют в долине реки Салгир у Добровского поселения — там отсутствует очистные сооружения. Загрязненная вода попадает прямо в Симферопольское водохранилище. С технической точки зрения необходимо принять ряд мер по увеличению пропускной способности симферопольского коллектора. Реализация данного проекта заложена в ФЦП, и я разговаривал с главой республики и договорился, что коллектор глубокого заложения все-таки будет финансироваться, это очень важный вопрос для города Симферополя, многолетняя проблема, я думаю, что это даст большой толчок для развития города.

Учитывая, что город развивается быстро, этот вопрос актуален, и на сегодняшний день коллектор загружен на 90 процентов своих мощностей. Кроме того, необходимо оценить возможность подачи очищенных канализационных стоков гидротехнических сооружений Укромненского сельского поселения для технических нужд Симферопольской ТЭЦ, что позволит сэкономить до 4 миллионов кубометров воды в Симферопольском водохранилище, что немаловажно с учетом такой сложной обстановки с водой вообще в Крыму.

Следующий вопрос — водоснабжение. В первую очередь нужно рассмотреть перевод действующих очистных сооружений жидкого хлора на гипохлорит натрия, что позволит уйти от большого хранения хлора на складах и повысит экологическую безопасность объектов. Кроме того, необходимо работать и в области повышения безопасности объекта от террористических угроз.

Во вторую очередь необходимо разбить город по зонам подачи воды на входе и выходе из участка, восстановить систему учета воды для экономии. Необходимо обозначить систему мер для поддержания существующей ливневой канализация в работоспособном состоянии территории города — мы все знаем, что как только сильный ливень, начинает топить вокзал, начинает топить другие улицы, поэтому проведение комплекса мер по оценке ливневой сети на территории города для труб диаметром 300, 600, 800, 1000 миллиметров протяженность сетей составит от 35 до 37 км. Комплексе мер должен быть проведен с помощью визуальных фото и теледиагностики, сегодня техника позволяет это делать. В результате исследования будет создана единая база трубопроводова в электронном виде. Создание базы дефектов на данной сети в бумажном и электронном виде будет выполнено примерно в 2018 году.

По результатам обследования состояния трубопроводов можно предусмотреть использование бестраншейных технологий, они сегодня используются во многих городах РФ, что позволит экономить деньги и время для санации сетей.

Для осуществления мер по созданию современного облика города Симферополя необходимо разработать следующие планы и регламенты. Всеобщая обрезка массы деревьев вдоль улиц, в парках и скверах, при этом необходимо начать с центральных улиц и проездных трасс.

Максимальная система благоустройства возможна с привлечением всех возможных ресурсов, в том числе всех горожан, юридических лиц, общественных организаций, волонтеров. Для проведения столь масштабных работ необходимо оптимизировать организационную структуру города — например, МУП преобразовать в МБУ — муниципальное бюджетное учреждение и с помощью этого организовать собственную базу для приема городской техники, иначе говоря, максимально выполнить вышеописанные работы силами городских организаций. Это позволит удешевить и ускорить произведение назначенных работ.

Один из самых злободневных вопросов для горожан является несвоевременное оказание услуг по выдаче справок, регистрации документов и так далее. Для решения данной проблемы необходимо развивать и внедрять систему «Электронный город». Важно расширить спектр услуг, который возможно оказать применением технологий. Данное решение позволит снизить сроки оказания услуг, а также коррупционный фактор.

Инфраструктура. Вопрос очень важный, потому что город Симферополь всегда был зеленым городом в советское время — и позже, в общем-то, за большой срок его запустили. Благоустроенная городская среда — что туда входит: на мой взгляд, река Салгир, центральная часть города, скверы, парки, кольца, переходные зоны, дворовая территория. При проведении комплексной реконструкции особое внимание следует уделить исследованию инженерных сетей, водных, ливневых, конвекционных, газовых, телефонных сетей.

В результате исследования предстоит определить, какие сети отстраивать заново, а какие модернизировать и реконструировать. Исследование модернизации сетей производится во время первого этапа комплексной реконструкции объекта, это позволит снизить издержки на ремонт, сократить сроки выполнения, а также избежать дополнительных работ после реконструкции основного объекта.

Так, большая часть инженерных сетей находится в республиканской собственности — «Крымгаз», «Крымвода», «Крымэнерго», «Крымтеплокоммунэнерго» — необходимо координировать эти затраты в бюджетах двух уровней, городского и республиканского. Кроме этого, важно скоординировать выполнение подрядных работ по принципу «первоначально сети — далее благоустройство». Работа по такому принципу ведется на улице Толстого, как пример — замена сетей «Воды Крыма», водоканала и сетей «Теплокоммунэнерго». Впоследствии будет произведен ремонт отрезка улицы Толстого между улицами Розы Люксембург и Киевская.

В плане комплексной реконструкции города, сетей необходимо учесть вопросы озеленения, транспорта, выделения полос для общественного транспорта, проектирование парковок, освещение ремонтируемых улиц.

Если мы говорим о благоустройстве набережной Салгира, предварительно необходимо разработать проект по очистке реки, включая с Малый Салгир. Все эти проекты  отработаны, были сделаны еще в 16 году, сейчас они проходят экспертизу и в общем-то должны быть готовы в 18 году к реализации.

От плотины до выезда из города с последующим выполнением подрядных работ по полной очистке реки на первом этапе очищается Большой Салгир, на втором этапе — Малый Салгир. Кроме этого, необходимо оценить состояние мостов, которые уже долгое время не обследовались и какое состояние в городе, пока непонятно, которые входит в зону реконструкции реки Салгир. Реконструкция набережной реки Салгир, на улице Толстого будет созданы поливочные пруды для организации, система автополива, а также запущены декоративные рыбы.

Такие меры поспособствуют облагораживанию внешнего вида города. Реализация данного проекта формирует новый внешний вид города Симферополя. В течение 2018 года необходимо провести весь комплекс работ: исследование, проектирование, ремонтные работы на гидротехнических сооружениях по всему течению реки Салгир — ими тоже долгое время никто не занимался, стоят бесхозно… Обеспечить противопаводковую защиту, а также создать дополнительный комплекс зон для отдыхающих граждан — например, как в свое время было прогулочные лодки.

Проводимый комплекс реконструкций должен быть четко увязан со всеми вышеописанными работами. Подобная методика по комплексу реконструкции и благоустройству города Симферополь должна производиться опережающим темпом, то есть ежегодно должен создаваться ряд проектов для будущего года до формирования бюджетов последующего года должны быть готовы проекты, экспертизы к ним, определено финансирование работ. И финансирование необходимо скоординировать с Светом министров Республики Крым.

Благоустройство дворов. Там тоже должно применяться, мне кажется, комплексное благоустройство, потому что просто закатать одни проезды асфальтом не годится, нужно заниматься деревьями, площадками, спортивными сооружениями — тогда это будет выглядеть органично со всем городом.

 Экология. В процессе выступлений обсуждался ряд вопросов улучшения экологической ситуации в городе. Это ликвидация несанкционированных свалок, организация работы мусороперерабатывающего завода — к слову, в следующем году, я уже говорил, многолетняя свалка в Каменке будет рекультивирована. Очистка реки Салгир, плановая очистка всех городских водоемов станет вторым шагом на пути улучшения экологической ситуации. Далее необходимо разработать возможность привлечения волонтерского движения, школьников, населения для уборки парков, скверов, придомовых территорий в рамках так называемых ежемесячных городских субботников.

Также необходимо проведение организационной работы по созданию реестра зеленых насаждений в городе Симферополе (за много лет он так и не был создан) с целью контроля за своевременным удалением больных и аварийных деревьев, а также посадки новых деревьев. Кроме этого, важно вести контроль за растениями и деревьями,  занесенными в Красную книгу, в том числе над теми, которые являются особо ценными экземплярами — в Симферополе таких деревьев очень много.

Также необходимо вести борьбу с вредителями зеленых насаждений — ввести взаимодействие с научными специализированными центрами. Данная работа должна проводиться в тесном контакте с Министерством экологии Республики Крым, всеми контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством РФ. (Ну, вы видели: все каштаны к осени начинает желтеть — это вредители, которые много лет… Откуда они появились, никто не знает, конечно, их нужно убирать).

Точки роста. Чтобы обеспечить рост экономики города Симферополя, необходимо понимать, где есть резервы, а где есть точки роста. На мой взгляд, основные точки роста выглядят так: промышленность, транспортно-логистический сектор, финансовый сектор, айти-высокотехнологичный, научный, строительство, а также синергия малого бизнеса и государственных корпораций.

Проектирование современного города. Основные направления, по которым должна развиваться общественная среда, выглядят следующим образом: формирование городской среды для горожан, парки, скверы, сады, реновация жилья, городские доминанты. В качестве городских доминант, мне кажется, нужно взять следующие объекты: создание Дворца водных видов спорта — он кстати уже проектируется, в следующем году наверное, начнется уже строиться. Концертно-театрального комплекса, экспоцентра, возможно, привязана к территории новой аэропорта. Реализация открытых площадок для проведения выставок и презентаций, иных мероприятий, строительство велотрека и других крупных спортивных объектов.

Данные объекты, а также комплекс мер по благоустройству будут проводиться в рамках республиканских программ, а городу необходим координироваться по этим работам, чтобы обеспечить качественное выполнение своих участков: посадка вокруг этого парков и скверов, иных городских объектов.

Социальная сфера. Постоянно в фокусе внимания руководства города и депутатского корпуса должны находиться объекты социальной сферы. Первое — детские сады, одна из значимых проблем населения — большие очереди в детские сады. Горожане обоснованно беспокоятся о строительстве новых детских садов в качестве решения данной проблемы. Сегодня с помощью федеральной целевой программы строится ряд детских садов, но уровень реализации проекта оставляет желать лучшего, некоторые из них до сих пор находятся на стадии котлована и вряд ли будут достроены в этом году из-за слишком большого отставания по строительно-монтажным работам.

Несмотря на то, что данные объекты строятся с использованием федеральных ресурсов, роль города в этом процессе должна быть максимально увеличена — необходимо ежедневно вести перекрестный контроль со стороны депутатского и административного корпуса.

Должна оказываться помощь подрядчикам, а также налажена координация с республиканским СКС. Отработать механизм и создать лучший экономический инвестиционный климат для строительства и создания частных детских садов, а также модульных детских садов, для этого есть сегодня возможность. В районах, кстати, очень хорошо эта программа пошла — у меня но округе великолепно, очень быстро и качественно, и это решает ряд проблем.

Важно обратить внимание на материально-техническое снабжение школ. Можно сказать, что сегодня школы строятся с помощью ФЦП, они будут сдаваться еще через год, в следующем году, но вопрос обеспечения школьной мебелью, оборудованием для столовых, спортивных залов, также всевозможного инвентаря пока желает оставлять лучшего.

Стоит отметить, за период было вложено финансирование с помощью федеральных властей, но этого, я считаю, недостаточно. Очень важное значение в процессе обучения школьника имеет дополнительное образование, в связи с этим необходимо городской администрации своевременно выделить помещение под современные программы дополнительного образования, 3d моделирования, программирования, участия в международных соревнованиях по рабочим специальностям, для школы современного танца и создания СМИТов (центр молодежного инновационного творчества), это современная академическая площадка для привлечения детей и молодежи к научно-техническому творчеству, формирования у них основ научно-технической грамотности, мотивации получения инженерно-технического образования, закрепления молодежи в наукоемких сферах производства.

Нужны и кванториумы — детские технопарки. Кванториумы — это площадки, оснащенные технологическим оборудованием, нацелены подготовки новых, квалифицированных инженерных кадров и разработку тестирования и внедрения инновационных технологий и идей.

Культура. Разработка комфортной среды для жителей города Симферополя. Необходимо обеспечить создание пространства городской среды — например, Новосельская Арина Вадимовна, наш министр культуры, предложила при реконструкции набережной Салгира между улицами Кирова и Шмидта создать музыкальный квартал: там есть сегодня музыкальное училище, будет создаваться амфитеатр и сделать площадки для концертов —  такое будет место для именно музыкальных мероприятий в городе Симферополе.

 Спорт. Формирование желания заниматься спортом необходимо начинать с создания сети городских площадок, универсальных спортивных объектов, площадок для воркаута; на втором этапе — создание в каждом районе города спортивного зала, в том числе модульной конструкции. Далее планируется создание совместно с республикой объектов спорта высоких достижений.

Фото — Сергея Киселева