ЯЗЫКОМ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЦИФР
В жизни каждого человека бывают события, которые играют важнейшую роль в его судьбе. Но такое случается не только у людей, но и у государств, и у регионов. В новейшей истории нашего полуострова к таким событиям относятся два крымских референдума (1991 г. и 2014 г.), состоявшихся с разницей в 23 с лишним года.
Референдум 20 января 1991 года был не только первым крымским, но и первым в Советском Союзе. Тогда крымчане проголосовали за возвращение автономного статуса и пытались сохраниться в составе большой Родины в качестве участника нового союзного договора, когда старый союз уже трещал по швам.
Автономию вернуть удалось, а вот со второй частью не получилось. Но автономия играла важнейшую роль в защите Крыма от украинского национализма, который предсказуемо скатывался к нацизму. (Как я всегда говорила, «сколько националиста ни корми, всё равно нацистом станет»). И самое главное, что автономный статус позволил нам провести второй крымский референдум и вернуться в Россию. Так что оба референдума имели решающее значение в судьбе Крыма.
Но не только в этом была схожесть двух наших плебисцитов. Ни в одном из голосований, в которых участвовали крымчане в этот период, не было такой высокой электоральной активности и такого уровня единодушия.
В обоих случаях явка в Крыму превысила 80%. 20 января 1991 года в референдуме приняли участие в среднем 82,1% избирателей, а 16 марта 2014 года – 83,1% крымчан. В Севастополе показатели от среднекрымских отличались: на избирательные участки в 1991 году пришли 77,7% севастопольцев, а в 2014-м – 89,5%.
Показатели явки на первом референдуме в Крыму колебались от минимального значения 73,3% в Красноперекопске до максимального в Нижнегорском районе – 90,3%. В большинстве административно-территориальных единиц тогда еще Крымской области электоральная активность превышала 80%. Менее 80% избирателей приняли участие в первом крымском референдуме в пяти городах (Евпатория, Керчь, Красноперекопск, Феодосия, Ялта) и в двух районах (Кировский и Ленинский).
В 2014 году электоральная активность в АТЕ[1] Автономной республики Крым колебалась в пределах от минимума в Кировском районе (57,6%) до максимума в Керчи (94,6%). Во всех городских советах (кроме г. Саки) явка избирателей на референдуме 16 марта 2014 г., по сравнению с 20 января 1991 г., выросла, а в большинстве сельских районов (кроме Ленинского и Черноморского), наоборот, снизилась.
Тем не менее в большинстве административных единиц автономии показатели явки, как и в 1991 г., превышали 80%, а в двух АТЕ была выше 90% (в Керчи и Черноморском районе). В тройку аутсайдеров по электоральной активности кроме упомянутого Кировского района вошли еще Бахчисарайский и Белогорский районы с показателями явки 59,2% и 63,8% соответственно.
На вопрос референдума 1991 года: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?» — положительно ответили в Крымской области (без Севастополя) – 91,3%, а в Севастополе – 90,6%.
В подавляющем большинстве административных единиц поддержка Крымской автономии превысила 90%; исключением из этого правила стали Керчь, Красноперекопск, Первомайский и Красноперекопский районы, где за автономный статус высказались более 80%, но менее 90%. А лидером в голосовании за возвращение автономного статуса стал Советский район с поддержкой 96,77%.
Удельный вес жителей полуострова, не поддержавших в 1991 году возвращение автономного статуса, составил в среднем по области 5,6%, в том числе в Севастополе – 7,9%, а в остальном Крыму – 5,2%. В большинстве АТЕ доля таких избирателей не превышала 5,0%, только в двух городах удельный вес противников автономии превысил 10,0% – в Керчи (11,1%) и Красноперекопске (14,9%).
Численность сторонников украинского статуса полуострова на референдуме 16 марта 2014 года в Крыму составила мизерные 2,5%, а в Севастополе – 3,4%. При этом в подавляющем большинстве административных единиц Крыма доля таких ответов была ниже среднего значения. Максимальный показатель, превышающий 10%, был зафиксирован только в Черноморском районе – 12,9%.
А вот на вопрос референдума: «Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?» в Республике Крым положительно ответили 96,8%, а в Севастополе – 95,6%. Практически во всех АТЕ Крыма доля проголосовавших за возвращение в Россию превысила 95%. Менее 90% положительно ответили на этот вопрос только в одном Черноморском районе (86,2%). При этом лидерами по доле положительных ответов стали два района: Белогорский (98,13%) и Бахчисарайский (97,70%), в которых на референдуме 2014 года была зафиксирована самая низкая явка (см. выше). Как тут не вспомнить ленинскую фразу, которая давно уже стала поговоркой: «Лучше меньше, да лучше».
Два крымских референдума (1991 г. и 2014 г.) по праву можно отнести к категории судьбоносных. Следует еще раз отметить, что в бюллетене референдума 20 января 1991 г. не было никакого упоминания о сохранении Крыма в составе Украины, а рассматривался вопрос участия региона в союзном договоре, как самостоятельного правового субъекта.
Но вопреки волеизъявлению подавляющего большинства жителей Крымской области, полуостров после развала Советского Союза на долгие 23 года остался в составе Украины. Тем не менее именно этот референдум позволил крымчанам провести референдум 16 марта 2014 года и вернуться в состав России.
Такое развитие событий в рамках геополитической истории, конечно, было прогнозируемо. Как писали мы с мужем за 20 лет до событий 2014 года в работе «Размышления о Крыме и геополитике», «возрожденной России для обеспечения своих интересов в Европе рано или поздно придется все же потребовать возвращения Крыма в ее состав», после чего «неминуемо восстановится ее сильная внешняя политика и начнется обратное движение от рубежей предательства к рубежам победы».
Фото из архива КЭ,
картосхемы Александра и Натальи Киселёвых
[1] АТЕ — административно-территориальная единица
