Крым в планах нацистского военно-политического руководства (1941-1944)

ЗНАТЬ и ПОМНИТЬ

Политической целью первостепенной важности войны Германии против Советского Союза являлось изменение статуса входящих в него территорий. В том, что этот статус будет изменен, не сомневался ни один из нацистских лидеров, поэтому подробные планы всесторонней «организации восточного пространства» разрабатывали все ведомства Третьего рейха, которые так или иначе имели отношение к его внешней и национальной политике. С большим или меньшим успехом и с оглядкой на Гитлера, который был для них верховным арбитром, это делали партийные инстанции, армия и СС.

Разнясь в мелочах, в целом, эти планы были похожи друг на друга. Тем не менее, будущее устройство гражданского управления на оккупированных территориях СССР вызывало наибольшее количество споров среди нацистского военно-политического руководства. Дело в том, что, если военное управление могло носить только временный характер, а аппарат СС, в принципе, не имел права вмешиваться в вопросы администрирования, ограничиваясь выполнением исключительно карательных функций, гражданская администрация, напротив, должна была стать переходной формой на пути к будущему политическому устройству. Каким оно будет после победы Германии? На этот вопрос надо было ответить уже сейчас, и с как можно большей ясностью, чтобы не оттолкнуть возможных союзников.
Проекты по «организации» имелись почти для всех частей «восточного пространства». Какие-то из них были более удачными, некоторые не годились вовсе. Что же касается Крыма, то нацисты, при всей важности этого региона, так окончательно и не решили его судьбу. Будет ли полуостров частью «вассальной Украины», или это будет территория, напрямую управляемая из Рейха? На эти вопросы, различные немецкие инстанции пытались ответить до конца 1943 года. После же того, как Крым был отрезан частями Красной армии, проблема его политического устройства стала попросту неактуальной.

Альфред Фрауэнфельд (справа).
Генеральный комиссар генерального округа «Таврия»

Административные планы были только одной из сторон будущей «организации» Крыма. Не секрет, что главной особенностью его общественно-политической ситуации во все времена, было то, что это многонациональный регион. И поэтому, какие бы планы нацисты не строили, в своих «выкладках» они не могли пройти мимо межнациональных отношений на полуострове. Что следовало делать с населявшими Крым многочисленными национальными группами? Приходится признать, что в целом, при всем радикализме нацистской концепции национальной политики, решение этого вопроса также осталось на уровне теорий.
Цели Германии в войне против СССР были окончательно сформулированы 30 марта 1941 года на совещании высшего германского военно-политического руководства. С военной точки зрения они должны были заключаться в достижении линии «Архангельск – Астрахань», а в политической плоскости необходимо было сделать так, чтобы «никакая организованная сила не могла противостоять немцам по эту сторону Урала».
В заключение своего выступления Гитлер выразился более конкретно: «Наши задачи в отношении России – разгромить ее вооруженные силы, уничтожить государство». Для управления же захваченными советскими территориями фюрер предлагал создать «протектораты»: в Прибалтике, на Украине и в Белоруссии [1]. Слово «протекторат» здесь взято в кавычки намеренно. Конечно, это не должны были быть протектораты как в Чехии и Моравии. Скорее, речь шла только о политической ширме.
Это мартовское совещание знаменательно еще и тем, что на нем все вопросы будущего административно-политического планирования на «восточных территориях» были переданы в ведение рейхсляйтера Альфреда Розенберга – главного нацистского теоретика, а по совместительству – знатока внешнеполитических и межнациональных отношений. Теперь только он и его подчиненные могли заниматься этим. Уже 2 апреля 1941 года Розенберг представил свой первый меморандум, в котором полностью отразил свои политические взгляды и концепцию решения национального вопроса в СССР. В целом, он предлагал разделить его на семь регионов:
• «Великороссия» с центром в Москве;
• Белоруссия с Минском или Смоленском в качестве столицы;
• «Балтенланд» (Эстония, Латвия и Литва);
• Украина и Крым с центром в Киеве;
• Донская область с Ростовом-на-Дону в качестве столицы;
• Кавказский регион;
• Туркестан (советская Центральная Азия).
Согласно концепции, изложенной в этом документе, Россия (или, вернее, то, что от нее оставалось), должна была быть отрезана от остального мира кольцом нерусских государств. Однако это было еще не все: по замыслу Розенберга она еще и теряла целый ряд территорий с русским населением. Так, Смоленск отходил к Белоруссии, Курск, Воронеж и Крым – к Украине, а Ростов-на-Дону и нижняя Волга – к Донской области.

В будущей «Великороссии» необходимо было «полностью уничтожить еврейско-большевистскую администрацию», а сама она — «подвергнуться интенсивной экономической эксплуатации» со стороны Германии. Кроме того, это территориальное образование получало статус даже гораздо ниже, чем у окружавших его «государств», и превращалось, по сути, в «приемник для всех нежелательных элементов с их территорий» [2].
Этот план вызвал существенные замечания Гитлера, который считал, что деление будущей оккупированной территории не должно быть таким дробным, а новые административные единицы – искусственными. Например, создание отдельной Донской области не было, на его взгляд, обусловлено ни политически, ни экономически, ни, даже, с точки зрения, национальной политики. Это же касалось и Белоруссии. Фюрер считал, что она должна быть объединена с Прибалтикой – так будет удобно с административной точки зрения. И такие замечания были высказаны практически по всем пунктам меморандума Розенберга. Однако следует признать, что его генеральной линии они почти не затронули [3].
20 июня 1941 года в Берлине состоялось очередное совещание высшего военно-политического руководства Германии, на котором Розенберг представил Гитлеру новый план будущего административно-политического устройства того, что должно было остаться от СССР. Согласно этому плану предполагалось создать пять административных единиц – рейхскомиссариатов (Reichskomissariat):
• «Московия» (центральные области России),
• «Остланд» (Прибалтика и Белоруссия),
• «Украина» (большая часть Украины и Крым),
• «Кавказ» (Северный Кавказ, Закавказье и Калмыкия) и
• «Туркестан» (Средняя Азия, Казахстан, Поволжье и Башкирия).
Эти административные единицы планировалось создавать по мере продвижения линии фронта на Восток, и после умиротворения указанных регионов [4].

Генрих Гиммлер.
Рейхсфюрер СС и шеф германской полиции

Гитлер согласился с таким решением проблемы, и уже 17 июля 1941 года подписал приказ о введении гражданского управления на оккупированных советских территориях. Согласно этому приказу было создано Министерство оккупированных восточных областей (Reichsministerium für die besetzen Ostgebiete) – главный руководящий орган для указанных территориальных образований. Возглавил министерство автор плана Альфред Розенберг. Однако, вследствие провала «молниеносной войны» против СССР удалось создать только два рейхскомиссариата – «Остланд» и «Украина». Они начали функционировать 1 сентября 1941 года. В своем же окончательном виде их территории оформились только к декабрю 1941 года [5].
Согласно планам министерства Розенберга, Крым вместе с Херсонской и Запорожской областями включался в генеральный округ «Таврия» (Generalbezirk Taurien), с общей площадью 22 900 км² и населением 661 981 человека (по состоянию на 1 сентября 1941 года). Центром округа был выбран Мелитополь. Генеральный округ «Таврия» являлся составной частью рейхскомиссариата «Украина» (Reichskomissariat Ukraine). Помимо него, в эту административную единицу входили генеральные округа «Волыния-Подолия», «Житомир», «Киев», «Николаев» и «Днепропетровск» [6].
Высшим органом гражданской оккупационной администрации в генеральном округе «Таврия» должен был стать генеральный комиссариат, который было поручено возглавить Альфреду Фрауэнфельду. Однако, вследствие того, что до лета 1942 года подведомственная ему территория являлась ближним тылом действующей армии, к своим обязанностям он смог приступить только 1 сентября 1942 года. К этой дате относится окончательное оформление территории генерального округа «Таврия», каким его планировалось учредить в министерстве Розенберга. Тем не менее, оставался один нюанс. Территория Крыма так и не перешла под юрисдикцию генерального комиссара Фрауэнфельда. По указанным выше причинам он считался находящимся под двойным управлением: гражданским (номинально) и военным (фактически). То есть, из состава генерального округа Крым не изымал никто, однако гражданские чиновники не имели здесь никакой власти. Реальная власть на полуострове принадлежала командующему расквартированных здесь частей Вермахта [7].

Во главе местного аппарата военной администрации находился так называемый Командующий войсками Вермахта в Крыму (Befehlshaber Krim), который по вертикали подчинялся командующему группой армий «А» (с апреля 1944 года – группа армий «Южная Украина»). Обычно такая должность вводилась на тех оккупированных территориях, где высший начальник Вермахта должен был не только осуществлять охранную службу, но еще и заниматься их административным устройством. На протяжении всего периода оккупации Крыма эту должность занимало шесть человек, наиболее известным из которых (ниже мы скажем почему) стал командующий 17-й немецкой армией генерал-полковник Эрвин Йенеке [8].
Такая административная ситуация просуществовала на полуострове, фактически, до мая 1944 года. И просуществовала без изменений. Чего не скажешь, например, о немецких планах по решению национального вопроса. В данном случае, полемика вокруг них разворачивалась следующим образом.
Выше уже шла речь о том, как Альфред Розенберг планировал разделить СССР. Как известно, один из пунктов этого плана назывался «Украина с Крымом». Его последующий меморандум также подразумевал, что Крым будет частью будущей «Великой Украины» под названием «Таврия». Однако многочисленные рукописные пометки на этом документе свидетельствуют о том, что формулировка именного этого пункта далось Розенбергу с большим трудом. Он явно понимал, что Крым только с большой натяжкой можно отнести к Украине, так как число проживавших там украинцев было ничтожно мало (чтобы хоть как-то решить эту проблему Розенберг предлагал выселить с полуострова всех русских, евреев и татар). Но это был не единственный парадокс плана рейхсляйтера. Одновременно с указанным моментом, он настаивал, чтобы Крым находился под прямым контролем правительства Третьего рейха. Чтобы объяснить этот казус, Розенберг всячески подчеркивал «германское влияние» на полуострове. Так, он утверждал, что до Первой мировой войны немецким колонистам принадлежали здесь значительные территории.
Но и это было не главное. Оказывается, еще в XVI столетии в Крыму жили готы – одно из древних германских племен! Таким образом, «Таврия» только «технически» присоединялась к Украине. Управлять же ее должны были из Берлина [9].
Несмотря на свою полную противоречивость, планы Розенберга относительно Крыма были только отражением «двойственной аргументации Гитлера о причинах его германизации». Во-первых, как считал фюрер, Крым должен был стать «немецким Гибралтаром», с помощью которого можно было бы контролировать все Черное море. Во-вторых, привлекательным для немцев он мог стать потому, что шеф Германского трудового фронта Роберт Лей мечтал превратить полуостров в «один огромный немецкий курорт». Как отмечал американский исследователь Александр Даллин, «в этих завоевательных планах реальность и фантазия смешались поровну» [10].
Более конкретно о судьбе Крыма Гитлер высказался на совещании военно-политического руководства Третьего рейха 16 июля 1941 года. В своей речи он специально выделил его из ряда других оккупированных советских территорий и сказал, что полуостров «необходимо очистить от всех чужаков и заселить германцами». В частности, русских предполагалось выселить в Россию. По воспоминаниям одного из присутствующих фюрер выразился следующим образом: «Она для этого достаточно велика» [11].

Как свидетельствуют документы, «крымский вопрос» и судьба населения полуострова занимали Гитлера и в последующие месяцы. Когда Розенберг посетил его в декабре 1941 года, фюрер еще раз повторил ему, что «Крым должен быть полностью очищен от негерманского населения». Эта встреча интересна еще и с той точки зрения, что на ней была затронута проблема так называемого «готского наследия». Имея в виду его значимость, Гитлер выразил желание, чтобы после окончания войны и решения вопроса с населением, Крым получил бы название «Готенланд». Розенберг сказал, что он уже думает над этим, и предложил переименовать Симферополь в Готенбург, а Севастополь – в Теодорихсхафен.
Продолжением «готских планов» Гитлера и Розенберга явилась археологическая экспедиция, организованная генеральным комиссаром Фрауэнфельдом в июле 1942 года. Непосредственным руководителем этого мероприятия был назначен фюрер СС и полиции «Таврии» Людольф фон Альвенслебен. В ходе экспедиции было обследовано городище Мангуп – бывшая столица Княжества Феодоро, которое было уничтожено турками в 1475 году. Вывод нацистских археологов: крепость Мангуп, а также еще целый ряд городов на южном берегу Крыма, были построены готами. Этот и другие тезисы были изложены в книге «Готы в Крыму», которую написал один из участников экспедиции, полковник Вернер Баумельбург [12].
Фантазии относительно «Готенланда» так и остались фантазиями, а вот планы относительно переселения немцев в Крым разные инстанции Третьего рейха неоднократно подавали Гитлеру для рассмотрения. Откуда же предполагалось взять такое количество населения, чтобы восполнить те демографические потери, которые бы неизбежно повлекла за собой «зачистка» полуострова от всех «ненемцев»?
Во-первых, руководство СС предлагало переселить сюда 140 тыс. этнических немцев из так называемой «Транснистрии» – территории СССР между реками Днестр и Днепр, которая находилась под управлением Румынии. Этот план стоял на повестке дня до самого освобождения Крыма, но немцы к нему так и не подступились [13].
Во-вторых, летом 1942 года генеральный комиссар Альфред Фрауэнфельд подготовил специальный меморандум (его текст, к сожалению, не сохранился), копии которого он затем разослал в разные немецкие инстанции. В нем этот чиновник предлагал переселить в Крым жителей Южного Тироля, чтобы раз и навсегда решить старый итало-германский спор. Известно, что Гитлер отнесся к этому плану с большим энтузиазмом. Так, на одном из совещаний он сказал, буквально, следующее: «Я думаю, что это великолепная идея. Кроме того, я также считаю, что Крым и климатически, и географически подходит тирольцам, а по сравнению с их родиной, он действительно земля, где текут реки с молоком и медом. Их переселение в Крым не вызвало бы ни физических, ни психологических трудностей» [14].

СС-бригадефюрер Людольф фон Альвенслебен (второй справа).
Фюрер СС и полиции генерального округа «Таврия»

К слову, рейхсфюрер СС и Шеф германской полиции Генрих Гиммлер, в чьем ведении находились все вопросы по «укреплению германской расы», также был не против такого решения «тирольской проблемы». Более того, он готов был уступить тирольцев Фрауэнфельду, даже, несмотря на то, что ранее планировал поселить их в «Бургундии» — еще одном государстве, где после окончания войны должна была «концентрироваться германская кровь». Но, по мнению Гиммлера, переселять их следовало только после окончания войны [15]. В конце концов, Гитлер согласился именно с рейхсфюрером, хотя и подписал в начале июля 1942 года директиву, согласно которой выселение русских из Крыма должно было начаться уже сейчас, а украинцев и татар – чуть позже.
В-третьих, во второй половине 1942 года Фрауэнфельд разработал еще один план. На этот раз он предлагал переселить в Крым 2 тыс. немцев из Палестины. Как это можно было сделать в условиях британской оккупации региона, оставалось «за скобками». В целом, фантастичность этого плана была настолько очевидной, что даже Гиммлер приказал отложить его до лучших времен [16].
Наконец, предел всем планам и усилиям по переселению положили протесты тех органов Вермахта, которые отвечали за военную экономику. Так, в середине августа 1943 года начальник Верховного командования Вермахта генерал-фельдмаршал Вильгельм Кейтель решительно выступил против каких-либо перемещений населения в условиях войны. Не без основания он заметил, что «эвакуация» русских и украинцев – 4/5 всего населения Крыма – полностью парализует экономическую жизнь. Тремя неделями позднее Гитлер принял сторону военных и высказался в том смысле, что любые перемещения возможны только после окончания войны. С этой точкой согласился и Гиммлер. Он, конечно, считал, что переселение немцев необходимо и планировать, и осуществлять, но делать это в условиях военной ситуации, крайне преждевременно.
Кстати, следует сказать, что Гиммлер самым решительным образом воспротивился планам по выселению татар из Крыма. Правда, этот запрет должен был действовать только в военный период. По его словам, это бы было катастрофической ошибкой. «Мы должны сохранить в Крыму хотя бы часть населения, которое смотрит в нашу сторону и верит в нас», – подчеркивал рейхсфюрер [17].
В принципе, на этом можно было бы поставить точку, так как осенью 1943 года немцам стало не до администрирования и дискуссий по поводу национального вопроса: Крым был отрезан частями Красной армии и превратился в «осажденную крепость». Но, как показали дальнейшие события, и это был не конец. Только теперь инициатива в подобном планировании перешла от высшего нацистского военно-политического руководства к его представителям на местах.
Невероятно, но факт, в начале 1944 года немцы предприняли запоздалую попытку свести воедино все свои усилия по политической и национальной «организации» Крыма.
В январе этого года Командующий войсками Вермахта генерал-полковник Эрвин Йенеке приказал начать подготовку к созданию на полуострове местного правительства (Landesregierung). По замыслу немецкого генерала оно должно было состоять из представителей трех основных национальностей, населяющих Крым: татар, русских и украинцев (именно в таком порядке они перечислены в отчете Йенеке командованию группы армий «А»). Основой этого правительства должны были послужить органы местного самоуправления и соответствующие национальные организации – мусульманские и украинские комитеты. В его компетенцию, при общем надзоре со стороны немецкой военной администрации, планировалось передать:
• административное руководство органами гражданской власти,
• командование частями вспомогательной полиции,
• все вопросы, касающиеся религии и просвещения,
• благотворительность и
• судопроизводство.
На что в условиях полного окружения полуострова надеялись немцы, понять трудно. Скорее, это был очередной пропагандистский шаг, который следует воспринимать не более как курьез. Тем не менее, к марту 1944 года вся местная администрация была, в основном, переформирована согласно этому плану. Но и этим замыслам немецкого командования, естественно, не было суждено исполниться, так как уже в апреле-мае 1944 года Крым был полностью освобожден частями Красной армии [18].
Изучая планы нацистского военно-политического руководства относительно будущей политической организации и национального переустройства «восточных территорий» вообще и Крыма – в частности, нельзя не прийти к следующим выводам. Несомненно, модель такой организации имелась. И как явствует из источников, основными ее носителями являлись Розенберг и некоторые круги военного командования. Другое дело, что военные почти сразу же были отстранены от анализа этой проблемы Гитлером, который предпочел работать с Розенбергом. Но и точка зрения последнего не оказалась окончательной.
Начиная с лета 1941 года, он был вынужден согласовывать ее со взглядами Гитлера, как мы видели, довольно хаотичными и неустойчивыми. В результате, единая концепция переустройства «восточных территорий» так, фактически, и не была разработана. Но было бы ошибкой считать, что и точка зрения Гитлера осталась единственной, и была воспринята всеми. Формально, все национально-политическое устройство оккупированных советских территорий было организовано согласно его взглядам. Однако, поскольку они носили крайне общий характер, немецкие инстанции, отвечавшие за проведение «восточной политики», вступили в войну с совершенно разными установками. Как известно, этот плюрализм отразился на немецкой оккупационной политике самым пагубным образом. И ситуация на территории Крымского полуострова – наиболее яркое подтверждение этого тезиса.

На фото вверху — автор. Олег Валентинович Романько,
кандидат исторических наук, доцент кафедры
украиноведения Крымского
государственного медицинского
университета им. С.И. Георгиевского

ЛИТЕРАТУРА

1. Гальдер Ф. Военный дневник, 1939-1942: В 3 кн. – М., 2003. – Кн. 2: 1940-1941. – С. 520, 522.
2. Germany and the Second World War: In 9 vols. – Oxford, 1998. – Vol.4. – P. 488.
3. Dallin A. German rule in Russia: A Study of occupation policies. – London, 1957. – P. 52-53.
4. Germany and the Second World War… – P. 488.
5. Государственный архив Российской Федерации, Москва, Россия, ф. 7021, оп. 148, д. 183, л. 45-46.
6. Das Deutsche Reich und Zweiten Weltkrieg. – Stuttgart, 1999. – Bd.5. – Halbbd.2. – S.45
7. Personen Lexikon / Hrsg. v. H. Weiß. – Wien, 2003. – S. 129-130.
8. Tessin G. Verbände und Truppen der deutschen Wehrmacht und Waffen-SS im Zweiten Weltkrieg 1939-1945: In 17 bd. – Osnabrück, 1977. – Bd.1. – S. 23-25.
9. Dallin A. Op. cit. – P. 253-254.
10. Ibid. – P. 254.
11. Преступные цели – преступные средства: Документы об оккупационной политике фашистской Германии на территории СССР (1941-1944). – М., 1985. – С. 48.
12. Крым в Великой Отечественной войне 1941-1945. – Симферополь, 1994. – С. 55-56.
13. Dallin A. Op. cit. – P. 255.
14. Picker H. Hitlers Tischgespräche. – Bonn, 1951. – S. 314.
15. Бройнингер В. Противники Гитлера в НСДАП, 1921-1945. – М., 2006. – С. 385-386.
16. Dallin A. Op. cit. – P. 256.
17. Ibid. – P. 257.
18. Bundesarchiv-Militärarchiv, Freiburg, Deutschland, RH 20. Armeeoberkommandos. Bd. 7: AOK 16 bis AOK 17, RH 20-17/257, bl. 108-110rs.