Госсовет Крыма принял положение об основных принципах функционирования бюджетно-финансовой системы Республики Крым, утверждено Временное положение о Банке Крыма. Можем без преувеличения утверждать, что принципы и формулы нового денежного обращения касаются и интересуют всех жителей Крыма, кто держал в руках деньги, то есть тех, кто старше пяти лет, 5+, как теперь говорят.
Что происходит в банках сегодня? Первым на геополитические события отреагировал Приватбанк. Он прекратил работу филиала в Крыму, пояснив это запретом законодательства Украины относительно работы филиалов за границами Украины.
Это можно было толковать как признание независимости Крыма. Клиентам предложено обращаться в головной банк, расположенный в Днепропетровске. Оперативно и положительно решен только вопрос получения пенсий. Пенсионеры, получавшие деньги с 15 по 25 число в отделениях Приватбанка, смогут получить их в почтовом отделении по месту жительства. Пенсионный фонд утверждает, что списки и деньги переданы туда.
Теперь оказалось, что это было не закрытие, а технические работы. И с сегодняшнего дня банкоматы Приватбанка на территории Крыма будут обслуживать клиентов банка в рамках установленных лимитов получения наличных — 500 грн в сутки по всем зарплатным, социальным, пенсионным и другим личным картам банка.
Такие противоречивые действия банкиров могли быть вызваны тем, что (по слухам) глава крымского Приватбанка Борис Финкельштейн предлагал новым крымским властям использовать этот банк и разветвленную сеть его отделений в качестве базы для создаваемого Банка Крыма. Мы предполагаем, что предложение было отвергнуто российскими партнерами из-за их личного неприязненного отношения к основному владельцу Приватбанка, теперешнему днепропетровскому губернатору Игорю Коломойскому, который (опять же, по слухам) активно финансировал Майдан.
Некоторые украинские банки, работающие в Крыму, уже заявили, что в своей работе руководствуется исключительно регламентирующими документами Нацбанка Украины. Среди них — банк «Финансы и Кредит», «Национальный кредит», Platinum Bank. Другие продолжают работать в штатном режиме и без подобных заявлений, тем более, что являются не филиалами, а отделениями головных банков, расположенных в Киеве, Днепропетровске, Одессе и прочих городах Украины. То есть у них просто нет технической возможности работать по-другому. И нет указаний головных банков о прекращении работы. Есть только ограничения на снятие наличных.
Сейчас через крымский расчетный центр идет работа только крымских банков, а их всего два: Морской банк и Черноморский банк развития и реконструкции. Каким-то образом с ним связан Ощадбанк, поскольку в Крыму не отделения этого государственного банка, а его филиал.
Почитаем подробнее постановление Госсовета. Там сказано, что получение прибыли не является целью деятельности Банка Крыма, поэтому он без взимания комиссионного вознаграждения будет осуществлять операции со средствами бюджета Республики Крым, местных бюджетов и внебюджетных фондов и операции по обслуживанию государственного долга Республики Крым.
При этом организация обращения наличных денег и изъятие их из обращения на территории Республики Крым (это инкассация) будет осуществляться исключительно Банком Крыма.
Банк Крыма возглавляет председатель, назначаемый на должность Госсоветом Республики Крым на определенный срок, но не более чем на 5 лет, большинством голосов от общего числа депутатов. Первым главой банка назначен Николай Барилюк.
Он знаком крымчанам по работе в Проминвестбанке. Судя по всему, известен не только крымчанам, потому что украинский Проминвестбанк давно контролируется Государственным банком России — Внешэкономбанком.
Официальной денежной единицей (валютой) Республики Крым объявлен российский рубль, но до 1 января 2016 года официальной валютой будет оставаться и украинская гривна.
Поскольку бюджетно-финансовая система — это не только банки, то этим же постановлением Госсовет подчиняет Министерству финансов РК следующие службы: Главное управление Государственной казначейской службы Украины в Крыму и иные территориальные органы казначейской службы на территории Крыма, Главное управление Миндоходов, а также иные территориальные органы налоговой службы, Государственную финансовую инспекцию и ее территориальные органы в Республике Крым. При этом места расположения, территории деятельности, штатная численность и категории должностей этих органов сохраняются без изменений.
Госсовет решил, что до принятия нормативно-правовых актов Республики Крым в сфере бюджетного и налогового законодательства на территории Крыма будут действовать положения Бюджетного и Налогового кодексов Украины.
