Крым может быть территорией экспериментов, которые дадут импульс всей стране — Виталий Нахлупин
Нынешние условия в Республике Крым позволяют реализовывать перспективные эксперименты, которые могут придать определенный импульс всей Российской Федерации. Такое мнение высказал заместитель Председателя Совета министров Республики Крым Виталий Нахлупин в ходе пленарного заседания «Экономика роста в условиях новых вызовов» в рамках II Ялтинского международного экономического форума.
«Гибкая модель Крыма говорит о том, что республика может использоваться как территория экспериментов, и для всего нового, что может давать толчок всей стране»,-сказал вице-премьер.
По его словам, кризис-менеджеры в Крыму имеют необходимую подготовку для работы в условиях экспериментирования. При этом, по мнению Виталия Нахлупина не требуется принятие глобальных законов.
«Я не думаю, что тут нужно принятие глобальных законов. Должно быть принято волевое решение давать Крыму определенный льготный период по некоторым направлениям от 3 до 5 лет», — отметил он.
В Крыму единовременно открывается 21 ФАП – Алла Пашкунова
Впервые на территории Республики Крым единовременно открывается 21 фельдшерско-акушерских пунктов. Об этом сообщила заместитель Председателя Совета министров Республики Крым Алла Пашкунова в ходе торжественного открытия двух ФАПов в Нижнегорском районе (в с. Зеленое и с. Семенное) при участии министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой.
По словам вице-премьера, открытие такого количества социально значимых объектов в республике является знаковым событием.
«На территории Крыма впервые открывается единовременно 21 фельдшерско-акушерский пункт. За последние 25 лет в медицинской отрасли Крыма это самое знаковое событие. Время нахождения в составе Российской Федерации показало, что социальные вопросы республики, в том числе развитие медицины, находятся под пристальным вниманием у руководства государства», — подчеркнула Алла Пашкунова.
При этом, по словам вице-премьера, открытие ФАПов в Крыму в ближайшее время активно продолжится.
«Открываемые ФАПы будут оказывать медицинскую помощь, они оборудованы по последнему слову техники. Для работы были привлечены фельдшеры высокого уровня. В скором времени также будут открыты ФАПы в Кировском, Советском, Раздольненском, Сакском районах и в селе Виноградное (г. Феодосия). Дополнительно будет построена одна «Семейная лаборатория» в селе Соколиное (Бахчисарайский район)», — резюмировала Алла Пашкунова.
В торжественном мероприятии также приняли участие заместитель Председателя Государственного Совета Республики Крым Константин Бахарев, министр здравоохранения Республики Крым Александр Голенко и другие.
Справка: Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) — лечебно-профилактическое учреждение, осуществляющее начальный этап оказания медицинской помощи в сельской местности.
Сергей Стрельбицкий: Туристическая отрасль Крыма вызывает интерес зарубежных инвесторов
Туристическая отрасль Республики Крым представляет серьезный интерес не только для российских, но и зарубежных инвесторов. Такое мнение озвучил министр курортов и туризма РК Сергей Стрельбицкий в ходе II Ялтинского международного экономического форума по итогам проведения секции «Туристическая индустрия в Крымском федеральном округе. Факторы успеха».
Так, в рамках секции зарубежные гости форума представили концептуальные предложения по долгосрочному развитию горного туризма и транспортной инфраструктуры в Крыму, а также проект по горному пешеходному туризму в республике.
«Сегодня работа с инвесторами – одна из наиболее важных задач, которой уделяет серьезное внимание руководство Крыма. Секция по туризму, которая длилась более двух часов, показала, что в сфере курортов и туризма есть достойные инвестиционные проекты, реализация которых позволит не только модернизировать объекты санаторно-курортного комплекса или построить новые, и обеспечить крымчан рабочими местами, но и создать современные интересные туристические объекты для гостей полуострова», – сказал Сергей Стрельбицкий.
Как сообщил министр, с начала 2016 года Министерством курортов и туризма РК рассмотрено 19 инвестиционных заявок общей стоимостью более 5,37 млрд рублей. В то же время, в текущем году уже подписано 4 соглашения на общую сумму порядка 4,6 млрд рублей.
Сергей Аксёнов: В Крыму можно заниматься бизнесом по всем направлениям
Глава Республики Крым Сергей Аксёнов выступил в ходе пленарного заседания «Экономика роста в условиях новых вызовов» второго Ялтинского международного экономического форума. В своём выступлении Сергей Аксёнов отметил, что в Республике Крым можно развивать бизнес по всем без исключения направлениям.
В пленарном заседании также приняли участие и выступили с докладами заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин, Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, заместитель Министра экономического развития РФ Сергей Назаров, Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов, представитель Генерального консульства РФ в Бонне, депутат Европарламента Маркус Претцель, полномочный представитель Президента РФ в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев, Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов, Премьер-министр Республики Абхазия Артур Миквабия.
«Добрый день, уважаемые коллеги! Хочу сказать, что в Крыму можно заниматься бизнесом по всем без исключения направлениям. Я как бывший представитель бизнеса могу сказать, что в любое направление, с учётом того состояния экономики, которое мы имеем в наследие за прошедшие 25 лет, можно заходить. От рекреации до строительства объектов инфраструктуры, здравоохранения и так далее. Везде можно развивать бизнес.
При этом, конечно, задача органов власти Республики Крым – в первую очередь разбюрократить все процедуры, связанные с прохождением всей документации, что мы на сегодняшний день и делаем. Была проведена работа над ошибками по 2015 году, посмотрели, что мешало работать инвесторам. Все направления, которые мешали, уже определены и на сегодняшний день ликвидированы.
В чём это заключается. В первую очередь, наша задача – это обеспечение возможности каждому инвестору достучаться до первых руководителей: лично до меня, до моего заместителя – Нахлупина Виталия Германовича, который представляет сегодня экономический блок и курирует инвестиционную программу. Если мы понимаем, что у предпринимателя нет связи с администрацией, он не может изложить свою проблему, то, как правило, для такого предпринимателя среда считается некомфортной. Мы пошли навстречу – завели процедуры оформления подачи документов через Интернет, и вчера я зарегистрировался как первый инвестор. У нас на сегодняшний день приняты все нормативные акты, которые сокращают процедуры получения и согласования разрешительных документов до 30 дней. Вы понимаете сами, если у каждого проекта от начала реализации до его завершения будет проходить время 2-3 года, до получения документации, как у нас раньше было при Украине, меняется спрос, меняются условия, меняются цены на строительный материал и так далее, а иногда и проект сам морально устаревает. Если не будет динамики, то, конечно, никакого быстрого результата мы не получим. Мы это понимаем. При этом создание такого портала, в первую очередь, исключает возможность прохождения этих документов через сумасшедший бюрократический процесс и «круги ада». Когда инвестор походит полгода-год и не может свой вопрос решить, то, конечно, он говорит, что никогда больше в такой регион не приедет. У нас задача – создать беспрецедентную открытость и доступность тех людей, которые занимаются непосредственно с инвесторами, чтобы каждый мог изложить свою проблему.
Я большинству инвесторов оставляю свой телефон. Вчера получил смс, инвестор пишет: «Сергей Валерьевич, уже 3 месяца замучили по получению техусловий по энергетике и другим направлениям». Прочитал – сразу придал ускорения, и с понедельника все эти должностные лица будут сами искать инвестора. Они его найдут, и уверен, что до конца недели решат все вопросы, иначе я приму организационные меры, и эти чиновники работать не будут, как бы хорошо к ним ни относился.
К сожалению, время требует достаточно жёстких подходов к качеству работы должностных лиц, ответственных за работу с инвесторами. Когда инвестор приезжает сюда, он должен понимать, что ему здесь рады. Причём рады должностные лица, которые отвечают за результат. И при этом смотрят на инвестора не как на жертву, из которой можно что-то вытянуть, а как на союзника, который пришёл оставить деньги в экономике. В большинстве своём, дробление различных документов, которые поступали на согласование, заключалось в некомпетентности тех лиц, которые их рассматривали, и вообще в логике отдельных чиновников, у которых принцип был такой: пусть документ поступил, пусть он отлежится, а потом примем какое-то решение. Мы ввели жесточайшие ограничения на получение согласований во всех без исключения министерствах. Назначены во всех структурах власти должностные лица, ответственные за работу с инвесторами. Сроки прохождения согласований везде – 1 день. Если человек опытный, он на проект даже визуально смотрит и может сказать, что будет в конце. Не в деталях и цифрах, это всё уже покажут расчёты. Но складывается понимание того, что действия такого проекта не противоречат законодательству, что он может быть реализован, что для него есть свободные земли и так далее. Мы такую команду кадровую сформировали.
Встречи с инвесторами будут проходить регулярно, чтобы мы могли чётко понимать, что мешает прохождению конкретного инвестиционного проекта. При этом, конечно, мы понимаем, что и государство должно реагировать на те проблемы, которые возникают перед инвесторами. Конечно, есть чёткое понимание, что без такого маневра, без возможности регулирования, в том числе, на местном уровне, быстрого прорывного результата не будет. Считаю, что если появляется проблема, должны быть быстрые реальные и эффективные инструменты её решения. Причём в большинстве решений мы так поступаем у себя: делегируем местным властям, чтобы у них были возможности регулирования.
Могу сказать, в первую очередь, спасибо Владимиру Владимировичу Путину за то, что он заинтересован в том, чтобы такие изменения состоялись! Если бы у меня, например, не было связи с лидером государства, я не мог бы к нему обратиться, то многие вопросы не были бы решены до сих пор. Счастье, что нас лидер слышит, что он всегда уделяет Крыму особое внимание и, поверьте, глубоко знает проблемы, которые волнуют крымчан! То же касается инвестора.
Уверен, что мы сможем обобщить лучшие практики субъектов РФ, оценить мировой опыт в части работы с инвесторами и максимально исключить возможность общения инвесторов с должностными лицами, чтобы они не ходили по кабинетам и не стояли в очередях. Инвестор не должен думать о том, как опустить руку в карман и дать взятку должностному лицу. Такого не будет на территории Республики Крым! Я очень жёстко буду эти вещи пресекать. Так что, друзья, мы приглашаем вас всех к работе на территории республики. Уверен, что мы сможем наладить такую комфортную среду, что вы сами будете рекламировать Крым как территорию, на которой комфортно и удобно вести легальный бизнес. Спасибо всем, кто приехал! Это значит, что люди доверяют нам или имеют заинтересованность в реализации отдельных проектов в Крыму. Постараемся сделать всё, чтобы оправдать ваши ожидания. Спасибо вам!», – сказал Глава республики.
Крымский федеральный округ имеет огромные перспективы в сфере IT — Николай Никифоров
Республика Крым и город федерального значения Севастополь имеют большой потенциал развития сферы IT. Об этом заявил министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров в ходе пленарного заседания «Экономика роста в условиях новых вызовов» в рамках II Ялтинского международного экономического форума.
«Те сектора экономики, которые можно отнести к категории «интернет-зависимых», иными словами, там где информационные технологии, телекоммуникации, интернет являются инфраструктурой для их роста, там везде мы видим положительную динамику. Убежден, что у КФО огромные перспективы в этой сфере»,- сказал он.
По слова министра, за последние несколько лет работы в этом направлении в Российской Федерации открыто 12 технопарков, в которых созданы 900 компаний, где работает более 20 тыс. высококвалифицированных специалистов и только в 2015 году их суммарная выручка составила 50 млрд рублей.
При этом Николай Никифоров отметил, что для эффективной работы и развития IT сферы в Крыму необходима базовая инфраструктура, прежде всего связи.
«В Крыму уже появились технологии, которых никогда тут не было. Это технологии связи четвертого поколения и LTE. Я прекрасно помню статистику, когда в прошлом году мы впервые включили эти сети и увидели взрывообразный рост трафика. Население готово к использованию этих технологий и ждет их», — отметил министр.
По его словам, в рабочих поездках по другим субъектам РФ, представители сферы информационных технологий часто заявляют о желании открыть офисы в Крыму.
«Ряд их сотрудников рассматривает Крым как перспективную точку для внутрироссийской трудовой миграции»,-сообщил Николай Никифоров, добавив, что для этого нужно инвестировать в создание базовых условий качества жизни: детские сады, школы, больницы, рекреационные объекты.
Он также привел в пример такие проекты, как Сколково и Иннополис, где инфраструктура сосредоточена по принципу «живи-работай-учись-отдыхай».
«Мы считаем, что в Крыму и Севастополе необходимо реализовывать такие проекты и намерены форсировать проектирование и подготовку перспективных планов их развития», — резюмировал министр.
В рамках Ялтинского международного экономического форума Сергей Аксёнов подписал ряд соглашений о сотрудничестве
Глава Республики Крым Сергей Аксёнов в рамках II Ялтинского международного экономического форума подписал ряд соглашений о социально-экономическом и культурном сотрудничестве.
В частности, Сергей Аксёнов подписал Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве между Советом министров Республики Крым и Кабинетом Министров Республики Абхазия. Со стороны Абхазии документ подписал Премьер-министр республики Артур Миквабия.
Комментируя данное соглашение, Глава Крыма подчеркнул, что от подписанного документа будет зависеть дальнейшее развитие дружественных отношений между республиками. «Мы для себя наметили дорожную карту, договорились о том, что совершим официальный визит в Республику Абхазия. Там будут созданы рабочие группы по всем направлениям. Дойдём до логического завершения и выполним всё, что написано в этом документе. Спасибо, Артур Артёмович!», – сказал Сергей Аксёнов.
Кроме того, Главой Республики Крым был подписан инвестиционный договор по реализации проекта «Строительство нового аэровокзального комплекса аэропорта «Симферополь». Документ также подписали Генеральный директор АО «Международный аэропорт «Симферополь» Евгений Плаксин и Генеральный директор ООО «Международный аэропорт «Симферополь» Олег Жестков.
Сергей Аксёнов сообщил, что запланированные в данный проект инвестиции составляют около 32 млрд рублей. «Никогда в Крыму такие объекты и в таком объёме не реализовывались. Считаю, что подписание этого соглашения знаковое для всех – и для участников, и для органов власти. А граждане получат современную инфраструктуру, современный аэропорт, который соответствует всем мировым стандартам», – отметил Глава республики.
Глава Крыма также подписал соглашение о социально-экономическом и культурном сотрудничестве на 2016-2018 годы с Правительством Иркутской области.
Также в рамках мероприятия Совет министров Республики Крым подписал ряд соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном, гуманитарном сотрудничестве с представителями российских регионов и других стран.
Строительная отрасль является одним из драйверов экономики Крыма – Сергей Аксёнов
Глава Республики Крым Сергей Аксёнов в рамках II Ялтинского международного экономического форума принял участие в гранд секции «Строительный комплекс. Современные инструменты развития».
Выступая с приветственным словом, полномочный представитель Президента РФ в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев обратился к инвесторам строительной отрасли и пообещал всестороннюю поддержку в рамках российского законодательства.
В свою очередь Сергей Аксёнов отметил, что строительная отрасль является одним из драйверов экономики Крыма, и подчеркнул, что по итогам прошедшего года в отрасли наблюдается существенный рост. «Залог успеха нашего форума в том, что это возможность пообщаться не только на такой площадке, а в том числе и в коридорах форума, найти себе бизнес-партнёра, пообщаться с представителями власти. Мы постарались максимально собрать всех руководителей республиканских министерств, всех руководителей муниципалитетов, чтобы потенциальные инвесторы могли определить приоритеты каждого региона, оценить свои возможности и найти удобные для себя варианты. Уверен, что если будут строиться и вводиться в эксплуатацию объекты на территории Республики Крым, будут развиваться и другие отрасли экономики. Без стройки мы вперёд не сдвинемся, и мы это прекрасно понимаем. Мы считаем, что на территории Крыма создаются все условия, чтобы строительная отрасль развивалась, двигалась вперед», — сказал Глава республики.
Также с докладом о состоянии строительной отрасли Крыма выступил Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов.
В свою очередь заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Бетин озвучил проблемные и перспективные направления строительной и сферы ЖКХ республики.
Профильный Комитет отправил на доработку проекты федеральных законов в сфере социальной защиты граждан
На заседании Комитета Государственного Совета Республики Крым по труду, социальной защите, здравоохранению и делам ветеранов, которое прошло под председательством Натальи Маленко, депутаты рассмотрели ряд проектов федеральных законов в сфере социальной поддержки пенсионеров, а также военнослужащих, принимавших участие в боевых операциях на территории иностранных государств.
В ходе работы глава парламентского Комитета представила депутатам разработанные ею поправки в проект федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя».
Документ был разработан с целью законодательного урегулирования предоставления мер социальной поддержки ветеранам войны, проживающим на территории Республики Крым. Речь идет о военнослужащих, принимавших участие в боевых операциях на территориях Ирана в 1941 году, Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии в 1944 — 1945 годах, Кубы в 1960 — 1963 годах, Чехословакии в 1968 году, Сомали в 1977 году, Югославии в 1992 — 1999 годах, Республики Ирак в 2003 году и Автономного края Косово в 2008 году.
По словам Натальи Маленко, в связи с тем, что принятие законопроекта потребует значительных расходов из федерального бюджета, документ не получил поддержку министерств и ведомств Российской Федерации.
Отрицательные заключения в крымский парламент поступили и на проект поправок в статью 5 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Документ призван урегулировать вопросы назначения и выплаты пенсий гражданам, подавшим заявления на оформление пенсии до 31 декабря 2014 года, выплаты недополученной пенсии родственникам в связи со смертью человека и пособий на погребение родственникам умерших пенсионеров силовых структур по состоянию на 31 декабря 2014 года.
По словам Натальи Маленко, в Государственный Совет Республики Крым поступает большое количество обращений крымчан, которые не могут получить положенные им в данной части выплаты из-за правового пробела, как в региональном, так и в федеральном законодательстве. Тем не менее, рассчитать конкретные объемы средств, необходимые на реализацию законопроекта, пока не представляется возможным.
Как отметил присутствующий на заседании глава Комитета ГС РК по законодательству Сергей Трофимов, решение данного вопроса необходимо искать одновременно на федеральном и на региональном уровне.
Министр труда и социальной защиты Республики Крым Елена Романовская подтвердила, что на сегодняшний день не существует данных о количестве крымчан, которые претендуют на соответствующие выплаты. Это связано, в первую очередь, с несогласованностью действий отдельных ведомств – регионального отделения Пенсионного фонда РФ и Военного комиссариата РК, которые являясь хранителями архивов дел военных пенсионеров, не могут выступать преемниками соответствующих структур, действовавших до 18 марта 2014 года.
В свою очередь, Н. Маленко выразила уверенность, что решение социальных вопросов не должно зависеть от желания или нежелания чиновников эффективно взаимодействовать между собой и искать пути выхода из проблемных ситуаций.
Итоговым решением парламентариев стала рекомендация Министерству труда и социальной защиты Республики Крым совместно с Министерством финансов, Пенсионным фондом и Военным комиссариатом РК в срок до 10 мая 2016 года разработать и внести в Комитет ГС РК финансово-экономическое обоснование затрат, необходимых на реализацию этих двух законопроектов. Оба документа будут доработаны и внесены в Государственный Совет Республики Крым уже в мае текущего года.
Подводя итоги заседания, Наталья Маленко отметила, что благодарна Председателю Госсовета РК Владимиру Константинову за то, что при встрече с главой верхней палаты российского парламента Валентной Матвиенко, «он озвучил целый ряд проблемных вопросов по Крыму, и мы получили право выйти на федеральный уровень с законодательными инициативами».
Крымские парламентарии обсудили вопросы организации пассажирских перевозок в республике
В Государственном Совете Республики Крым под председательством Петра Запорожца прошло заседание Комитета по промышленной политике, транспорту и топливно-энергетическому комплексу.
Главным вопросом повестки дня парламентариев стало обсуждение законопроекта «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Крым».
Как отметил Петр Запорожец, основными целями разработки данного проекта стали обеспечение удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, установление правовых, экономических, технологических и технических основ организации перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков, обеспечение стабильного функционирования рынка и защита прав потребителей транспортных услуг.
По информации Министерства транспорта Республики Крым, принятие законопроекта не только позволит создать устойчивую конкурентную среду на рынке пассажирских перевозок, но и будет способствовать организации единой логистической системы эффективных и качественных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом.
Тем не менее, представленный документ вызвал ряд замечаний у присутствующих на заседании представителей органов власти муниципальных образований. Так, отмечалось, что некоторые районы республики не готовы выступать организаторами пассажирских перевозок по межмуниципальным пригородным и межмуниципальным междугородным маршрутам регулярного сообщения. Кроме того, на местах остро стоит необходимость пакетирования маршрутов, то есть объединения высокодоходных популярных направлений и социально значимых, но не приносящих прибыли перевозчикам, рейсов.
По мнению главы профильного Комитета, решение вопроса полностью зависит от представительных муниципальных органов власти. «Если на сессии районного или городского совета будет принято решение о передаче полномочий по организации транспортных перевозок республиканскому министерству, то это позволит исполнительной власти Крыма самой принимать решение о пакетировании маршрутов и оптимизации системы пассажироперевозок на местах», — заявил Петр Запорожец.
Его позицию поддержал и член Комитета Николай Юревич, который отметил необходимость налаживания системы эффективного взаимодействия между администрациями муниципальных образований и транспортными перевозчиками городов и районов.
В свою очередь, парламентарий Павел Шперов обратил внимание на отсутствие в Крыму системы автоматизированного учета пассажиропотока для контроля и ведения статистического подсчета числа пассажиров, перевозимых транспортными средствами. По его мнению, с внедрением таких программных решений можно будет вести речь об оптимизации маршрутов движения общественного транспорта в сельской местности.
По итогам обсуждения, было принято решение поддержать соответствующий законопроект и рекомендовать его к рассмотрению на апрельской сессии Государственного Совета Республики Крым.
Парламентарии также одобрили другие законопроекты, включенные в повестку дня ближайшего заседания сессии крымского парламента, и ознакомились с инновационными предложениями одной из российских коммерческих организаций в области развития транспортной инфраструктуры Республики Крым.
В завершении работы Петр Запорожец анонсировал, что основным вопросом майского заседания профильного Комитета станет обсуждение проекта Государственной программы «Газификация населенных пунктов Республики Крым».
- По сообщениям пресс-служб
- министерств, ведомств и администраций
