«МЕНЯ ТЕРЗАЮТ СМУТНЫЕ СОМНЕНИЯ…»
«КЭ» уже сообщало, что в доходную часть бюджета Крыма на текущий год, одобренного ВС автономии, 400 млн грн предполагается получить от внутреннего займа, [url=http://old.kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=4347]выпустив облигации АРК[/url]. Когда принималось это решение, специалисты говорили, что для легализации выпуска ценных бумаг понадобится разрешение Минфина Украины, на которое уйдет две недели. Прошло уже более полумесяца, и мы решили проанализировать, как продвинулся этот новый для Крыма проект?
Первым решением, принятым, как нам показалось, в связи с этим, было перераспределение денег внутри утвержденного накануне бюджета. Оказалось, на мероприятия Рескомспорта денег заложили маловато.
За благополучие этого комитета обычно отрыто болеют такие влиятельные члены постоянной комиссии ВС по бюджетной политике как Александр Мельник и Игорь Лукашев (последний возглавляет комиссию). Поэтому на ее заседании единодушно проголосовали за то, чтобы добавить Рескомспорту 2 млн грн за счет «Крымтроллейбуса». Тому первоначально предполагалось выделить 5 млн грн в качестве компенсации за провоз льготников, которые составляют три четверти всех его пассажиров. Таким образом, транспортникам остались те же 3 млн, что и в прошлом году, которых им, как известно, [url=http://old.kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=4130]ни на что не хватило[/url].
Почему мы связываем это решение депутатов с внутренним займом? Потому что деньги, полученные от размещения облигаций предполагается отдать именно «Крымтроллейбусу» — на приобретение новых машин и обновление контактной сети. Если крупнейший перевозчик скоро получит 400 млн, то честный отъем всего двух миллионов он и не заметит. Правда, эти два были гарантированы…
В то же время нам стало известно, что документы для согласования условий выпуска ценных бумаг в Минфин еще не отослали. По очень уважительной причине — не выявлены источники погашения этого кредита, не обоснованы гарантии возврата заемных средств.
Предполагается, что Фонд имущества Крыма продаст какие-то объекты, принадлежащие АРК, на аукционах будут проданы земельные участки, которые заинтересуют инвесторов. Эти объекты и участки еще даже не определены, а до конца года осталось 7 месяцев.
В 2009 году от приватизации и отчуждения имущества Фонд имущества смог выручить и перечислить в бюджет республики АРК и местные бюджеты 46,858 млн грн. По состоянию на 21 мая годовой план приватизации выполнен только на 12,7%, всего с начала года Фонд имущества АРК получил 9 млн грн.
В мае этого года, например, усадебное здание, известное симферопольцам как «Дом Ферсмана», постройку конца XIX века, выполненную в духе немецких замков, снова продать не удалось. Никто не захотел заплатить за живописные развалины, продающиеся без земли, даже первоначальную цену — 170 тыс грн. Ясно, что оставшимся имуществом 400 млн грн даже пятилетнего займа не обеспечить. Остается (если еще осталась!) земля. Но конкретных вариантов у власти, похоже, нет.
25 мая на заседании Совмина было принято решение «О неотложных мерах по обеспечению реализации государственной политики в сфере земельных отношений». В нем есть призыв к органам местного самоуправления и райгосадминистрациям представить в Совет министров автономии привлекательные для инвесторов земельные участки за пределами населенных пунктов. После этого правительство будет работать с перечнем инвестиционно-привлекательных участков и организовывать подбор земли, которая будет выставлена на аукцион. Мы полагаем, это делается тоже для обеспечения источников погашения будущего займа. Когда местная власть откликнется на это призыв (если откликнется ли вообще), пройдет еще полгода.
Некстати Госкомзем Украины на днях сообщил, что средняя стоимость земли по стране за два кризисных года упала вдвое, до 157,5 тыс грн/га.
Все эти факты приводят нас к пессимистичному выводу: вряд ли смелый проект правительства Василия Джарты будет в полной мере осуществлен. Крымский бюджет может оказаться с большой дырой, тогда останется надежда только на водочников и уплаченный ими акциз, сейчас только на одну водочную компанию падает 38% всей бюджетной нагрузки.
Тот скользкий финансовый момент, из-за которого, в сущности, и поплатились должностями предыдущие первые лица автономии — Гриценко и Плакида — должен помочь выплыть из бюджетного водоворота, а точнее, водковорота, нынешнему амбициозному правительству автономии. Поэтому осенние выборы в местные советы им гораздо предпочтительнее весенних. К 31 октября бюджетный кризис регионалов-утопистов будет еще не всем очевиден.
Наши соболезнования «Крымтроллейбусу», который не получит даже обещанные 5 млн грн!
