Крымское Эхо
Архив

Большие надежды бюджета

Большие надежды бюджета

ВСЕХ ВОЛНУЮТ ПРАВА СОВМИНА

На изучение проекта бюджета, подготовленного в недрах Совмина и одобренного на заседании правительства, у депутатов Верховного Совета Крыма были одни сутки. Для ускорения процесса обсуждения постоянные комиссии парламента собирались парами и тройками. Обсуждения были бурными, сомнению, по словам спикера Владимира Константинова, подвергалась каждая таблица, но консенсус, в основном, найден. Голосование в парламенте прошло без неожиданностей и почти без обсуждения.

Депутат Ольга Ковитиди напомнила коллегам о необходимости возвести мемориальный комплекс в память о погибших в годы Великой Отечественной войны жителях деревни Лаки.

Она коротко рассказала о связи Лак с партизанами, в частности, с отрядом Михаила Македонского, напомнила о трагедии этой греческой деревни вблизи Бахчисарая. Среди 260 человек, населявших Лаки до войны, было 17 русских, двое армян, один украинец — в 1942 году большинство жителей деревни были заживо сожжены, деревня перестала существовать.

 

Бюджетная сессия началась


Большие надежды бюджета
О необходимости выделения денег на упорядочение и охрану археологических раскопок настаивал депутат Юрий Могаричев: «Не скажу тоннами, но килограммами исторические реликвии вывозятся из Крыма и появляются на зарубежных аукционах». Спикер парламента Владимир Константинов пообещал, что пожелания выступивших депутатов будут внесены в протокол. Решения по ним, скорее всего, будут приняты во втором полугодии.

Обсудив все в комиссиях, на заседании сессии Верховного Совета автономии парламентарии не стали заслушивать доклад министра финансов Павла Токарева, хотя в зале все было приготовлено для демонстрации слайдов, иллюстрирующих достоинства бюджета. За принятие документа проголосовали 88 депутатов из 92 присутствующих.

Итак, доходы бюджета запланированы в сумме 3,140 млрд гривен. В этой сумме уже учтены и 400 млн, которые предполагается получить от выпуска и размещения облигаций http://old.kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=4347 внутреннего займа Автономной Республики Крым. Не все депутаты одобрили идею выпуска облигаций, фракция коммунистов устами Михаила Бахарева предупредила, что будет голосовать против. Тем не менее, решение об осуществлении заимствования в такой форме одобрили 73 депутата.

Итоги голосования по бюджету
Большие надежды бюджета
На пресс-конференции, проведенной после заседания, выяснилось, что и спикеру Константинову польза этой инициатива правительства не вполне очевидна.

— Процедура выпуска облигаций не регламентируется ВС Крыма, мы лишь даем согласие. Сама защита этого бизнес-проекта на уровне Минфина Украины — большой вопрос. Порядок продажи облигаций жестко регламентирован. Если Совмину удастся все сделать до осени и выставить их на продажу, когда котировка этих ценных бумаг подрастет, то это будет неплохо. Вы видите, что сейчас творится на рынке ценных бумаг — вопрос не такой простой, как может показаться на первый взгляд.

Повестка дня внеочередной сессии быстро была исчерпана дружным голосованием по всем трем вопросам (программу социально-экономического развития Крыма тоже приняли без доклада). Но сложилось впечатление, что и депутатов, и прессу на самом деле больше волнует другой вопрос: появившаяся информации о встрече крымского премьера Василия Джарты с президентом Виктором Януковичем и, как следствие этого, подготовка законопроекта о Совете министров Автономной Республики Крым.

Если до сих пор многие были уверены, что команда макеевских во главе с Джарты поселилась в Крыму ненадолго, скорее всего — до местных выборов, то выход Совмина из-под руки ВС Крыма, перераспределение властных полномочий в пользу правительства дают повод думать о намерении долговременной «оккупации».

 

Джарты рассказывает о встрече с президентом


Большие надежды бюджета
Вот что на эту тему сказал с трибуны парламента сам Василий Джарты.

— Я всегда отстаивал и буду отстаивать, пока работаю в этой должности, позицию Крымской автономной республики в целом в составе Украины. Ни в коей мере не принижая ее, а наоборот, чтобы ее статус мог укрепляться. И первое — это Закон «О Совете министров Крыма». Вы, наверное, знаете, что Закон АРК «О Совете министров Крыма» был принят в 1997 году. Прошло время, была принята поправка (Зайца — ред.), которая не укрепляет позиции автономии, и сегодня депутаты ВС Крыма не имеют права принимать законы.

Характерна оговорка, допущенная Джарты в этой части выступления. Сначала он сказал «Мы не имеем права принимать законы», потом поправился: «Депутаты».

— И сегодня, за 13 лет (накопилось — ред.) очень много нормативных актов, которые спускаются на Совмин, мы не можем их узаконить, — продолжал премьер. — Более того, сегодня мы не можем в рамках тех полномочий, которые государство делегировало городам, районным администрациям, контролировать исполнение этих решений. Вот вокруг всего этого мы хотим подготовить такой закон. Но не успел я приехать в Крым, как тут уже поднялся такой шквал разных вопросов. Я уверен, что мы должны делать это совместно с депутатами, готовить закон на Верховный Совет Украины, чтобы укрепить позиции Совмина, который является органом Верховной Рады Крыма — первично. Но на следующем этапе мы должны думать об отмене поправки (Зайца — ред.), чтобы укрепить позиции Верховного Совета Крыма.

Премьер посетовал, что по существующему сейчас порядку, Совмин может учреждать только министерства и комитеты. А главные управления и фонды учредить ВС Крыма и Совмин не могут (от себя заметим, что содержание СМ и ВС в этом году подорожало за счет создания новых министерств и постоянных комиссий). Постановления предыдущего правительства Украины и президента Ющенко ослабили Фонд имущества Крыма, эти указы необходимо отменить, говорит Джарты, и это крымский премьер обсуждал с Януковичем. Говорили они и свободных экономических зонах, и территориях приоритетного развития.

— Хочу заверить, что ни в коей мере не будут рассматриваться вопросы, которые ущемят позиции и полномочия депутатского корпуса автономии, — это обещание премьера вызвало аплодисменты одного только депутата Валерия Иванова. Сама же речь Джарты показалась нам несколько путаной. Поэтому обсуждение темы усиления полномочий Совмина журналисты продолжили с председателем парламента Владимиром Константиновым.

— Идея мне и депутатам автономии импонирует, — признался спикер. — Закон о Совмине надо доработать до такого уровня, чтобы он не противоречил Конституции автономии. Надо, чтобы Совет министров обладал правами во взаимоотношениях с городами и поселками не ниже, чем сегодня у администраций. Это основной технический вопрос, ни в коем случае не идет речь о том, что Совмин должен иметь права перед законодательной или представительной властью больше, чем имеет сегодня. Речь идет только о тех полномочиях, которые нужны для исполнения своих фактических функций.

Константинов упомянул, в связи с принятием программы социально-экономического развития Крыма феодосийский завод «Море» и «Черноморнефтегаз» названы как предприятия, которым будет уделено особое внимание. Мы спросили его о возможных российских инвестициях в эти предприятия.

— Инвестициям сейчас будет уделяться особое внимание. На совещании, которое вчера было в Киеве, вопрос стоял очень остро: вплоть до ежемесячной отчетности перед премьер-министром о том, как меняется инвестиционный климат, сколько привлечено инвестиций. Пока по этому показателю ситуация крайне плохая, скажем откровенно. Инвестора реального нет, чтобы привлечь его в Крым, нужно очень много сделать, просто утверждением бюджета проблема не решается.

Почти полгода уже прошло, бюджет наконец-то принят, и в нем содержатся надежды на инвестиции, которые то ли будут, то ли нет. Эти надежды могут умереть — последними, вслед за облигациями. И что будем делать?

 

Фото «Крымского Эха»

 

Вам понравился этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 0 / 5. Людей оценило: 0

Никто пока не оценил этот пост! Будьте первым, кто сделает это.

Смотрите также

Читаем вместе крымскую прессу. 15 сентября

Борис ВАСИЛЬЕВ

Громко о Тихой бухте

Ольга ФОМИНА

Читаем вместе крымскую прессу. 14 января

Борис ВАСИЛЬЕВ